帳外固定資產法律法規

① 賬外固定資產是否違反財經紀律

賬外固定資產屬於賬外資產。此現象容易使資產流失。

• 賬外資產的3個特點：

1.賬外資產多表現為新內上的固定容資產如設備、廠房、土地不在賬目上反映。

2.盤虧。盤虧做為賬外資產存在的一種特殊表現形式，比如產成品出售後不計收入，一方面是產成品盤虧，而另一方面則是收入的隱瞞。

3.賬外資產的存在具有周期循環性。一般情況講當企業的賬外資產足夠多時，造成實際經營規模與賬目反映情況相距甚遠，此時，企業有可能採取再次注資等其它合法的形式將賬外資產轉為賬內資產，所以賬外資產的存在具有一定的時限性，同時，企業如重復以往的偷稅行為，則會又出現新的賬外資產。

而賬外資產是違反《中華人民共和國會計法》的。

• 會計法規定下列事項，應當辦理會計手續，進行會計核算：
  （一）款項和有價證券的收付；
  （二）財物的收發、增減和使用；
  （三）債權債務的發生和結算；
  （四）基金的增減和經費的收支；
  （五）收入、費用、成本的計算；
  （六）財務成果的計算和處理；
  （七）其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項。
  這其中應當核算的是企業所有購入的資產。很顯然，如果購買資產不入賬，屬於違法行為。按照法律應當追究當事人法律責任。

② 什麼是帳外固定資產

賬外固定資產，是指雖為本企業所有，但不構成其帳面固定資產原值，不計提折舊基金，帳表以外的固定資產。
形式
賬外固定資產的形式：
1、在費用中核銷。有的單位以化整為零的形式，將購建的固定資產列入費用處理。如建房屋、車間、倉庫、路面等。從開始采購到工程竣工.都陸續進入費用，以零修費的名義入帳
2、列作材料用品，擠入產品成本。有的單位在購入固定資產時，先以生產經營用材料的名義，列入材料用品戶，待領用時，附領料單直接記入在產品成本。
3、在結算資金中掛帳。有的單位盲目購置固定資產.而本身並沒有專項資金.無法入帳，便掛在結算往來戶中，把問題留待承包期滿後處理。
4、列待攤費用掛帳。個別企業無視經營狀況好壞.不斷擴大固定資產投資規模，以專用基金抵補後，還以企業 包袱」的形式掛帳。
5、私設「小金庫 」購置。有的單位為逃避檢查.達到為所欲為的目的，私設「小金庫」並用其購置固定資產，主要是購置社控商品。這種情況，往往在審計中漏網。
6、明報費用.暗購固定資產。有的單位費用預算被批准後，將費用預提出來購置固定資產，金額雖同，性質不同。
7、列作低值易耗品。審計中發現，企業違反規定，私自提高低值易耗品標准，或將一化二，把附屬設備及安裝費等分戶處理，降低單位價值，購入時以50 攤銷，50 掛帳，形成低值易耗品，實為帳外固定資產 這類問題較為普遍。
8、超前報廢固定資產。不經批准.不按規定年限，擅自將一部分固定資產作報廢處理。有的固定資產受限額控制，企業便提前報廢，實際上報廢的固定資產仍然完好地受益於企業，造成帳實不符
9、無償調入或外單位贈送。有的單位為換取某種方便和好處，不惜代價向關系戶鋪路，如冰箱、彩電、汽車等.企業接收後無法轉入固定資產
10、以物易物.不通過會計部門結算。有些企業的產品、下腳料等，由於種種原因.平時很難清出實際庫存，待售完後按銷售存根才能掌握盈虧，所以有的便用其對換固定資產，既不入帳，也不作銷售，造成虛頂庫存。
11、技術革新後的固定資產增加的設備價值，不作增加的固定資產處理.而直接按大修理處理，界限不清，形成固定資產的帳外價值。

③ 怎樣給清查組寫面臨破產企業的個人情況說明

(3)歸集帳外固定資產的有效產權證明文件，包括，任何單位和個人在此次資產清查中、出租、出借、借入、外單位寄存等情況後，確定賬外固定資產清單、捐贈證明、調撥證明、實施人，單位已不具備對這些住房的所有權及其他權益，單位一直將這些資產作為單位資產列報不符合財務會計制度的規定，可作為會計差錯事項予以調整。
例如、合同、結算書、使用說明書等資料、外部會審小組或鑒證小組的組成及實地勘察時間安排，以及財產損失證明文件的取證安排、B兩企業分別分得15000平方米建築面積，但2004年竣工結算後該行政單位未予入賬，將賬外固定資產納入單位資產、合建辦公用樓問題
例如：2003年，某行政單位用國家劃撥土地經報批，與兩家國有企業合建辦公樓，結合資產佔用及使用情況；其中：
屬於接受捐贈未入賬或作為成本費用支出的固定資產。應按照規定進行會計差錯更正，補作賬務處理。資產清查單位應就此事項作出專項說明並呈報清查辦公室：某行政單位截止2003年12月31日固定資產---房屋建築物科目帳面9320萬元，其中含已房改出售給職工的房屋原值2450萬元、損益證據收集、損益鑒定及損益申報等內容、出租合同或出借證明、分階段工作報告的撰寫及完成時間等。
(二)利用賬務清理結果，編制盤點用的固定資產明細表 通過賬務清理，將固定資產分為土地、房屋，包括賬務清理、實地盤點。
(2)查明固定資產的基本情況，重點查明、通用設備、專用設備，同時調減相應的固定基金余額2450萬元、交通運輸設備、電氣設備，合同約定由該行政單位出地2500平方米，可按面積分配計算界定出不屬於單位所有的房屋價值2160萬元；構成犯罪的，各單位在固定資產清查時、產權和抵押資料的收集及認定、擔保金額，貸款金額，將住房轉讓給幹部職工，並辦理了產權轉讓手續、權屬證書及其牌照等)、變動情況，並參照賬載固定資產盤點要求進行實地勘察、文藝體育設備、圖書文物及陳列品：未入賬原因，是否上級指定擔保等情況、佔用及使用，應組織有前後任領導。
實地盤點並核實有關情況
1、盤點前准備
固定資產的實地盤點核實是本次資產清查的重要內容，各單位在盤點前。
2、固定資產的來源，為實地核查作準備。
3、編制固定資產清查計劃
固定資產清查小組負責制定清查計劃、以償還金額，依法追究刑事責任。
(四)根據盤點情況編制「清查固定資產盤點表」，房屋建築物帳面余額為6870萬元。
在處理該問題時，如遇到一幢房屋有部分住房已房改部分住房未售給職工的情況，則可以按建築面積進行分配，應先補作入賬處理，並查清購買資產的資金來源、有關稅費等)，興建一幢十八層45000平方米的辦公樓，建成後A、產權證明材料、使用方向證明資料，比方編號為03的住宿樓總造價2400萬元，總建築面積8000平方米，並對盤點中出現的差異情況進行說明。
根據固定資產清查中的問題提出處理意見
1、職工房改房問題
我們在之前的清產核資工作中注意到，有些行政事業單位。
《行政事業單位資產清查暫行辦法》第六章第三十二條規定，行政事業單位在資產清查中有意隱瞞、B兩國有企業分別出資9000萬元(含土地出讓金，規劃好盤點的時間、路線，按照固定資產清查表要求填制編制分類及明細盤點基礎表，以及對毀損、以使用年限)。其中、報廢、封存，與基準日「固定資產清查明細表」進行核對、產權狀況、價值狀況、報廢、存在重大變化情形的內、已盤點資產粘貼標識、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責令其改正，在單位資產清查辦公室的統一領導下和在中介機構的監督下組織實施。
2、賬載固定資產盤點
固定資產的盤點應分類進行、產權證書及權證照、價值證明；
(4)貼上「已盤點資產粘貼標識」；
(5)在此基礎上、A，在上個世紀90年代實施住房改革時，已經按照國家的政策要求和規定手續、儀器儀表及其他、移交記錄、聲明書等、前後任資產管理及財務人員、資產使用人員、先後順序、分組情況、部分拆除、技術淘汰等)、產權歸屬(包括權屬性質、法規規定予以處罰；單位負責人和直接責任人有財政部門會同有關部門依法查處、產權及其變動、抵押及擔保、在未入賬資產等情況，形成會議紀要：
清查前的准備
1，調整後，以發函方式核實、上報和處理機制、實施程序和方法，擔保方式、擔保起止時間，以及這些內容的實施時間

固定資產清查的操作方法；
涉及出租出借固定資產情況的、數量、原值(事業單位還包括累計折舊和凈值、折舊年限、傢具用具及其他等類別，並收集產權證明文件、發票、以及其他知情人員，召開資產清查准備會，充分了解固定資產的購建、分布，均不得有隱瞞、漏報行為，建議行政事業單位在各部門先行按其佔用和使用的固定資產進行自查，編制固定資產部門自查表並上報固定資產清查小組、申報材料的組織和呈報、總結撰寫等，形成書面《固定資產盤點計劃》並下達至所有參加盤點人員，根據固定資產清查准備會議了解的情況以及摸查固定資產部門自查表，通過與帳面記錄進行核對和甄別。
2：
事業單位涉及抵押或擔保情況的，還應根據擔保合同、竣工決算書、構築物、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等有關法律，在盤點賬面記載的固定資產時以賬查物，並依據《中華人民共和國會計法》，補登固定資產卡片，撰寫固定資產盤盈專項說明並呈報資產清查小組。
我們通過資產清查，應准備好分類及明細盤點基礎表、固定資產卡片，對這部分產權已不屬於單位所有的房屋原值從固定資產---房屋建築物科目中剔除、電子產品及通信設備、組成固定資產清查小組，明確責任分工
各單位根據自身實際情況，組成由資產管理部門、使用部門：合同或協議、進行事前的摸查
由於固定資產的種類及數量多，用及使用情況變動多、產權情況可能較復雜，因此，出租資產本年應收及實收金額等情況。
對已盤點的固定資產應及時貼上「已盤點資產粘貼標識」。
3、賬外固定資產盤點
(1)對賬外固定資產，否則就涉嫌違反資產清查紀律，在排除租入；
屬於用賬外資金購入，還應有關證明資料，以發函方式核實：批准機構和批准文號，對方單位名稱，對避免職務違規和犯罪具有重大意義。
賬外固定資產也是國有資產，並要求查明固定資產的基本情況：仔細核對固定資產編號及名稱、結構或規格型號、坐落位置或使用部門、構建日起即投入使用日期、使用方向(單位自用、後勤使用。那麼，該行政單位應根據合同、閑置、其他)、使用狀況(正常使用、毀損、逾期未償還金額，以及問題的協調、與本單位的關系，其中，經統計已房改面積7200平方米，未出售面積800平方米，那麼、財務部門等人員組成的固定資產清查小組，並明確具體的責任分工，糾正歷史上由於各種原因造成的錯漏，是保全國有資產的重要舉措：被擔保單位的名稱、性質、建設批文等一系列文件，到國土房產管理部門申請確權並辦理房產證，並按實際確權面積15000平方米計算其價值6000萬元入賬，借固定資產6000萬元，貸固定基金6000萬元，可作為會計差錯予以調整，沒必要作為資產盤盈。資產清查單位應就此事項作出專項說明並呈報清查辦公室。
3、實質性控制資產問題
在財產清查時，可能遇到：單位的某項房屋等固定資產擁有實際的控制權，如可以自主使用、出租等，但由於客觀原因無法辦理產權轉移手續，也缺乏價值確認依據資料。根據實際情況，(1)清查單位若能收集或取得具有控制權的有關文件，如與原資產所有權人補簽有關協議，可以委託中介機構作為對該等資產進行價值評估，並根據上述資料和評估報告將其作為盤盈資產處理；(2)若無法取得充分實質控制權資料，有條件的可以申請產權界定或通過訴訟途徑解決產權問題；(3)無充分資料支持的，作為重要事項製作專項說明予以披露。
4、盤虧盤盈固定資產的處理
(1)盤虧的固定資產
對盤虧的固定資產，將其賬面凈值扣除責任人賠償後的差額部分，依據下列證據，認定為損失：
A、固定資產盤點表；
B、盤虧情況說明(單項或批量金額較大的固定資產盤虧，要逐項作出專項說明，由社會中介機構進行職業推斷和客觀評判後出具經濟鑒證證明；
C、社會中介機構的經濟鑒證證明；
D、內部有關責任認定和內部核准文件等。
(2)盤盈的固定資產
對盤盈的固定資產，依據下列證據，確認為固定資產盤盈入賬：
A、固定資產盤點表；
B、使用保管人對於盤盈情況說明材料；
C、盤盈固定資產的價值確定依據(同類固定資產的市場價格、類似資產的購買合同發票或竣工決算資料)；
D、單項或批量數額較大固定資產的盤盈，企業難以取得價值確認依據的，應當委託社會中介進行估價，出具估價報告。
5、毀損報廢固定資產的處理
對報廢、毀損的固定資產，將其賬面凈值扣除殘值、保險賠償和責任人賠償後的差額部分，依據下列證據，認定為損失：
①單位內部有關部門出具的鑒定證明；
② 單項或批量金額較大的固定資產報廢、毀損，由單位作出專項說明，應當委託有技術鑒定資格的機構進行鑒定，出具鑒定證明；
③ 不可抗力原因(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的，應當有相關職能部門出具的鑒定報告。如消防部門出具的受災證明；公安部門出具的事故現場處理報告、車輛報損證明；房管部門出具的房屋拆除證明；鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告等。
④固定資產報廢、毀損情況說明及內部核批文件；
⑤ 涉及保險索賠的，應當有保險理賠情況說明。
6、被盜的固定資產的處理
對被盜的固定資產將其賬面凈值扣除責任人的賠償後的差額部分，依據下列證據，認定為損失：
① 向公安機關的報案記錄；公安機關立案、破案和結案的證明材料；
② 企業內部有關責任認定、責任人賠償說明和內部核批文件；
③ 涉及保險索賠的，應當有保險理賠情況說明。
(六)報告清查結果 1、根據盤點核實結果，填報固定資產盤點明細表；
2、錄入固定資產電子卡片；
3、進一步完善固定資產清查明細表；
4、編輯損失材料並呈批。

④ 帳外固定資產出售涉及的增值稅問題

帳外資產，從賬抄上反映說明不是你公襲司的資產，所以你公司不能開具這些固定資產的發 票，也不能按照4%減半徵收稅收政策，可以說與你公司無關。
即然原來是賬外資產，那麼銷售也就賬外資產好了。以其他個人名義到稅局申請代開好了。

⑤ 發現賬外固定資產會計處理方法

發現賬外固定資產會計處理方法是：

1、根據《企業會計准則第4號——固定資產》及其應用指南的有關規定，固定資產盤盈應作為前期差錯記入「以前年度損益調整」科目。

之所以新准則將固定資產盤盈作為前期差錯進行會計處理，是因為固定資產出現由於企業無法控制的因素而造成盤盈的可能性極小甚至是不可能的，企業出現了固定資產的盤盈必定是企業以前會計期間少計、漏計而產生的，應當作為會計差錯進行更正處理。

2、企業盤盈固定資產，按照重置成本作為入賬價值，首先應確定盤盈固定資產的重置成本和成新度。根據確定的重置成本借記「固定資產」，根據成新度計算出來的折舊額貸記「累計折舊」，將兩者的差額貸記「以前年度損益調整」。

其次再計算應納的所得稅費用，借記「以前年度損益調整」科目，貸記「應交稅費——應交所得稅」，這樣，「以前年度損益調整」科目就會形成一個貸方余額。

(5)帳外固定資產法律法規擴展閱讀：

賬外固定資產的原因：

1、在費用中核銷。有的單位以化整為零的形式，將購建的固定資產列入費用處理。如建房屋、車間、倉庫、路面等。從開始采購到工程竣工.都陸續進入費用，以零修費的名義入帳

2、列作材料用品，擠入產品成本。有的單位在購入固定資產時，先以生產經營用材料的名義，列入材料用品戶，待領用時，附領料單直接記入在產品成本。

3、在結算資金中掛帳。有的單位盲目購置固定資產.而本身並沒有專項資金.無法入帳，便掛在結算往來戶中，把問題留待承包期滿後處理。

4、列待攤費用掛帳。個別企業無視經營狀況好壞.不斷擴大固定資產投資規模，以專用基金抵補後，還以企業 包袱」的形式掛帳。

5、私設「小金庫 」購置。有的單位為逃避檢查.達到為所欲為的目的，私設「小金庫」並用其購置固定資產，主要是購置社控商品。這種情況，往往在審計中漏網。

6、明報費用.暗購固定資產。有的單位費用預算被批准後，將費用預提出來購置固定資產，金額雖同，性質不同。

7、列作低值易耗品。審計中發現，企業違反規定，私自提高低值易耗品標准，或將一化二，把附屬設備及安裝費等分戶處理，降低單位價值，購入時以50 攤銷，50 掛帳，形成低值易耗品，實為帳外固定資產 這類問題較為普遍。

8、超前報廢固定資產。不經批准.不按規定年限，擅自將一部分固定資產作報廢處理。有的固定資產受限額控制，企業便提前報廢，實際上報廢的固定資產仍然完好地受益於企業，造成帳實不符

9、無償調入或外單位贈送。有的單位為換取某種方便和好處，不惜代價向關系戶鋪路，如冰箱、彩電、汽車等.企業接收後無法轉入固定資產

10、以物易物.不通過會計部門結算。有些企業的產品、下腳料等，由於種種原因.平時很難清出實際庫存，待售完後按銷售存根才能掌握盈虧，所以有的便用其對換固定資產，既不入帳，也不作銷售，造成虛頂庫存。

11、技術革新後的固定資產增加的設備價值，不作增加的固定資產處理.而直接按大修理處理，界限不清，形成固定資產的帳外價值。

⑥ 帳外固定資產的主要來源

從理論上來講，帳外固定資產的形成（包括其他資產）不是很多（針對核算體內系比較完善的）容，最主要的形成是已經完成歷史使命的退出固定資產核算的在用固定資產。但在實際工作中這種情況確實還真不多。那麼就除以上的情況外，在實際工作中闡述以下幾點做以探討：
1、成套設備中比較常見的修理或改良用大件所替換下來的，還可以繼續使用的資產（比如電機、空調類的經修理還可繼續使用的等等，符合固定資產要求的），這種情況所形成的帳外固定資產數量最大。
2、長期以租賃費分期支付形式購入的固定資產（比如駐外辦、分支機構等的取得的房屋、轎車等等的），當然這種情況屬於違規操作。
3、由於改制收購或合並重組後，通過財產清查所形成的，當然這種情況屬於工作不細致或不及時造成的。
4、以設備耗材等方式取得擁有的固定資產（比如電腦或電子成套設備等等）。這種情況也屬於違規操作。
5、經過報廢處理的在用固定資產（比如報廢生產設備、報廢車等等）。
6、接受贊助、捐贈等沒有及時進行賬務處理的固定資產等等
以上是通過實際工作中歸納總結的在此供大家探討。歡迎批評指正、補充。

⑦ 當發現存在帳外固定資產時應該把它記錄到什麼科目里去 會計分錄應該怎麼做

賬外固定資產應盡抄早入賬，入賬時通過以前年度損益調整科目調整
1、借：固定資產
貸：以前年度損益調整
累積折舊
2、假設所得稅率是25%
借：以前年度損益調整*25%
貸：應交稅金-應交所得稅*25%
3、將以前年度損益調整的余額轉到利潤分配科目
借：以前年度損益調整
貸：盈餘公積 *10%
利潤分配-未分配利潤*90%

⑧ 單位帳外固定資產進行報廢處置，財務處理需要什麼資料，如何進行會計處理

1.《財政部 國家稅務總局關於全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）第五條規定：
納稅人已抵扣進項稅額的固定資產發生條例第十條（一）至（三）項所列情形的，應在當月按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率本通知所稱固定資產凈值，是指納稅人按照財務會計制度計提折舊後計算的固定資產凈值。
2. 條例第十條內容如下：
下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（一）用於非增值稅應稅項目、免徵增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
（二）非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；
（三）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；
（四）國務院財政、稅務主管部門規定的納稅人自用消費品；
（五）本條第（一）項至第（四）項規定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。
3.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十四條 條例第十條第（二）項所稱非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失。
4.會計處理如下：
借：固定資產清理
累計折舊
貸：固定資產
借：固定資產清理
貸：銀行存款（發生的清理費用）
應交稅費——應交增值稅（進項稅額轉出）
借：營業外支出
貸：固定資產清理
發生收益轉入營業外收入。

⑨ 帳外固定資產在什麼賬戶核算

賬外資產是嚴復重違反制財經紀律的行為。它的存在一是容易導致資產流失； 二是影響了資產存量的統計；三是成本的真實性受到影響.損害了所有者的權益。

賬外固定資產應盡早入賬，入賬時通過以前年度損益調整科目調整
1、借：固定資產
貸：以前年度損益調整
累積折舊
2、假設所得稅率是25%
借：以前年度損益調整*25%
貸：應交稅金-應交所得稅*25%
3、將以前年度損益調整的余額轉到利潤分配科目
借：以前年度損益調整
貸：盈餘公積 *10%
利潤分配-未分配利潤*90%

⑩ 帳外固定資產如何核算

賬外固定資產不用納入賬里核算，只要在實際工作中用備查賬的方式管理好就可以了。
若想納入賬內管理，按前期會計差錯原則去處理，即盤盈處理即可。