國有土地上房屋徵收與補償條例解讀

㈠ 國有土地上房屋徵收與補償條例條文釋義與案例指導的目錄

序
第一章 總則
第二章 徵收決定
第三章 補償
第四章 法律責任
第五章 附則

㈡ 國有土地上房屋徵收與補償條例解讀的內容簡介

本書指出，國有土地上房屋徵收程序大體包括三個階段：市、縣級人民政府作出回徵收決定；徵收補償部門對被徵答收人進行補償；搬遷。《國有土地上房屋徵收與補償條例》強調了權利保障、權力監督和正當程序。其中的就近安置、住房保障、市場評估價補償、公開參與、司法強拆等制度，對於和?徵收必將起到重要作用。
為使讀者全面理解、運用該條例，本書《國有土地上房屋徵收與補償條例解讀》從《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國物權法》的角度，採取逐條分析闡述的方式對條例內容進行解讀、分析、建議、適用，系統解讀了條例的內在精神實質，尤其從法律適用和實務操作的角度進行了挖掘和分析，蘊含了作者對徵收拆遷制度的全面關注和深入探討，相信能給各級征安辦(原拆遷辦)、政府法制辦、法院行政審判庭的工作人員及廣大被徵收人提供一些幫助。

㈢ 最新《國有土地上房屋徵收與拆遷條例》解讀

拆遷的主體不同，責任主體更加明晰

新拆遷條例用拆遷決定替代了老的拆遷許可證，拆遷人的定義也是不同的，過去拆遷人是指的取得拆遷許可證的單位，就是政府躲在幕後，由拆遷人向政府申請拆遷許可，獲批後由拆遷人實施拆遷。而成為拆遷主體的就是拆遷人。新的條例規定市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。

政府強制拆除

原來的拆遷條例拆遷人和被拆遷人達不成拆遷協議的情況下，拆遷人經過行政裁決，可以申請政府或者人民法院強制拆除，實踐中多數是政府強拆。新的條例，政府不能參與強拆，只能申請人民法院強制拆除。政府強遷會直接站到百姓的對立面上，激化矛盾。政府不能既做運動員又做裁判員

被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。是不是意味著申請行政復議或者提起行政訴訟就可以阻止強制執行，過去的條例規定一般是訴訟或者裁決並不影響強制執行。

公益事業的擴大解釋

1、公共利益與商業利益徹底分開。

以前從來沒有加以區分過，現在新條例明確了六項公共利益。但是遺憾的是這次新條例的公共利益的范圍過於寬大，尤其是將危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建列入公共利益的范圍，實踐中多數國有土地上房屋拆遷是已舊城改造的名義進行，這一點相對於徵求意見稿一來講是一大退步，公共利益的口子過大，對於舊城改造加大了政府的決策力度，可能也是考慮了現有國情的一種妥協。

評估機構的選定

房地產價格評估機構由被徵收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。這是新條例的一個亮點，評估機構是由被徵收人選定的，不管是採取什麼方式，但前提都是一個就是被徵收人選定，而且在最後法律責任一章裡面，規定了評估機構做虛假或者重大差錯的評估報告應當承擔相應的責任，過去評估機構的選定方式最終往往會把決定權落到拆遷人手中，評估的公正性就有很大的問題了。通篇來看，加大了評估機構承擔的責任，對徵收人來說是一利好。

集體土地的問題

過去區分城市規劃區，那在城市規劃區內的集體土地的問題怎麼處理，這是比較突出的一個問題，城市的近郊都面臨著徵收，拆遷。過去山東省城市房屋拆遷管理條例第57條的規定使集體土地的問題有法可依，現在新條例關於這個問題沒有涉及，那將來集體土地的拆遷會面臨更為混亂的局面

（以上回答發布於2013-08-13，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈣ 國有土地上房屋徵收與補償條例條文釋義與案例指導的內容簡介

《國有土地抄上房屋徵收與補襲償條例條文釋義與案例指導》是房屋徵收、補償領域的著名法律專家王才亮、程國順對《國有土地上房屋徵收與補償條例》的逐條解讀，並舉出案例說明如何運用法律維護自己的正當權益。兩位作者都參與了《國有土地上房屋徵收與補償條例》的起草工作。《國有土地上房屋徵收與補償條例條文釋義與案例指導》適合房屋徵收、補償糾紛當事人學習新法，也適合相關領域的實務工作人員作為工作指導用書。
《國有土地上房屋徵收與補償條例條文釋義與案例指導》由法律出版社出版。

㈤ 《國有土地上房屋徵收與補償條例》解讀的相關疑點

對於房屋徵收是住宅房的不存在考慮土地使用剩餘年限，其版土地價格是按當權地同區位三家房地產開發企業12月內銷售價格加權平均後減去當地房屋建築開發成本得到的，重置價格減折舊與新開發的商品房的重置價格如有區別也確因房屋結構和配套造成的，大多數被拆遷的房屋相對較舊，還有些是磚木結構，與當前鋼筋砼結構房屋且廚衛配套齊全的房屋當然有區別，實際評估工作中有些獨門獨院的質量較好有配套的房屋其補償價格是高於商品房價格的，這說明補償評估相對是合理的。
至於土地按使用年限剩餘的補償這是針對於非住宅房，你的土地使用權已經讓你經營獲利多年，徵收使你使用權滅失也只是剩餘的年限，所以這是合理的。非住宅房的重置價格與住宅房的重置價格是同理評估補償。
對房屋徵收沒聽說要交個人所得稅，和增值稅，你房屋如有買賣要繳稅那是另一回事，徵收貨幣補償或產權調換是不收個人所得稅和增值稅的，相反還要免去與被徵收房屋同等價值的契稅。

㈥ 國有土地上房屋徵收與補償條例第十九條如何理解

第十九條的內容抄是：對被徵收房屋價襲值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
關於這條的理解就仁者見仁智者見智了，在拆遷人的角度上，他們的理解是「對被拆遷人的賠付，只要不低於與被拆遷人房屋現狀類似房屋的市場交易價格就好」也就是說，您的房屋在拆遷前可以在市場上賣多少錢，他們就賠您多少錢。
而對於老百姓來說，這一條的意思是「現在市場上自己房屋附近的新樓盤多少錢一平，那麼他們就應該賠付我們多少錢一平，然後還要給我們周轉費，裝修費，搬家費等等等等其他費用」
所以新法的出現再一次「及時有力」的「緩解」了拆與被拆之間的矛盾，很好，很強大......

㈦ 有國務院最新制定的《國有土地上房屋徵收與補償條例》的具體解釋嗎

2011年1月頒發的《國有土地上房屋徵收與補償條例》從頒發開始即引起社會各界的回關注，可是網上對答比條列的解釋，都是靠各省市的理解做出不同的進一步的規定，而對於此條例的官方渠道的司法解釋，目前還沒有出台，我們不妨拭目以待，看看此條例是真的進一步保障了被拆遷人的合法權益，還是依然換湯不換葯，上有政策下有對策呢
（以上文字系本人夢游所發，不代表本人觀點，如有任何後果，本人概不負任何法律上和經濟上的責任）

㈧ 國有土地上房屋徵收與補償條例解讀(,dou)

對於房屋徵收是住宅房的不存在考慮土地使用剩餘年限，其土地價格是按當地同區位三家房地產開發企業12月內銷售價格加權平均後減去當地房屋建築開發成本得到的，重置價格減折舊與新開發的商品房的重置價格如有區別也確因房屋結構和配套造成的，大多數被拆遷的房屋相對較舊，還有些是磚木結構，與當前鋼筋砼結構房屋且廚衛配套齊全的房屋當然有區別，實際評估工作中有些獨門獨院的質量較好有配套的房屋其補償價格是高於商品房價格的，這說明補償評估相對是合理的。
至於土地按使用年限剩餘的補償這是針對於非住宅房，你的土地使用權已經讓你經營獲利多年，徵收使你使用權滅失也只是剩餘的年限，所以這是合理的。非住宅房的重置價格與住宅房的重置價格是同理評估補償。
對房屋徵收沒聽說要交個人所得稅，和增值稅，你房屋如有買賣要繳稅那是另一回事，徵收貨幣補償或產權調換是不收個人所得稅和增值稅的，相反還要免去與被徵收房屋同等價值的契稅。

㈨ 國有土地上房屋徵收與補償條例實施細則14條16條如何解釋

《國有土地上房屋徵收與補償條例釋義》第十四條被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
【釋義】 本條是關於被徵收人救濟渠道的規定。
本條規定被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟，體現了行政法規對房屋徵收當事人雙方關系的調整，明確了被徵收人的救濟途徑。
《國有土地上房屋徵收與補償條例釋義》第十六條房屋徵收范圍確定後，不得在房屋徵收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。
房屋徵收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
【釋義】 本條是關於徵收范圍確定後，在房屋徵收范圍內禁止活動的規定。
一、房屋徵收范圍確定後。有關當事人不得在徵收范圍內實施不當增加補償費用的活動徵收補償方案公布徵求公眾意見時，徵收補償方案中應當明確房屋徵收范圍。保障性安居工程建設、舊城區改建應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃，年度計劃中應當確定房屋徵收范圍。
二、有關部門對禁止從事的事項暫停辦理相關手續。暫停期限不得超過1年。

㈩ 《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定

中央紀委、監察部發出通知，要求各級紀檢監察機關按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查，堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護人民群眾切身利益，促進科學發展和社會和諧穩定。

通知指出，2011年1月國務院頒布的《國有土地上房屋徵收與補償條例》，是規范國有土地上房屋徵收與補償的基礎性法規。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查，督促各地及有關部門按照規定的徵收范圍、補償標准和徵收程序，依法徵收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規章制度和規范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善。《條例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要依法由人民法院裁定是否強制執行。

通知要求，要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地徵收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題。農民房屋拆遷要按照建築重置成本補償，宅基地徵收按當地規定的征地標准補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標准動態調整機制，並認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神執行。

通知強調，要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時總結依法拆遷、「陽光」拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道；對群眾反映強烈的突出問題和突發性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切。

通知要求，切實加大查辦違法違規強制征地拆遷案件力度，重點查處採取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，採取暴力、威脅手段或突擊、「株連」等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋徵收與補償條例》頒布後仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。

（以上回答發布於2013-08-20，當前相關購房政策請以實際為准）

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