法院判案根據法律法規參照規章

❶ 簡述人民法院在審理行政案件時「參照」規章的含義。

【答案】：(1)人民法院在審理行政案件時，除了以法律、行政法規和地方性法規為依據外，還可以「參照」規章。參照是指人民法院在審理行政案件時可以參考、依照規章的有關規定。由於行政規章與法律、法規在性質、地位、效力等方面存在著明顯的差異以及我國目前有的規章還存在一些問題，所以《行政訴訟法》規定人民法院審理行政案件參照規章。依據和參照的法律地位是不同的，行政規章從總體上說對人民法院不具有拘束力，對不符合或不完全符合法律、法規的行政規章，人民法院有靈活處理、拒絕適用的權力。
(2)參照規章的要求不僅要求人民法院對符合法律、法規原則精神的規章要「參照」適用，而且還賦予人民法院對不符合或不完全符合法律、法規原則精神的規章以靈活處理不予適用的權力，法院由此獲得了對規章合法性的准司法審查權。