審計法屬於法規
① 二,我國現行的審計法律法規依據主要有哪些
為了適應依法行政的要求,規范審計執法,防範審計風險,修訂後的《審計法》在第三條中增加了一款作為第二款:即「審計機關依據有關財政收支、財務收支的法律、法規和國家其他有關規定進行審計評價,在法定職權范圍內作出審計決定」。這主要是吸收《審計法實施條例》第四條的相關規定,從法律高度進一步明確審計機關的執法依據,明確審計機關作出處理處罰的執法主體資格。
審計機關依法對被審計單位的財政收支、財務收支進行審計監督是《憲法》和《審計法》賦予審計機關的職權。審計監督是一種執法監督活動,要求審計機關依法對被審計單位財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況進行審計評價,對違反國家規定的財政收支、財務收支行為依法作出處理處罰的審計決定。然而,對於哪些法律法規能夠成為審計機關進行審計評價、作出處理處罰的執法依據,目前還存在不同認識,尤其是對於已規定了有關主管部門為執法主體的法律法規,常有人質疑審計機關是否還具有執法主體資格,能否依據其作出審計處理處罰決定。修訂後的《審計法》增加這款規定,實際上已經明確上述問題,這對於進一步澄清認識,解決審計法律適用的實際問題,是十分必要的。
明確審計機關的執法依據
審計機關在履行審計監督職責時,對被審計單位的財政收支、財務收支進行審計評價,作出審計決定必須有明確的法律依據,這是依法審計的必然要求。由於《審計法》及其實施條例主要是關於審計機關的組織形式、審計人員、審計監督職責范圍、審計許可權手段、審計程序及法律責任的法律規范,具有組織法和程序法的性質,不可能也沒有必要對被審計單位各類違反國家規定的財政收支、財務收支行為的具體表現形式作出全面的、列舉式的規定;不可能也沒有必要對上述各類違規行為的具體審計處理處罰種類和幅度作出具體規定。我國關於調整財政收支、財務收支關系的法律規范分散於財政、稅務、海關、金融、投資、物價等相關的法律、法規和規定中,這些法律規范分別規定了一些不同的違反財政收支、財務收支的行為和應承擔的法律責任。比如《預演算法》、《稅收征管法》、《會計法》、《證券法》、《保險法》、《公司法》、《商業銀行法》等等。這些法律規范對被審計單位均有效力,均應成為審計機關履行審計監督職責時對被審計單位進行監督檢查所依據的法律規范。審計實踐中,審計機關需要對查出的違反國家規定的財政收支、財務收支行為進行定性和處理處罰時,必須適用或者依照這些與財政收支、財務收支相關的法律規范,在這些法律規范只規定違規行為的具體表現形式未規定相應處理處罰措施的情況下,還可以依據《審計法實施條例》第五十二條、五十三條的規定進行處理處罰。因此,只有在《審計法》中通過對審計監督的法律適用問題作出指引性的規定,才能明確審計機關的執法依據。
② 審計法有規定個人必須接受審計嗎
審計法中涉及到個人的條款如下:
第二十五條審計機關按照國家有關規定,對國家機關和依法屬於審計機關審計監督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況,進行審計監督。
第三十三條審計機關進行審計時,有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查,並取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協助審計機關工作,如實向審計機關反映情況,提供有關證明材料。
......
審計機關有證據證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經縣級以上人民政府審計機關主要負責人批准,有權查詢被審計單位以個人名義在金融機構的存款。
③ 公司法,審計法,內審基本准則里是否有規定必須設內審機構
是有規定必須設內審機構。
國家機關、金融機構、企業事業組織、社會團體以及其他單位,應當按照國家有關規定建立健全內部審計制度。法律、行政法規規定設立內部審計機構的單位,必須設立獨立的內部審計機構。法律、行政法規沒有明確規定設立內部審計機構的單位,可以根據需要設立內部審計機構,配備內部審計人員。
有內部審計工作需要且不具有設立獨立的內部審計機構條件和人員編制的國家機關,可以授權本單位內設機構履行內部審計職責。設立內部審計機構的單位,可以根據需要設立審計委員會,配備總審計師。
(3)審計法屬於法規擴展閱讀:
內部審計結果的運用,對於提高內部審計的地位、充分發揮內部審計的作用具有十分重要的意義。為此,規定專設一章對如何運用內部審計結果做了明確規定。
一方面,單位內部應加強內部審計結果運用,建立內部審計發現問題整改機制、內部審計與其他內部監督力量協作配合機制、重大違紀違法問題線索移送機制等機制,並將內部審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲幹部和相關決策的重要依據。
另一方面,審計機關應加強內部審計結果運用,在審計中,特別是在國家機關、事業單位和國有企業三級以下單位審計中,應當效利用內部審計力量和成果。
④ 誰知道與會計有關的法律法規有哪些呢
1)通用業務會計准則。主要解決各行業共同行業務如貨幣性資產、應收賬款等業回務的處理。
2)特殊答業務會計准則。主要解決如外幣業務、租賃業務等特殊業務的會計處理。
3)財務報表會計准則。規范企業主要會計報表編制方法和信息披露的准則。
每一具體會計准則一般包括引言(准則范圍)、定義(某准則涉及的概念)、一般確認原則、一般計量方法、一般報告原則、一般提示事項、附則(解釋權和生效日期)七個部分。
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⑤ 審計法規有哪些
國家審計?狹義的審計法規有憲法、審計法、審計法實施條例、國家審計准內則;廣義的審計法規:根容據審計法實施條例第五條規定:「……審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規,以及國家有關政策、標准、項目目標等方面的規定進行審計評價……」,幾乎涉及財政、財務的法律法規、工程建設的法規都是審計法規
⑥ 審計法規有利於規范審計行為
審計抄法規有利於規范審計行為的最好法規,因為審計法規裡面有直接約束審計行為的條款,使實施審計過程有章可尋,既能使審計過程到位。又不能越位,定位準確,例如;根據(1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布 2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過)中華人民共和國審計法》
第二條審計法所稱審計的許可權,是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為,這樣我們對被審計定位就是很明確;
第三條審計法所稱財政收支的部門具體包括:
(一)行政事業性收費;
(二)國有資源、國有資產收入;
(三)應當上繳的國有資本經營收益;
(四)政府舉借債務籌措的資金;
(五)其他未納入預算管理的財政資金目標明確
第四條審計法所稱財務收支范圍,是指國有的金融機構、企業事業組織以及依法應當接受審計機關審計監督的其他單位,按照國家財務會計制度的規定,實行會計核算的各項收入和支出等等……都是有利於規范審計行為的。
⑦ 我國審計法規有哪些分類
主要包括以復下組成部分:制 (1)審計實施法規如。《審計條例》、《審計工作試行程序》、《內部審計工作暫行規定》等; (2)國家財經法規。如《經濟合同法》、《專項控制商品規定》、《國營企業會計制度》等。有的學者認為:國家下達的有關指令性計劃,具有法令性質,也應屬於審計法規體系范圍。
⑧ 中華人民共和國審計法實施條例是法律法規嗎
全國人大頒布的是法律,國務院頒布的條例是行政法規。效力低於法律。
⑨ 中華人民共和國審計法 所規定的審計法律責任
第六章法律責任
第四十三條被審計單位違反本法規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。
第四十四條被審計單位違反本法規定,轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料,或者轉移、隱 匿所持有的違反國家規定取得的資產,審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,應當提出給予處分的建議,被審計單位或者其 上級機關、監察機關應當依法及時作出決定,並將結果書面通知審計機關;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規定的財政收支行為,審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權范圍內,依照法律、行政法規的規定,區別情況採取下列處理措施:
(一)責令限期繳納應當上繳的款項;
(二)責令限期退還被侵佔的國有資產;
(三)責令限期退還違法所得;
(四)責令按照國家統一的會計制度的有關規定進行處理;
(五)其他處理措施。
第四十六條對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權范圍內,依照法律、行政法規的規定,區別情況採取前條規定的處理措施,並可以依法給予處罰。
第四十七條審計機關在法定職權范圍內作出的審計決定,被審計單位應當執行。
審計機關依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項,被審計單位拒不執行的,審計機關應當通報有關主管部門,有關主管部門應當依照有關法律、行政法規的規定予以扣繳或者採取其他處理措施,並將結果書面通知審計機關。
第四十八條被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。
第四十九條被審計單位的財政收支、財務收支違反國家規定,審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,應當提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關、監察機關應當依法及時作出決定,並將結果書面通知審計機關。
第五十條被審計單位的財政收支、財務收支違反法律、行政法規的規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條報復陷害審計人員的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
⑩ 審計組長負責制是什麼法規規定的
審計組長負責制是由《審計法》規定的。
審計組長負責制是指審計組長在審計項目實施審計過程中,應履行的職責和承擔的責任。
審計組長負責制承擔審計風險的范疇:
從審計機關落實審計項目,進行審前調查,擬出審計方案開始,審計風險業已產生。這種貫穿整個監督過程中的不確定性,當處於危機高位時,往往帶來行政、法律和經濟上的糾紛,這是由以下因素所決定的。
(一)審計風險與審計報酬不對等關系,限定了審計組長負責制的審計風險范圍。
審計風險是不可避免的,只要開展審計工作,就必然會引發審計風險。高位審計風險產生後,給審計機關所帶來的行政、法律和經濟上的糾紛,就自然涉及審計風險的最終承擔載體。審計組作為審計機關派出工作機構,不具備法人資格,無能力承擔行政和法律上的權利和義務;審計機關是一級法人機構,必須對審計組的行為負責。可以依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政復議法》以及《中華人民共和國國家賠償法》等法律、法規進行應訴和訴訟。對審計組長個人,則可能按《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》以及《國家公務員管理條例》等法律、法規進行處理。反觀審計報酬。顯然與審計風險不同步、不對等。高報酬寓於高風險。低風險帶來低報酬。這是投資風險的一般原理。但目前。審計組長在風險水平很高的環境中開展審計項目監督的情況下。並沒有多拿一份額外的經濟和組織利益。
即便高質量按時順利地完成審計工作。也得不到任何額外獎勵或相應回報;反之,審計項目引起高位審計風險,給審計機關帶來法律或經濟上的損失,就會受到組織或法律上的處理。這確實難以讓人接受。誠然,想方設法搞好本職工作,這是每位審計人員應盡的職責,但審計風險與審計報酬這種不對稱關系,極大影響了外勤審計人員工作的積極性。
(二) 審計組長不應承擔審計組成員的審計風險。
審計組長應按審計規范的要求,對審計工作底稿進行必要的檢查和復核,對審計組成員的工作質量和審計目標完成情況進行監督。但實際上, 卻難以執行。其一。審計組長對審計成員缺乏約束力。審計項目定下後,審計組成員由審計機關指定,審計組長對審計組成員缺乏組織、人事、財物的控制。審計組成員對審計證據、審計工作底稿完成質量情況,只能通過審計組成員職業道德來約束,易受到審計組內部關系和個人情緒影響。審計項目一旦出現審計風險危機時,審計組長就要負質量責任,而現行法律、法規對審計成員則缺乏追究連帶責任的條款。其二。受審計組成員業務水平的影響。當前,審計機關人少事多的矛盾十分突出,組織學習機會不多,業務水平提高緩慢;新來的大中專畢業生,尚無實踐經驗。這種業務水平參差不齊的局面,勢必影響審計工作底稿的質量。在被審計單位業務量較大時,全靠審計組長把好審計質量關,從時間和精力上看,是非常困難的。
基於以上原因,審計組長不應承擔屬於審計組成員部分的額外審計風險。
(三)三級復核制度的審計風險不應完全由審計組長承擔。
目前,審計機關均按國家審計署的要求,建立了由審計組長、對口業務科室、復核機構或專職復核員組成的三級復核體制。但由於當前施行的《審計法》、《審計法實施條例》和《審計基本准則》等法律、法規均未有涉及懲處除審計組長外其他二級復核失職的條款,這就使得二級復核工作缺乏有效的約束力,其復核質量只能由其職業道德來保證。因此,利用三級復核制度減輕審計組長負責制的審計風險程度很有限。審計組長不應承擔理應由其他二級復核承擔的審計風險責任。