江蘇省內河安全管理條例
① 江蘇省內河交通管理條例第三章 交通安全管理
江蘇省內河交通安全管理條例的第三章詳細規定了船舶、排筏及其人員在航行、停泊和作業中的行為規范。首先,第十九條強調所有船舶必須持有合法有效的證書和證件,航行時必須遵守相關法律、法規和交通管制規定,進出港口需辦理簽證,無證船舶嚴禁航行和作業。
第二十條規定,船舶必須標明名稱、船籍港和載重線標記,船舶名稱由船籍港海事管理機構核發,並且一艘船隻能使用一個名稱。第二十一條明確了船舶所有權轉移需辦理登記手續,未經合法證件的船舶交易將受到海事管理機構的監管。
渡口管理方面,第二十二條規定渡口設置需經政府批准,渡運需遵守相關規定,海事和公安部門分別負責安全檢查和治安秩序維護。渡口的主管單位和鄉鎮人民政府承擔直接責任。
危險貨物管理在第二十三、二十四條中詳細闡述,包括危險貨物的儲存、裝卸規定,以及船舶航行速度限制、值班人員配備和禁止行為。過船設施的管理也必須遵循安全規程。
第二十五條規定船舶在航行過程中需防止水體污染,不得超載或在禁泊區停留,並且在發生交通事故時應及時報告環保部門。管理部門負責污染事件的監督管理。
第二十六條規定,托運人、貨運代理人和過船設施管理單位不得為無證船舶提供服務,同時強調了船舶和船用產品質量的監管。
關於交通標志和管制,第二十八條規定海事管理機構根據具體情況設置標志並實施交通管制,特殊水域的管制需要經過政府和省交通部門的批准。
最後,第三十條至第三十二條規定了沉船處理、影響交通安全的設施禁止設置、以及水上活動的審批程序,以及水利部門在作業中的責任。
② 蘇州市內河交通安全管理條例(2018修正)
第一章總則第一條為了加強內河交通安全管理,維護內河交通秩序,防治船舶污染,保障人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《江蘇省內河交通管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內的內河通航水域(長江除外)從事航行、停泊、作業以及其他與內河交通安全有關的活動,應當遵守本條例。
法律、法規對漁業船舶、漁港水域、城市園林水域等水上交通安全管理另有規定的,從其規定。第三條市和縣級市、區人民政府應當加強本行政區域內的內河交通安全管理,建立、健全內河交通安全管理責任制。
鎮人民政府(街道辦事處)應當建立、健全內河交通安全管理責任制,根據內河交通安全管理需要確定管理機構或者專門人員,負責本轄區內的渡船、農用自備船、餐飲船等船舶的安全管理。第四條市和縣級市、區交通行政主管部門主管本行政區域內的內河交通安全管理工作。市、縣級市地方海事管理機構具體實施本行政區域內的內河交通安全監督管理工作。
安監、公安、水利(水務)、農林(漁業)、園林和綠化、建設、旅遊、環保、市容市政等行政管理部門應當按照各自職責,協同做好內河交通安全管理工作。第二章船舶、浮動設施和船員第五條船舶、浮動設施、船員應當具備法律、法規規定的條件,方可航行或者從事相關活動。第六條船舶、船舶運輸應當按照國家有關規定辦理保險。第七條客船、危險貨物運輸船舶、油船和航行於太湖的運輸船舶應當配備與地方海事管理機構聯網的衛星定位系統等設備,並保證正常運行。
船舶在航行時,衛星定位系統發生故障的,應當及時向地方海事管理機構報告。第八條船長全面負責船舶航行、停泊和作業的安全,在保障水上人身與財產安全、防治船舶污染水域方面,具有獨立決定權,並負有最終責任。
不設船長的船舶,由履行相應職責的船員全面負責船舶航行、停泊和作業的安全。第九條地方海事管理機構應當加強對船員的水上交通安全教育,負責船員培訓工作的監督管理。第三章航行、停泊和作業第十條船舶應當盡可能沿本船右舷一側航道航行。
船舶應當按照交通安全標志停泊。遇有前方發生內河交通事故、航道堵塞、水上交通管制以及惡劣天氣等特殊情況,船舶需要緊急停泊時,應當沿本船右舷一側依次停泊,不得影響其他船舶的航路。第十一條船舶、浮動設施上從事臨水作業的人員應當穿著救生衣。第十二條市地方海事管理機構可以根據保障通航安全的實際需要發布通航規定。
船舶進入交通管制區、通航密集區或者航行條件受限的區域,應當遵守地方海事管理機構發布的通航規定。申請護航等特種秩序維護的,按照規定向地方海事管理機構辦理相關手續。第十三條船舶載運貨物應當保證船舶穩性,不得影響駕駛視線。未經地方海事管理機構核定並採取必要安全措施的,船舶載運的貨物,甲板以上高度不得超過船舶型深的二分之一,積載寬度不得超出舷外各五十厘米,長度不得超出船身。
船舶拖帶、頂推應當採取單排一列編隊方式,不得使用長纜、獨纜、綁拖等拖帶方式。使用偏纜不得超過拖船寬度的二分之一。第十四條船舶航行、停泊和作業時,不得有下列行為:
(一)遮擋、污損、塗改船名和船籍港等船舶標識;
(二)利用非載客船從事載客活動;
(三)不具備夜航條件的船舶夜間航行;
(四)船員酒後從事航行、作業活動;
(五)快速艇作全速回轉或者大舵角轉向等危險操作;
(六)在狹窄彎曲航道、橋梁、船閘引航道等水域停泊;
(七)農用自備船改變用途或者在船舶證件載明的水域外航行。第十五條地方海事管理機構應當在航道沿線的古橋、古駁岸、古碼頭等文物保護單位和古建築的水域,設置限速、禁停等交通安全標志。船舶經過時,應當遵守限速、禁停規定。第十六條設置碼頭、泊位、作業區以及過船設施在進行可行性論證時,應當徵求地方海事管理機構意見。
碼頭、泊位、作業區以及過船設施所有人、經營人應當按照規范要求設置、維護交通安全標志,並指定專人管理船舶停靠秩序。
客運旅遊碼頭、危險貨物裝卸作業碼頭、水上加油站點等重點碼頭,其所有人、經營人應當安裝與地方海事管理機構聯網的安全監控視頻裝置,並保證正常運行。