計生協會規章制度
❶ 計劃生育協會工作制度
計劃生育協會工作制度 一、協助政府動員廣大群眾自願實行計劃生育，實現把計劃生育同發展經濟、提高人民群眾生殖健康，水平，建設文明幸福家庭相結合的工作思路。 二、開展國情、國策以及人口與計劃生育政策的教育，利用電台、電視台、敦煌報向廣大人民群眾進行人口與計劃生育基礎知識教育、生殖健康及科學技術知識教育。 三、建立會員聯系戶，廣泛開展「會員帶農戶」、「手拉手共同富」等群眾性的生產互助活動，經常互通信息、交流思想，解決群眾遇到的實際困難。 四、廣大會員要帶頭移風易俗，樹立新風，充分利用鄉、村自發組織的「自樂班」，唱身邊事，演身邊人，使群眾在娛樂中受到啟發和教育。 五、理事、會員要做好本部門、單位、街道、村組育齡群眾思想工作，組織群眾開展自我教育、自我管理，自我服務，使黨的計劃生育方針、政策變為群眾的自覺行動，穩定低生育水平。 六、不定期進行總結評比，對涌現出的協會先進單位、先進工作者、先進志願者進行表彰獎勵。
❷ 計劃生育協會的主要職責是什麼
中國計劃生育協會是在世界上人口最多的國家中，以倡導人民群眾計劃生育/生殖健康為目標的全國性、非贏利性群眾團體。
中國計劃生育協會的主要職責：
（一）貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家相關法律法規、政策，協助政府推動人口和計劃生育工作。
（二）以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，宣傳相關法律法規、政策和優生優育、性與生殖健康、家庭保健等知識，教育引導群眾負責任、有計劃地生育，倡導科學、文明、進步的婚育觀念和健康的生活方式。
（三）組織開展生殖健康咨詢、優生優育指導、計劃生育保險、計劃生育家庭幫扶和流動人口服務等，提高群眾健康素養和家庭發展能力。做好計劃生育困難家庭和特殊家庭的生活、生產、生育扶助和精神慰藉等服務，做強生育關懷行動品牌。以購買服務等多種方式加強與其他組織的合作，更好地服務於廣大育齡群眾和計劃生育家庭。
（四）維護育齡群眾和計劃生育家庭合法權益，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，促進社會公平正義。推動計劃生育基層群眾自治，動員、引導會員和群眾實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
（五）開展調查研究和理論研究，增強自身科學發展能力，向黨委政府提出意見建議，積極參與社會治理和公共服務。
（六）加強計劃生育協會組織建設、隊伍建設和陣地建設，為計劃生育協會事業發展提供保障。
（七）深化與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區相關組織的聯系，在交流研討的基礎上，開展務實合作。
（八）加強國際交流與合作，擴大對外宣傳，在性與生殖健康、優生優育、家庭發展等領域和相關國際事務中積極發揮作用。
（九）有序承接政府轉移的職能，完成黨和政府交辦或委託的其他工作。
(2)計生協會規章制度擴展閱讀：
中國計劃生育協會的組織體系：
最高權力機構
全國理事會在全國會員代表大會閉會期間，行使其職權，執行其決議。全國理事會的職權是：
（一）審議和批准常務理事會年度工作報告、年度工作計劃、財務預決算報告和審計報告；
（二）選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、常務理事；
（三）增補和更換理事、常務理事；
（四）研究和決定中國計劃生育協會發展戰略規劃等重要事項。
執行機構
常務理事會在全國理事會閉會期間，行使其職權，執行其決議。常務理事會的職權是：
（一）審議通過下一屆理事會組成方案，審議提交修改章程的議案和全國會員代表大會的其他有關文件；
（二）提出增補、更換及罷免理事、常務理事、副會長、常務副會長、會長的議案；
（三）聽取執行機構的工作報告，開展調查研究，決定有關重要事項；
（四）按程序任免秘書長、副秘書長。
❸ 計生協會工作計劃範文
20xx年計生協會工作計劃範文：
一、工作指導思想
遵循構建和諧社會原則，以認真執行《人口與計劃生育法》及相關地方條例為工作導向，堅持依法管理，旨在全面提升計劃生育工作整體水平，確保全面實現縣委、縣政府設定的人口計劃目標。
二、工作目標
- 核心目標：全面完成人口與計劃生育工作任務，確保工作保類進位，推動計劃生育工作再上新台階。
三、工作思路
隊伍建設強化：
- 加強計生辦工作人員的思想作風和工作作風建設，提升服務質量。
- 組建並培訓專業隊伍，確保計劃生育工作全年無間斷。
- 通過例會、集中培訓等方式，加強鎮、村兩級工作人員的業務和政策法規培訓。
內務管理優化：
- 完善計生辦各項規章制度，細化責任分工。
- 嚴格執行考核考勤制度，改進工作作風，樹立良好窗口形象。
後進村轉化：
- 完善「村為主」工作機制，強化對後進村的管理。
- 加強黨政領導聯系後進村和機關幹部包村制度，確保工作責任和任務落實。
村民自治推動：
- 力爭90%以上的村達到村民自治合格村標准。
- 通過創建活動促進協會工作發展，幫助群眾樹立科學、文明的生育觀念。
四、工作措施
依法管理：
- 嚴格執行法律法規，公開處罰標准和結果，確保公正透明。
流動人口管理加強：
- 完善對已婚育齡婦女的合同管理，嚴格執行《流動人口管理辦法》。
基層網路建設和基礎工作強化：
- 建設高素質的村專干、組信息員隊伍。
- 加強鎮村兩級計劃生育陣地建設，完善相關功能。
優惠政策落實：
- 通過優惠政策促進群眾生育觀念的轉變。
考核強化：
- 加強對村目標管理考核，促進後進村轉化。
- 加強黨政幹部考核，形成捆綁責任制。
- 加強綜合治理責任部門考核，形成部門配合、齊抓共管的工作機制。
通過以上計劃的實施，我們將持續圍繞人口計劃目標，創新工作機制，力爭開創計劃生育工作新局面。
❹ 計劃生育人口學校教學制度
教 學 制 度
一、以馬克思人口理論為基礎，以黨中央的政策法規為指導。對育齡群眾開展晚婚晚育，優生優教、節育避孕等知識的教育和培訓。
二、認真備課講課，講求教學應效，認真完成教學計劃。
三、堅持考勤制度，對每期參加學習的人員進行考勤登記。
四、每期進行考核，合格者發給結業證書。
教 學 計 劃
一、教學目的：通過開展「五期」教育培訓，使廣大育齡群眾掌握生育政策法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等知識，提高廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
二、教學內容：
1、人口理論教育。
2、計劃生育政策法規。
3、青春期、孕產期、避孕育兒期、更年期知識。
4、生殖保健知識。
5、生產生活知識。
四、教育時間安排：
3月 日 6月 日
9月 日 12月 日
學 習 制 度
一、認真學習馬克思人口理論、計劃生育政策、法規及婚育科學知識，不斷提高實行生育的自覺性。
二、服從學校領導和教學安排，認真完成各項學習任務。
三、遵守學校規章制度，上課認真聽講，做好、筆記，做到不遲到、不早退、不缺席，有事必須請假。
四、保持教室衛生清潔，愛護公物。
五、尊重教師，團結同學，互幫互敬，共同提高。
生殖健康監測制度
一、積極宣傳計生方針、政策及優生、優育科普知識。
二、加強孕前管理
三、村級服務室承擔全村生殖健康監測工作。
四、熱情接待生殖監測對象，認真填寫記錄。
五、堅持原則，不循私情，嚴禁弄虛作假。
村級葯管員工作職責
（村、居委會）
一、宣傳貫徹計劃生育葯具管理有關方針、政策和規定，按照上級指示精神，認真為本地育齡婦女服務。
二、准備掌握使用葯具人員情況，實行分類指導，做到三清（現行政策清，基本數字清，服務對象清）；三會（會隨訪，會宣傳指導，會處理一般問題）；三到戶（送葯具到戶，宣傳到戶，隨訪到戶）。
三、按時領取葯具，及時定量送葯具到人，講解使用方法，按時隨訪，發現問題，及時處理並報告上級。
四、認真建好《避孕葯具發放、隨訪登記卡》卡冊，按規定，要求如實填寫各項內容，同時准備上報花名冊。
五、及時填報《葯具失敗登記報告單》。
湖南省計劃生育葯具物資管理站
村計生協會工作制度
1、認真履行《計生協會章程》，開展人口與計生基礎知識教育，組織群眾學習計生政策法規，人口理論、節育避孕、優生優育優教知識，提高群眾計劃生育自覺性。
2、堅持每月集中學習一次。
3、每個協會會員必須建立5－10個聯系戶。
4、協會會員經常向村組、計生協會組織、計生部門和黨政領導機關反映情況、報告信息。
5、協會每年要進行會員工作活動情況檢查和年終評比。
村民小組計生指導職責
1、認真學習和實施計生法規和政策，努力提高政治理論水平和婚育避孕、優生優育的科普知識。
2、正確指導本組育齡夫妻節育、避孕措施。
3、負責本組嬰兒出生、人口死亡、節育避孕、新婚人數以及人口變動情況的報告，每月28日向村計生辦報告一次。
4、負責避孕葯具發放登記管理工作。
村級計劃生育專干職責
1、專干必須履行工作職責，不折不扣地完成各項計劃生育任務。
2、認真學習計生政策法律法規，掌握計劃生育業務知識，做好計劃生育法規宣傳工作。
3、必須按計劃落實好出生人數，如實統計上報各項數據、資料，做到鄉村組及對象相符帳卡、報告單一致。
4、建立村級計劃生育學校，當好計劃生育政策宣傳員，分別對不同層次的對象宣傳服務，授課次數不得少於5次。
5、加強育齡婦女對象的孕前管理工作，每月現有隨訪對象2次，當好計劃生育信息員，力爭計劃生育率為95%以上。
6、當月必須當月完成，季度三查工作不得拖欠，力爭做到無外逃戶，無計劃外生育，積極主動上門做計生對象的工作，掌握對象的思想動態，做好計劃生育宣傳員。
7、搞好葯具發放，當好葯具宣傳員。
8、堅持每月2號專干例會制度，及時准確填送《計劃生育報告單》，缺席會議一次或缺席報告單一次罰款5元，漏報、假報出生、節育手術的，每發現1人罰款5元，並影響年終評先評優。
計劃發放管理制度
（地、縣、鄉、村）
一、年度需求計劃應按照「滿足需要、保障供應」的原則，以村為起報單位，經自下而上的程序，實事求是地制定。
二、各級必須按計劃發放避孕葯具。地級按縣級年度需求計劃分季度發送葯具；縣級雙月、鄉、村每月按計劃定量、實有人數發放葯具。
三、調撥發放手續必須完備，登記必須真實。發放葯具地、縣級必須憑避孕葯具發放情況報表（表四）開三聯調撥單及時登帳與發放；鄉級必須憑村級《避孕葯具發放、查訪登記卡》進行發放，領取人在鄉計劃分戶帳上簽字；村級按《避孕葯具發放、查訪登記卡》上實際用葯具人員發放；服用對象應在接受查訪後親自在查訪上簽名。
四、計劃免費發放的避孕葯具不準用於零售。
湖南省計劃生育葯具物資管理站
村規民約
第一條：在黨的現行計劃生育政策和國家、省、市計劃生育法律、法規所規定的范圍內，本村實行計劃生育村民自治，在村黨支部的領導下，由村民委員會具體組織實施。
第二條：各村民享有實行計劃生育的合法權益，同時也享有實行計劃生育的義務，履行計生政策、法規和計生合同的規定。
第三條：提倡晚婚、晚育、實行少生優生，禁止未達法定婚齡結婚、無證結婚和計劃外懷孕、生育。已婚育齡婦女必須參加每季度（3月、6月、9月、12月）的「三查一治」
第四條：生育一孩或二孩的夫婦，應接受計生工作人員的指導，及時知情選擇落實一項有效節育措施，凡計劃外懷孕的，必須自覺終止妊娠。
第五第：外出務工，暫住從業人員必須與村委會簽訂計生合同，然後到鄉計生辦辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女外出後需回鄉參加「三查一治」，也可寄回打工地縣級以上計生或衛生部門出具的有效孕情檢測證明。
第六條：育齡婦女不得進行非醫學或性別選擇性地人流、引產。
第七條：凡違反計生政策的村民，除按上級部門規定處罰外，本村委會還將取消該村民家庭所有成員可以享受的鄉村組福利待遇。
國家對實行計劃生育的已婚育齡夫妻提供節育手術服務，實行免費（有關標准按省市區物價部門規定執行）。范圍：上環、取環、人流、結扎等。
歡 迎 舉 報
內容：出具假證明，辦理假手術，隱瞞計劃外行蹤及計外生育，殘害、遺棄女嬰，非法送養、搶養，非法簽定胎兒性別，亂收費、亂罰款，違反「七不準」。
制度：舉報屬實，獎勵50元以上。
電話：2220342（區計生委）
2705148（鄉計生辦）
國家計生委「七個不準」的規定
一、不準非法關押、毆打、侮辱違反計劃生育規定的人員及其家屬。
二、不準毀壞違反計劃生育規定人員家庭的財產、莊稼、房屋。
三、不準不經法定程序將違反計劃生育規定人員的財物抵繳計劃外生育費。
四、不準監設收費項目、亂罰款。
五、不準因當事人違反計劃生育規定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準對揭發、舉報的群眾打擊報復。
六、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育。
七、不準組織對未婚女青年進行孕檢。
計劃生育村民自治章程
第一章總則
每一條為了貫徹落實計劃生育基本國策，充分發揮村民實施計劃生育自我管理、自我教育、自我服務的積極作用，實行計劃生育的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，依據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省＜村民委員會組織法＞實施辦法》和《湖南省計劃生育條例》等有關法律、法規，結合本村實際，特製定本章程。
第二條本村實行計劃生育村民自治，是在黨的現行計劃生育政策和國家、省有關計劃生育法律、法規所規定的范圍之內進行；在村黨支部的領導下，由村民委員會及其下屬機構負責具體組織實施。
第三條本章程適用於戶籍在本村、戶籍不在本村因婚嫁居住本村的和在本村居住一個月以上的流入人員。
第二章組織機構
第四第依據中華人民共和國《村民委員會組織法》設立村計劃生育工作領導小組在村黨支部領導下開展工作，並接受鄉計生辦指導。
第五條本計劃生育工作領導小組由支書、主任、計生分管、計生專干共4人組成，每屆任期3年。
第六條經民主選舉產生的村計劃生育工作領導小組具有法律效力，必須行使工作權利和履行工作職責。
其權利是：
1、在村黨支部、村委員會領導下，依照本章程依法行使本村計劃生育的管理權。
2、組織有關會議，開展計劃生育活動。
3、限制村民違反計劃生育法規的行為，進行計劃生育獎罰。
其職責是：
1、組織村民學習黨的計劃生育方針政策，引導村民自覺遵守計劃生育法律法規；
2、建立工作目標管理責任制，全面完成鄉人民政府下達的人口計劃；
3、宣傳人口與計劃生育基礎知識，宣傳避孕節育知識，指導已婚育齡婦女知情選擇避孕節育措施；
4、開展：婚前、新婚、懷孕、節育、優生、優育、優教，「三查」以及流動人口管理全方位的優質服務，引導村民少生優生勤勞致富奔小康。
5、維護村民計劃生育合法權利，教育指導村民發行計劃生育義務。
第七條健全村組計劃生育協會組織，吸收具有一定政治思想覺悟、計生政策、作風正派、辦事公道、堅持原則，並在計劃生育方面起模範帶著作用的村民為協會會員，民主參與並監督村計劃生育工作委員會的工作。
第三章村民的權利與義務
第八條村民都有實行計劃生育的合法權益，且受法律保護，其權力有：
1、達晚婚婚齡後領取婚姻狀況介紹信，依法申請婚姻登記的權利；
2、條例生育第一個孩子的夫婦，有權申請領取《一孩生育證》，符合生育第二個孩子的夫婦，有權申請領取《二孩生育證》；
3］已婚育齡婦女在節育技術員的宣傳指導下，根據自己的身體狀況，有權知情選擇一項有效的避孕節育措施；
4、民主選舉成立村計劃生育工作領導小組，監督和評議計劃生育工作；
5、享受有關政策法規和各類合同規定的其它權利。
第九條村民都有實行計劃生育的義務。
1、實行晚婚晚育，少生優生，禁止未達法定婚齡結婚、無證結婚，禁止計劃外生育；
2、示持有《生育證》的已婚育齡夫婦必須採取一項有效適宜的避孕措施；
3、生育一孩或二孩的夫婦，應接受計生服務人員的指導，及時知情選擇落實一項有效節育措施；
4、已婚育齡婦女，必須每季度按時參加一次「查環、查孕、查病」活動；
5、凡計劃外懷孕的，必須自覺終止妊娠，並及時落實避孕節育措施；
6、外出務工，暫住從業人員必須與村委會簽訂計劃生育合同，然後到鄉計生辦辦理《流動人口計劃生育證明》後方可外出務工、暫住，已婚育齡婦女外出後，每季度必須按時回原籍地參加「查環、查孕、查病」的活動或寄回現居住地縣級以上計生或衛生部門的有效孕情檢測證明；
7、育齡人員應定期接受「五期」教育；
8、不得進行非醫學性人流、引產；
9、履行有關政策法規和各類合同規定的其它義務。
第四章民主管理與監督
第十條村民委員會半年召開一次村民大會，由村計劃生育工作領導小組報告計劃生育工作情況，聽取村民意見，合理改進計劃生育工作。
第十一條村計生領導小組每年必須將全村人口計劃、計劃生育獎罰情況張榜公布。
第十二條有下列情況之一的村計生工作領導小組組成人員，櫝代表會議可以經合法程序後，免除其職務：
1、不能勝任本職工作的；
2、嚴重失職或瀆職的；
3、以權謀私、循私枉法的。
第十三條村計劃生育協會通過下列形式對本計劃生育工作進行民主參與和監督。
1、召開會員代表大會、理事會、常務理事會，發揮協會理事、會員的作用，為計生工作獻計獻策；
2、參加村民委員會召開的計生工作會議，提出建議、意見；
3、調查研究，向村民委員會提交調查報告，改進工作方法。
第五章獎勵與處罰
第十四條對模範實行計劃生育的村民進行獎勵：
1、凡實行晚婚婚育的夫婦，同時領取獨生子女證的，每月享受5－6元的獨生子女保健費，直至小孩十四周歲為止；
2、在招生、招干、參軍時，優生推薦獨生子女和實行計劃生育戶的子女；
3、村、組企業用工時，獨生子女和實行計劃生育的純二女戶在同等條件下，優生安排；
4、對計劃生育家庭給予優先批地建房，對未實行計劃生育的家庭在計劃生育家庭未全部解決批地建房之前，村、組不得安排宅基地建房；
5、雙農戶獨生子女少兒兩保險由村、組各負擔50％；
6、獨生子女戶和純二女結扎戶，可享受鄉村100元養老保險金。
7、純女戶可照顧一個男到女方落戶指標。
第十五條對不履行計劃生育義務，違反有關計劃生育法規的村民進行懲罰：
1、未達法定婚齡結婚、無證結婚的，按有關法律法規規定一次性處罰到位。
2、計劃外生育的，除按《條例》有關規定處罰外，還應按有關合同收取違約金；
3、計劃外懷孕後不自覺終止妊娠的，責令限期終止妊娠，一切費用自理，並承擔執行過程中的有關交通、食餐費用；
4、個別「查環、查孕、查病」不到位的育齡婦女，全家所有成員不得享受鄉、村、組的任何福利待遇；
5、進行醫學性人流、引產的，持縣級以上醫院證明，報經鄉計生服務站批准，自然流產的，3小時內報請鄉計生服務站派員核查，未按上述規定執行的，視作進行了非醫學性人流引產。由鄉計生辦收回其生育證，不允許再生育，並按合同收取違約金。
6、拒不履行各類合同所規定的義務，按合同規定由村計生領導小組收取違約金。
第六章附則
第十六條本章程如有與本村其它規定相抵觸的地方，以本章為准。
第十七條本章程自村民代表大會通過之日起執行。
一九九八年六月五
❺ 湖北省計生條例 "
湖北省人口與計劃生育條例（2009年新修訂版）
（年12月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過。2008年11月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂）
湖北省人民代表大會常務委員會公告（第九十號）
《湖北省人口與計劃生育條例》已由湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議於2008年11月29日修訂通過，現將修訂後的《湖北省人口與計劃生育條例》公布，自2009年3月1日起施行。
湖北省人民代表大會常務委員會
2008年11月29日
第一章 總 則
第一條 為了加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本省實際，制定本條例。
第二條 戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當遵守本條例。
第三條 開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優質服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。
第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門可以委託人口和計劃生育執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當根據各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體，企業事業單位和其他組織以及公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條 實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。
第六條 各級人民政府應當按照國家有關規定安排落實人口與計劃生育工作經費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區、少數民族地區的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
人口與計劃生育工作經費應當專款專用。縣級以上人民政府及其人口和計劃生育行政部門應當加強人口與計劃生育工作經費的監督、管理。任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作經費。
鼓勵社會團體、企業事業單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條 建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予獎勵。
第二章 組織管理
第八條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發展規劃，結合當地人口發展狀況，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區域人口與計劃生育實施方案，並落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。
各級人民政府及其所屬部門制定的各類規定應當有利於人口與計劃生育工作。
第九條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。
鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責管轄區域內的人口與計劃生育工作。
村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當協助、配合所在地鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，並實行單位法定代表人負責制。
鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處、村(居)民委員會，以及國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當根據實際情況，配備專(兼)職人口與計劃生育工作人員，並安排必要的工作經費。
第十條 各級人民政府及其人口和計劃生育行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現居住地人口總數，建立流動人口計劃生育服務管理網路，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。
流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主。戶籍所在地和現居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節育措施、婚育證明管理、技術服務、獎懲措施等工作。
上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內容，實行以現居住地為主的雙向考核。
第十一條 育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。
育齡婦女到現居住地後，應當向當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現居住地人口和計劃生育行政部門核實的避孕節育情況證明。
第十二條 公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產登記手續時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，並將查驗情況及時通報當地人口和計劃生育行政部門，協助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。
單位和個人接納育齡婦女從業或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，並將查驗情況及時報告當地人口和計劃生育行政部門。對無《流動人口婚育證明》和孕婦生育證明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規規定懷孕的，應當協助落實終止妊娠措施。
第十三條 加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。
人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農村居民和城市社區居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據受教育者的特徵，對學生開展人口與計劃生育知識教育。
本省行政區域內的大眾傳媒應當根據實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內主要報紙、電台、電視台、網站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。
第三章 生育調節
第十四條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚；已婚婦女年滿23周歲後懷孕生育第一個子女的為晚育。
第十五條 提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規定條件的，經批准，可以再生育一個子女。
禁止違法生育。
第十六條 夫妻雙方屬城鎮居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：
(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；
(二)無子女，依法收養一個子女後要求生育的；
(三)夫妻雙方系歸國華僑的；
(四)夫妻雙方均為獨生子女的。
第十七條 夫妻雙方屬農村居民，除適用本條例第十六條規定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：
(一)夫妻一方兩代以上是獨生子女的；
(二)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；
(三)男到獨生女家結婚落戶的；
(四)夫妻只有獨生女的；
(五)夫妻雙方均為少數民族的。
前款規定不適用於國家工作人員。
第十八條 再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。
第十九條 夫妻一方屬城鎮居民，另一方屬農村居民的，適用本條例關於城鎮居民的生育規定。
由城鎮居民轉為農村居民的夫妻，適用本條例關於城鎮居民的生育規定。
農村居民成建制轉為城鎮居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可以適用本條例第十七條的規定。
第二十條 夫妻一方為外國人或者香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、台灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規定執行。
第二十一條 夫妻生育第一個子女的，生育前應當到所在單位或者村(居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。
符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，並提交下列材料：
（一）結婚證、戶口簿和雙方居民身份證；
（二）雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養狀況證明；
（三）其他符合本條例規定生育條件的證明。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審批。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發給《生育證》；對不符合條件的，應當書面通知當事人並說明理由。符合本條例第十六條第(一)項規定要求生育的，還應當由市(州)計劃生育技術鑒定組織進行醫學鑒定。
村(居)民委員會或者其他組織應當及時將《生育證》的發放情況進行公示，接受群眾監督。本條例所規定的《生育服務證》、《生育證》，應當使用統一印製的規範文本，發放上述證件按物價部門核定的標准收取工本費。
第二十二條 經批准生育第二個子女或者再生育一個子女的，領取《生育證》後方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發生變化不再符合生育條件的，或者農村居民成建制轉為城鎮居民滿兩年未懷孕的，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當撤回《生育證》，並書面告知當事人。
第二十三條 符合本條例規定可以生育第二個子女或者再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：
(一)屬非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的；
(二)故意致嬰兒死亡的；
(三)自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據、證明的；
(四)遺棄子女的。
第二十四條 經具有法定鑒定資格的組織按照規定程序鑒定確認，育齡夫妻患有嚴重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫學上認為不應當生育疾病的，由其父母或者其他監護人負責落實其節育或者絕育措施。
第二十五條 禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第二十六條 人口和計劃生育行政部門應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進行調查。對有明顯證據證明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經省人民政府人口和計劃生育行政部門批准，可以要求當事人配合進行技術鑒定，並做好保密工作。
技術鑒定相關費用由提出技術鑒定的人口和計劃生育行政部門承擔。
第四章 計劃生育技術服務
第二十七條 各級人民政府及其相關部門、計劃生育技術服務機構、醫療保健機構應當宣傳普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，開展婚、孕、產、育等生殖健康服務，逐步實行免費婚檢，預防艾滋病母嬰傳播，推行住院分娩和母乳喂養，促進優生優育，提高出生人口素質。
第二十八條 計劃生育技術服務實行國家指導與個人自願選擇相結合的原則。
各級人民政府應當保障公民接受計劃生育技術服務，通過對育齡婦女避孕節育、妊娠情況的檢查，幫助其選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，為其提供生殖健康服務。
提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。生育一個子女的育齡婦女宜選擇以放置宮內節育器為主的避孕措施，生育兩個或者兩個以上子女的育齡夫妻宜選擇以輸卵（精）管結扎術為主的避孕措施。育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。不符合法定生育條件妊娠的，應當終止妊娠。
第二十九條 計劃生育技術服務由取得相應資質的計劃生育技術服務機構和醫療保健機構承擔。計劃生育技術服務機構、醫療保健機構及其從事計劃生育技術服務的專業人員的資格審查和管理，分別由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門負責。
第三十條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規定條件要求再生育一個子女的，由夫妻雙方申請，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准後，可以免費施行復通手術。手術費用由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門承擔。
第三十一條 農村實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政安排專項經費予以保障。
城鎮實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發放避孕葯具等服務，其接受避孕、節育技術服務所需費用，參加基本醫療保險或者生育保險的，由社會保險基金統籌支付；未參加上述保險，有工作單位的，由所在單位負擔，無工作單位的，從各級財政安排的計劃生育技術服務免費基本項目經費中支付。
第三十二條 施行避孕節育手術的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構，必須具備相應的施行手術的條件。施行避孕節育手術的人員，須經縣級以上人民政府主管部門考核合格，持證上崗。施術單位及施術人員應當嚴格遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度，保障受術者的健康和安全。違反規定施行手術，導致不良後果的，應當依法追究責任人的責任。
禁止個體醫療機構施行計劃生育手術。
經縣級以上計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系計劃生育手術引起的並發症、後遺症的，應當按照國家有關規定予以免費治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發；城鎮無業居民家庭生活困難的，應當及時納入最低生活保障范圍；農村居民家庭生活困難的，應當由當地民政部門給予社會救濟。因計劃生育手術造成的醫療事故，按照國家有關規定執行。
第三十三條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當做好計劃生育葯具的組織供應、發放和管理工作，協同葯品監督、工商、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育葯具的經營活動進行監督檢查。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門所屬的計劃生育葯具管理機構，承擔本行政區域計劃生育葯具及用品免費發放的服務和管理工作。
鼓勵和支持計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
第三十四條 縣級以上人民政府應當組織人口和計劃生育、衛生、葯品監督等行政部門，定期開展超聲技術使用、施行人工終止妊娠手術、終止妊娠葯品銷售和使用的檢查、監督工作。
建立超聲技術使用准入和執業資質認證制度，完善超聲技術檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理等制度，實行終止妊娠葯品處方管理制度。
為孕婦提供孕產期保健服務的機構在接診妊娠14周以上的孕產婦時，應當查驗《生育服務證》或者《生育證》，並登記有關情況。計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當按照國家和省人民政府的規定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，並按規定登記、存檔。
第三十五條 嚴禁任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴禁任何單位和個人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴禁葯品生產、批發企業將終止妊娠葯品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
嚴禁葯品零售企業銷售終止妊娠葯品。
第五章 獎勵與社會保障
第三十六條 建立人口與計劃生育獎勵專項資金，專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養費、計劃生育罰沒收入等渠道籌措，主要用於獎勵獨生子女家庭。
第三十七條 晚婚公民除享受國家規定的婚假外，增加婚假15天；已婚婦女晚育的，除享受國家規定的產假外，增加產假30天，並給予其配偶10天護理假；婚假、產假和護理假視同出勤，工資、獎金照發。
接受節育手術的，其工作單位應當憑節育手術證明，按有關規定給予假期，並發給假期期間的工資、獎金。
女職工所在單位應當嚴格執行國家、省有關女職工特殊勞動保護和母乳喂養的規定，為母乳喂養提供條件。
第三十八條 自願終身只生育一個子女的育齡夫妻，由夫妻雙方申請，經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，發給《獨生子女父母光榮證》，並享受以下優待：
(一)從領證之月起至獨生子女滿14周歲止，每月發給不低於10元或者一次性發給不低於1500元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負擔百分之五十；一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負擔；夫妻雙方為農村居民、城鎮無業居民或者個體工商戶的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織發放，所需費用納入地方財政預算。
（二）獨生子女父母屬國家機關、事業單位工作人員或者企業職工的，退休時發給計劃生育獎勵金，具體辦法由省人民政府在本條例公布後一年內制定。
（三）獨生子女父母屬農村居民或者城鎮無業居民，喪失勞動能力，且子女贍養確有困難的，應當給予養老保障，並不得低於當地平均生活水平，具體辦法由縣級人民政府制定。
(四) 農村獨女戶領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優待外，從人口與計劃生育獎勵專項資金中，另發給一次性獎金。
(五)對獨生子女家庭，在發放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術、培訓等方面給予優先照顧。農村在分配集體福利、宅基地，調整責任田、自留山、自留地時，獨生子女按兩個孩子計算份額。
第三十九條 實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭，按照國家規定對夫妻雙方分別發給獎勵扶助金。
實行計劃生育家庭特別扶助制度。獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，按照國家規定對夫妻雙方分別發給特別扶助金。
第六章 法律責任
第四十條 有下列行為之一的，由人口和計劃生育行政部門給予警告，並限期改正；拒不改正的，對當事人雙方各處500元罰款：
（一）未履行婚姻登記手續生育第一個子女的；
（二）符合再生育條件，但未申請領取《生育證》生育的；
（三）不符合法定生育條件應當終止妊娠拒不終止的。
第四十一條 違反本條例規定生育的，按照下列規定對當事人雙方進行處理：
(一)城鎮居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費；
（二）農村居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均純收入的3倍分別徵收社會撫養費。
前款當事人的實際年收入高於城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門會同稅務、工商等行政部門核實的，按其年實際收入的3倍徵收社會撫養費。
當事人違反本條例規定多生育兩個及兩個以上子女的，以第一款、第二款多生育一個子女應當徵收的社會撫養費為基數，按多生育的子女數為倍數分別徵收社會撫養費。
第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規定的徵收標準的2倍徵收社會撫養費。
第四十三條 違反計劃生育和收養法律法規規定收養子女的，或者不符合生育條件，以不正當手段取得《生育服務證》或者《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規定徵收社會撫養費。
第四十四條 社會撫養費的徵收，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面徵收決定，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委託鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定，村(居)民委員會和有關單位應當予以協助。
當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過三年，第一年繳納金額不低於應徵收社會撫養費總金額的百分之四十。
第四十五條 國家工作人員違反本條例規定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的，給予開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀律處分。
違反本條例規定生育子女的，妊娠、分娩、產褥期的一切費用自理，不得享受託幼補助和困難補助。
第四十六條 利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；對單位主要負責人給予降級、撤職的行政處分，對直接責任人給予開除的行政處分；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照前款規定處罰。
當事人進行非醫學需要胎兒性別鑒定的，由人口和計劃生育行政部門處2000元以上5000元以下罰款；當事人符合本條例規定妊娠，但進行非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規定處以罰款外，屬第一胎的，三年內不得生育，屬第二胎的，不再批准其生育。
第四十七條 葯品生產、批發、零售企業非法銷售終止妊娠葯品的，由葯品監督管理行政部門沒收葯品和違法所得，給予警告，責令改正，並處違法銷售葯品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷《葯品生產許可證》或者《葯品經營許可證》。
第四十八條 單位職工違反本條例規定生育的，對當事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，並追究該單位負責人的責任。單位不履行計劃生育協助管理義務或者嚴重違反本條例的，由本級人民政府或者人口和計劃生育行政部門責令改正，並給予通報批評，對單位負責人和直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。
第四十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對依照本條例作出的徵收社會撫養費的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認為行政機關在實施計劃生育管理中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務的，作出具體行政行為的行政機關可以依法申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第五十一條 民族自治地方實行計劃生育的具體規定，由自治州、自治縣人民代表大會依據本條例的原則和當地的實際情況制定。
第五十二條 本條例自2009年3月1日起施行。
❻ 雲南省流動人口計劃生育工作規定(2012)
第一條為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權益，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規，結合我省實際，制定本規定。第二條我省行政區域內流動人口計劃生育工作，適用本規定。
本規定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫、上學、旅遊、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；
（二）在昆明市行政區域內區與區之間（不含東川區）異地居住的人員。第三條縣級以上人民政府領導本行政區域內流動人口計劃生育工作，履行《條例》第三條規定的職責，保障流動人口計劃生育工作經費和國家規定的基本項目計劃生育免費技術服務經費。
流動人口計劃生育工作由流動人口現居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規定的分工共同負責。第四條縣級以上人口計生部門主管本行政區域內流動人口計劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規定的職責和下列職責：
（一）貫徹執行有關流動人口計劃生育服務管理的法律、法規、規章和政策，並對貫徹執行情況進行監督檢查；
（二）組織實施流動人口計劃生育的服務管理措施，實行目標管理責任制；
（三）組織從事計劃生育技術服務的機構為流動人口免費提供生殖健康、避孕節育等計劃生育技術服務；
（四）督促、指導已婚流動人口落實避孕節育措施，督促流動人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時採取計劃生育補救措施；
（五）監督、檢查辦理和查驗《流動人口婚育證明》的工作；
（六）開展區域間流動人口計劃生育服務管理協作，協調解決重點、難點問題；
（七）建立流動人口計劃生育信息通報和管理制度，及時採集、匯總、核實、通報流動人口計劃生育信息；
（八）依法查處流動人口違反計劃生育法律、法規、規章的行為。
計劃生育協會應當協助人口計生部門做好流動人口計劃生育服務管理工作，在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等建立協會組織，發展會員。
流動人口集中的社區應當配備流動人口計劃生育協管員，實行聘任制，報酬由州（市）、縣（市、區）解決。第五條縣級以上公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生、價格、工商、教育等部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
流動人口現居住地的公安、民政、人力資源社會保障、衛生、工商等部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；在辦理居住、婚姻、務工、食品安全、經商等有關登記和證照手續時，應當了解流動人口中成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，並及時向所在地人口和計劃生育部門通報。
流動人口現居住地的教育部門應當督促學校在接收流動人口子女入學時，了解《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，並報告教育部門，由教育部門向所在地人口計生部門通報。第六條流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處在流入的流動人口計劃生育服務管理工作中履行下列主要職責：
（一）對流動人口進行人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育；
（二）建立流動人口計劃生育信息採集、核實、通報制度，運用流動人口計劃生育信息管理系統或者其他方式及時登記、通報和反饋流動人口的基本情況、生育、避孕節育等信息；
（三）依法登記流動人口的基本信息和查驗成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》，督促未辦理《流動人口婚育證明》的成年育齡婦女及時補辦；
（四）為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務證》；
（五）組織流動人口已婚育齡婦女進行避孕節育情況檢查，為流動人口免費提供避孕葯具、計劃生育技術服務和生殖健康服務；
（六）動員流動人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時採取計劃生育補救措施，對不願在現居住地採取補救措施的，應當及時向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處通報並協同處理；
（七）與流動人口的用人單位（含僱主，下同）簽訂流動人口計劃生育服務管理協議；
（八）落實流動人口計劃生育服務、獎勵、優待和綜合管理的各項制度。