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杭州市污染物排放許可管理條例

發布時間: 2025-05-29 19:31:54

① 杭州市大氣污染防治規定

第一條為了保護和改善環境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定適用於本市行政區域內的大氣污染防治及其監督管理活動。第三條各級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負責。

市人民政府應當根據國家和省有關規定製定具體考核辦法,將大氣污染防治重點任務和大氣環境質量改善目標完成情況作為對區、縣(市)人民政府和市有關部門及其主要負責人考核的重要內容。考核結果應當向社會公開。

市人民政府應當嚴格執行大氣污染防治問責制度。區、縣(市)、鄉(鎮)人民政府及有關部門不執行大氣污染防治法律、法規、規章,或者未在規定期限內完成大氣污染防治重點任務,或者對重大大氣污染突發環境事件處置不力,以及有規定的其他情形的,對區、縣(市)、鄉(鎮)人民政府及有關部門的主要負責人按照有關規定進行問責。第四條本市按照屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接的原則,組織實施大氣污染防治網格化監督管理工作。

區、縣(市)人民政府依照鄉(鎮)、街道和社區、村的轄區劃定網格,利用市城市管理系統平台或者根據實際情況組建以鄉鎮、街道為單位的系統平台,運用視頻監控等手段,開展大氣污染防治精細化管理。鄉(鎮)人民政府和街道辦事處對本轄區內大氣污染防治網格化監督管理負責。各社區、村根據大氣污染防治網格化監督管理的要求做好有關工作。

大氣污染防治網格化監督管理的具體辦法由市人民政府制定。第五條環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。

其他有關部門按照下列規定履行大氣污染防治監督管理職責:

(一)環境保護主管部門負責工業大氣污染防治的監督管理,發展和改革、經濟和信息化主管部門在各自職責范圍內負責能源結構調整、產業結構調整和產業布局優化及相關監督管理工作;

(二)經濟和信息化主管部門負責煤炭質量管理,煤炭消費總量控制,推進煤炭清潔高效利用。市場監督管理、檢驗檢疫、環境保護等部門在各自職責范圍內對加工、銷售、進口、使用的煤炭質量實施監督管理;

(三)質量技術監督、環境保護主管部門在各自職責范圍內負責生產、進口、銷售、使用燃煤(燃油)鍋爐的監督管理;

(四)環境保護主管部門會同公安機關交通管理部門對機動車大氣污染防治實施監督管理,會同交通運輸、建設、農業、綠化等部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監督管理。環境保護、市場監督管理部門和檢驗檢疫機構在各自職責范圍內查處銷售、進口超過大氣污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的行為;

(五)交通運輸、海事、漁業主管部門在職責范圍內負責船舶大氣污染防治的監督管理;

(六)質量技術監督、市場監督管理部門和檢驗檢疫機構在各自職責范圍內對生產、銷售、進口機動車船和非道路移動機械燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑實施監督管理;

(七)交通運輸主管部門負責公路施工和運輸揚塵的監督管理。城市管理主管部門負責城區道路揚塵的監督管理。交通運輸主管部門負責港口碼頭貯存物料和作業揚塵的監督管理。建設主管部門負責建築工地、市政基礎設施建設工地揚塵的監督管理。城鄉規劃、國土資源、房屋徵收部門在各自職責范圍內負責建築物拆除施工揚塵的監督管理。國土資源、環境保護主管部門在各自職責范圍內負責礦產開采粉塵和礦山作業揚塵污染防治的監督管理。城市管理、水利等部門在各自職責范圍內負責河道整治揚塵的監督管理;

(八)農業主管部門負責農村秸稈禁燒和秸稈等農業廢棄物綜合利用的監督管理,城市管理主管部門負責城市露天焚燒的監督管理;

(九)城市管理、環境保護等部門在各自職責范圍內負責餐飲服務業廢氣排放的監督管理;

(十)其他大氣污染防治的監督管理,由有關部門依照有關法律、法規和本規定以及政府確定的職責分工,在各自職責范圍內實施。

市和區、縣(市)人民政府應當建立健全大氣污染防治協調機制,明確大氣污染防治協調機構,加強整體統籌協調,督促有關部門依法履行監督管理職責。

② 杭州市機動車輛排氣污染物管理條例杭州市機動車輛排氣污染物管理條例

為防治機動車輛的排氣污染,杭州市制定了《杭州市機動車輛排氣污染物管理條例》。本條例根據《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關規定,並結合本市實際情況,對機動車輛的排氣污染進行了嚴格的管理。條例適用於在杭州市市區范圍內注冊、行駛、生產、銷售、維修的以可燃物質為動力的機動車輛(含助動車)。

條例要求所有機動車輛在行駛、銷售、維修時必須遵守國家和省、市有關排氣污染監督管理規定,污染物排放不得超過國家規定的排放標准。新購或外地遷入的機動車輛在辦理車輛注冊登記前,必須經過排氣檢測,符合排放標准後方可辦理。

機動車輛生產單位需每年向市環境保護行政主管部門申報本年度所生產的各類車輛的污染物排放情況,並附申報車型的排放污染物檢測報告。生產單位必須對出廠車輛進行嚴格檢測,確保達到排放標准,否則不予銷售。

機動車輛銷售單位銷售的車輛必須附有生產廠提供的污染排放合格證明資料,禁止銷售不符合排放標準的機動車輛。市環境保護行政主管部門有權對銷售的機動車輛進行抽檢,但不得收取檢測費。機動車輛維修單位和維修人員需要按國家規定取得相應的資質、資格證書,在維修發動機和排氣系統時應將機動車排氣污染控制指標納入維修質量保證內容,並在質量保證期內承擔責任。

機動車輛排氣污染檢測列為本市車輛定期檢驗項目,只有符合排放標準的車輛才能通過定期檢驗。機動車輛使用單位和個人應加強機動車的保養和維修,實行有效的排氣污染防治措施。超過排放標準的機動車輛,不得在市區范圍內行駛。

市環境保護行政主管部門應會同公安交通管理部門對在市區范圍內行駛的機動車輛進行排氣抽檢,對超過排放標準的車輛進行限期治理,並暫扣其駕駛證。機動車輛進行排氣污染定期檢驗或抽檢時,檢測費的收取按有關規定執行。

違反本條例的機動車輛生產、銷售、維修單位將受到相應的處罰。市環境保護行政主管部門可委託符合《中華人民共和國行政處罰法》規定的事業組織進行監督管理並實施處罰。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員將受到行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

條例自2000年9月1日起施行,廢止了1996年3月18日杭州市人民政府發布的《杭州市機動車輛污染物排放監督管理辦法》。

③ 杭州市生活垃圾管理條例修改 杭州垃圾分類規定一覽

杭州市在2015年首次發布了《杭州市生活垃圾管理條例》,旨在推進垃圾分類處理系統的建設。到了2019年6月,條例進行了修訂,以更好地適應當前的生態環境保護需求和上位法的規定。

修訂後的條例明確了生活垃圾的分類標准,將原來的「餐廚垃圾」重新定義為「易腐垃圾」,包括餐飲經營者、單位食堂和居民家庭生活中產生的廚余垃圾,以及集貿市場產生的有機垃圾。同時,條例還對傢具等大件垃圾的處理提出了新的要求,規定了定時定點收集、運輸的時間和地點由相關部門確定並公告。

為了加強違法行為的處罰力度,新條例提高了處罰金額。對於分類投放管理責任人未履行職責的行為,原條例處罰金額為二百元以上一千元以下和二千元以上二萬元以下,而新條例將罰款金額提高到五百元以上五千元以下,情節嚴重的,罰款金額則為五千元以上三萬元以下。

此外,對未按規定分類投放生活垃圾的個人和單位,新條例規定了相應的處罰措施。個人將面臨二百元以下罰款,單位則需承擔五百元以上五千元以下的罰款。為了增加違法成本並提高守法意識,條例還增加了信用懲戒措施,對違反條例規定受到行政處罰的個人和單位,依法記入信用檔案。

在《機動車排氣污染防治條例》方面,修訂後的條例要求機動車排放污染物必須符合標准,不符合排放標準的車輛將無法通過檢驗。對於拒絕接受機動車排氣污染抽檢的行為,將被處以二百元以上一千元以下的罰款。

同時,新條例還規定了機動車排氣檢測單位需與生態環境主管部門聯網,保證上傳數據真實、完整,並接受主管部門的抽查。

此次修訂旨在推動杭州市的生活垃圾管理和機動車排氣污染防治工作,以實現更好的生態環境保護。

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