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南京規劃條例

發布時間: 2025-05-08 08:05:40

A. 南京市城市規劃條例實施細則(2007)

第一章總則第一條為了加強城市規劃管理,保障城市規劃的實施,促進經濟、社會和環境的協調發展,根據《南京市城市規劃條例》(以下簡稱《條例》)的規定,制定本細則。第二條制定和實施城市規劃,在本市行政區域內新建、擴建、改建各項建設工程,必須遵守《條例》和本細則。第三條南京市規劃局是本市城市規劃管理的行政主管部門。

區、縣規劃管理部門按照《條例》及本細則規定的許可權負責本區、縣范圍內的城市規劃管理工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配合做好城市規劃的監督、檢查工作。第四條市規劃管理部門可以按照行政許可法的規定,在其職權范圍內委託區、縣規劃管理部門或者其他行政機關實施規劃許可。第二章城市規劃的制定第五條市規劃管理部門應當根據社會經濟發展的要求,適時對城市規劃進行動態調整或者修訂。

城市總體規劃調整或者修訂後,相關城鎮的總體規劃應當進行相應的調整或者修訂。調整或者修訂由原組織編制部門負責。調整或者修訂後的總體規劃應當按照原報批程序報批。

城市總體規劃調整、修訂後或者必須對分區規劃進行調整、修訂的,市規劃管理部門應當組織對分區規劃進行相應的調整或者修訂。分區規劃調整的內容應當報市人民政府備案。修訂後的分區規劃應當按照原報批程序報批。第六條市區、縣域內的控制性詳細規劃分別由市、縣規劃管理部門組織編制,報市、縣人民政府審批。

控制性詳細規劃分為總則和執行細則。

控制性詳細規劃的調整或者修訂由原組織編制部門負責。其中,對總則的強制性內容進行修訂的,按照原報批程序報批;對總則的非強制性內容以及執行細則進行調整的,由規劃管理部門審批。總則的強制性內容由市人民政府確定。第七條修建性詳細規劃由區縣人民政府、相關部門或者建設單位組織編制,並應當取得規劃管理部門提出的規劃編制技術要求或者規劃設計要點。

城市環境風貌地段、歷史文化特色地段等特色意圖區(以下簡稱特色意圖區)的修建性詳細規劃由市規劃管理部門組織編制,或者由市規劃管理部門會同區縣人民政府、相關部門共同組織編制。第八條市區、縣域內的修建性詳細規劃分別由市、縣規劃管理部門審批。

特色意圖區的修建性詳細規劃由市人民政府審批。風景名勝區等特殊地區的修建性詳細規劃的審批,按照有關規定執行。第九條與城市規劃有關的專業規劃由其主管部門組織編制,或者由其主管部門會同市規劃管理部門組織編制。

編制專業規劃應當遵循相關專業規劃的編制規定,並應當取得市規劃管理部門提出的規劃編制技術要求,其編製成果經市規劃管理部門綜合平衡後,由其主管部門會同市規劃管理部門按照規定的程序報批,經批准後的專業規劃納入城市總體規劃。第十條承擔城市規劃編制任務的規劃設計單位應當具有規劃設計資質。規劃設計單位的確定應當符合國家有關招投標的規定。

規劃設計單位應當根據規劃管理部門提出的規劃編制技術要求開展規劃編制工作。第十一條對總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃以及特色意圖區的修建性詳細規劃,規劃管理部門應當組織論證並徵求公眾意見。第十二條對編制完成的城市規劃項目成果,組織編制單位應當按照規定程序報批。
經過批準的城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃以及修建性詳細規劃,除涉及國家秘密的以外,規劃管理部門應當向社會公布。第三章建設工程的選址和布局第十三條各項建設工程的選址和布局,必須符合《條例》、本細則以及經過批準的城市總體規劃、土地利用總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃。第十四條建設項目依法實行審批制的,規劃管理部門應當在立項前參與有關選址工作。項目審批管理部門在審批項目建議書時,應當徵求規劃管理部門的意見。可行性研究報告報請批准時,必須附有規劃管理部門的選址意見書。第十五條對下列建設項目,建設單位應當按照《條例》第二十七條規定的管理許可權,向規劃管理部門申領選址意見書:
(一)需徵收農民集體所有土地的;
(二)需編制可行性研究報告的;
(三)需改變土地使用性質的;
(四)位於城市紫線范圍內的;
(五)其他依法需要申領選址意見書的。

B. 南京市中小學幼兒園用地保護條例

第一條為了科學規劃和保護中小學、幼兒園用地,保障中小學、幼兒園規劃建設與城市發展、人口增長相適應,推進學校標准化建設,促進教育事業優先發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內中小學、幼兒園用地的規劃、建設和管理,適用本條例。第三條本條例所稱中小學、幼兒園,包括全日制小學、初中、普通高中和幼兒園。第四條中小學、幼兒園用地應當遵循統一規劃、統籌安排、合理布局、便利入學的原則。第五條市、區人民政府應當將中小學、幼兒園規劃和建設納入國民經濟和社會發展規劃,統籌安排中小學、幼兒園的基本建設用地和建設資金,協調解決規劃、建設和管理中的重大事項。第六條市、區人民政府負責組織實施本條例。
規劃、教育、國土資源、住房和城鄉建設、財政、城市管理等有關行政主管部門應當按照各自職責,互相配合,共同做好中小學、幼兒園用地的規劃、建設和管理工作。第七條市規劃行政主管部門應當會同市教育行政主管部門,根據土地利用總體規劃、城市總體規劃和教育事業發展規劃編制中小學、幼兒園用地控制專項規劃。中小學、幼兒園用地控制專項規劃應當納入地區控制性詳細規劃。
編制中小學、幼兒園用地控制專項規劃應當根據行政區劃和人口居住分布狀況,確定中小學、幼兒園的布局、建設規模、用地面積和服務半徑等內容。
編制中小學、幼兒園用地控制專項規劃應當向社會公示,聽取公眾意見後,報市人民政府批准實施。第八條中小學、幼兒園應當在地質安全、交通便利、公共設施完善的地段選址,不得毗鄰影響學生學習和身心健康,或者危及學生安全的場所。第九條規劃行政主管部門編制城市新區開發或者舊區改造規劃時,應當預留中小學、幼兒園用地。
規劃預留的中小學、幼兒園用地,規劃行政主管部門應當核定用地位置和界線。第十條中小學、幼兒園規劃用地不得擅自變更。因公共利益確需變更的,市規劃行政主管部門應當徵求市教育行政主管部門的意見,報市人民政府批准。第十一條規劃新建中小學、幼兒園設置規模和佔地面積,應當符合下列規定:
(一)每千人口按七十名中學生計算配建相應規模中學,生均佔地面積不低於二十五平方米。每十萬人口設置不少於一所普通高中,學校佔地面積不少於一百畝。每三萬人口設置不少於一所初中,服務半徑為一千米;
(二)每千人口按七十名小學生計算配建相應規模小學。每一萬五千至一萬八千人口設置不少於一所小學,服務半徑為五百至一千米,生均佔地面積不低於二十平方米;
(三)每千人口按三十六名學齡前兒童計算配建相應規模幼兒園。每一萬人口設置不少於一所幼兒園,生均佔地面積不低於十五平方米。
寄宿制學校每名寄宿生生均佔地面積應當增加十點五平方米。新建九年一貫制學校生均用地標准按照前款第一項、第二項執行。因用地形狀不規則而無法符合總平面布局要求的學校,應當適當調整佔地面積,滿足教學功能要求。
因地處偏遠、交通不便、人口稀少等情況,經教育行政主管部門認定後,可以適當調整學校布點,增加學校服務半徑。第十二條現有中小學、幼兒園生均佔地面積未達到設置規模和佔地面積標準的,市、區人民政府應當按照中小學、幼兒園用地控制專項規劃,在城鎮建設改造時統籌優先解決。第十三條中小學、幼兒園建設用地按照國家規定實行劃撥的,應當以劃撥方式供地。民辦中小學、幼兒園建設用地按照國家有關規定給予優惠。
中小學、幼兒園終止辦學的,按照行政劃撥方式取得的土地,由政府依法收回土地使用權;按照出讓方式取得的土地,由政府合理補償後收回土地使用權。第十四條配套建設的中小學、幼兒園應當和開發建設首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。第十五條配套建設的中小學、幼兒園項目,規劃行政主管部門應當在規劃條件中明確辦學規模、佔地面積等建設要求;在核發建設工程規劃許可證前,應當就項目的總體方案和學校單體建設方案徵求教育行政主管部門意見。第十六條國土資源行政主管部門應當將配套中小學、幼兒園的建設要求和產權歸屬在土地出讓合同中予以明確。土地出讓合同約定產權屬於教育行政主管部門的,建成後的中小學、幼兒園應當無償移交教育行政主管部門。

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