寺廟管理規章制度

1. 藏傳佛教寺廟管理辦法

第一條為保障公民的宗教信仰自由，規范藏傳佛教寺廟管理，根據《宗教事務條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用於 依照《宗教事務條例》和《宗教活動場所設立審批和登記辦法》設立的藏傳佛教活動場所（本辦法稱寺廟）。第三條寺廟、藏傳佛教教職人員（以下簡稱教職人員）的合法權益受法律保護。第四條寺廟、教職人員應當遵守憲法、法律、法規、規章，維護國家統一、民族團結和社會穩定，促進藏傳佛教與社會主義社會相適應。第五條寺廟不得恢復已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度，不得恢復寺廟之間的隸屬關系。第六條藏傳佛教與其他宗教之間、藏傳佛教內部不同教派寺廟之間應當互相尊重、和睦相處。第七條任何組織和個人不得利用藏傳佛教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。

寺廟事務不受境外任何組織和個人的干涉和支配。第八條寺廟應當通過協商成立民主管理組織。管理組織的成員一般由本寺廟的教職人員組成，也可以吸收所在地信教公民代表和當地村委會（居委會）代表參加。

寺廟管理組織成員實行任期制，每屆任期3至5年，可連選連任。第九條寺廟管理組織成員人選確定後，由寺廟管理組織報所在地縣級以上人民政府宗教事務部門備案。縣級以上人民政府宗教事務部門在審核備案材料時，應當徵求寺廟所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）意見。

寺廟管理組織成員在任期內如有變更，按前款規定的程序及時進行變更備案。第十條寺廟管理組織成員應具備以下條件：

（一）擁護憲法，遵守國家法律、法規、規章，擁護祖國統一、反對民族分裂，維護宗教和睦與社會和諧；

（二）品德良好，在信教公民中有一定威望；

（三）有較強的組織協調和管理能力，能熱心為信教公民服務。第十一條寺廟管理組織履行以下職責：

（一）制定並組織實施本寺廟的管理制度；

（二）組織本寺廟教務活動，維護宗教活動正常秩序；

（三）管理本寺廟教職人員和其他工作人員，組織學習國家有關的法律、法規、規章以及國家的民族、宗教政策，加強民族團結宣傳教育，組織開展對教職人員的教育培訓；

（四）教育引導信教公民遵守國家有關的法律、法規、規章；

（五）管理本寺廟財產和文物；

（六）組織開展寺廟自養產業和社會公益慈善事業；

（七）維護本寺廟治安秩序、消防安全和環境衛生；

（八）協調本寺廟與社會其他方面的關系，維護本寺廟和教職人員的合法權益；

（九）處理本寺廟的其他事務。

寺廟管理組織可以下設相關機構負責履行上述職能。第十二條寺廟事務由寺廟管理組織民主管理。重大事項由寺廟管理組織成員集體討論、民主協商確定。第十三條寺廟應當建立寺廟管理組織成員考核制度，對不稱職的成員應當及時進行調整。第十四條寺廟應當加強內部管理，依照有關法律、法規、規章及藏傳佛教教義教規，建立健全教務活動、人員、財務、會計、治安、消防、文物、環境保護、衛生防疫等管理制度。第十五條寺廟根據容納能力、自養能力、自我管理能力、當地信教公民的供養能力確定定員數額。第十六條寺廟定員數額由該寺廟管理組織向所在地佛教協會提出申請，並提交該寺廟具備本辦法第十五條規定的相應能力的說明材料。所在地佛教協會審核同意後，報所在地縣級人民政府宗教事務部門，由縣級人民政府宗教事務部門逐級報省級人民政府宗教事務部門備案。第十七條寺廟住寺教職人員人數不得超過該寺廟的定員數額。

寺廟管理組織應當將住寺教職人員登記造冊，分別於每年的1月底和7月底前報所在地縣級以上人民政府宗教事務部門備案。第十八條寺廟接受住寺教職人員，須經該寺廟管理組織成員會議通過後，報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。

寺廟住寺教職人員的戶籍實行集體管理。第十九條住寺教職人員須符合《藏傳佛教教職人員資格認定辦法》的有關規定。

寺廟不得強迫未成年人住寺。第二十條活佛一般應當住寺，並服從所在寺廟管理組織的管理。

2. 南山寺拜佛注意什麼

前往南山寺參拜時，務必遵守以下規定：

1. 尊重佛教習俗及南山寺的各項規章制度，保持肅靜，以體現對佛法的尊重。

2. 下列人員不得入寺：醉酒者、精神異常者、穿著暴露者、攜帶寵物者、兜售商品者、持有危險品如管制刀具、槍械、易燃易爆物品者，以及持酒肉者。這些規定旨在維護寺廟的庄嚴與和諧。

3. 在寺內，請愛護公共設施和自然環境，包括寺院設施、花草樹木。請勿亂扔垃圾、隨地吐痰或大小便。此外，禁止在寺內攝像、照相或錄音，避免私拿寺內物品，不在殿內吃東西，保持安靜，禁止高聲喧嘩、嬉鬧跑跳。請尊重寺廟建築，切勿亂刻亂畫，也禁止敲打法器。嚴禁任何可能污染寺廟環境、毀壞寺內物品或引發打架斗毆的行為。

4. 恭敬三寶，即佛法僧三寶，聽從寺內僧人及工作人員的安排，在指定區域進行燒香、拜佛、游覽和學習等活動。這不僅體現了對佛法的尊重，也有助於維護寺廟的秩序和安全。

5. 為了預防火災，保障安全，請在寺內文明進香、環保進香。禁止吸煙、亂扔火種或燃放煙花爆竹。如確需焚燒冥紙，請在指定的安全地點進行。

3. 甘孜藏族自治州藏傳佛教事務條例

第一章總則第一條為了保障公民宗教信仰自由，維護藏傳佛教團體、藏傳佛教活動場所、藏傳佛教教職人員和信教公民的合法權益，維護藏傳佛教和睦與社會和諧，規范藏傳佛教事務管理，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，根據《中華人民共和國憲法》、國務院《宗教事務條例》、《四川省宗教事務條例》、《甘孜藏族自治州自治條例》等有關法律、法規，結合甘孜藏族自治州（以下簡稱自治州）的實際，制定本條例。第二條本條例所稱藏傳佛教事務，是指藏傳佛教與國家、社會、公民之間存在的社會公共事務。
本條例所稱藏傳佛教團體，是指依法登記成立的州、縣佛教協會（以下簡稱佛教協會）。
本條例所稱藏傳佛教活動場所，是指自治州內依法登記的藏傳佛教寺廟和其他藏傳佛教活動場所（以下簡稱寺院）。
本條例所稱藏傳佛教教職人員，是指藏傳佛教寺院中依法認定備案的活佛、喇嘛、扎巴、覺姆等（以下簡稱僧尼）。
本條例所稱藏傳佛教佛事活動，是指佛教協會、寺院、僧尼、信教公民按照藏傳佛教教義教規所開展的活動（以下簡稱佛事活動）。
本條例所稱藏傳佛教財產，是指佛教協會、寺院合法所有或者管理、使用的房屋、土地、草場、構築物、設施、法器、文物、宗教收入、各類捐贈以及其他合法財產、收益（以下簡稱佛教財產）。第三條自治州轄區內的藏傳佛教事務適用本條例，國家機關、社會團體、其它組織和公民應當遵守本條例。第四條公民有信仰或者不信仰藏傳佛教的自由。任何組織和個人不得強制公民信仰或者不信仰藏傳佛教，不得歧視信仰或者不信仰藏傳佛教的公民。
信仰藏傳佛教的公民，有在寺院內參加佛事活動的自由，也有在自己家裡過佛教生活的自由。
信仰和不信仰藏傳佛教的公民，信仰不同教派以及信仰不同宗教的公民應當相互尊重，和睦相處。第五條藏傳佛教與其他宗教、藏傳佛教不同教派具有平等的法律地位。佛教協會、寺院、僧尼和信教公民的合法權益和正常的佛事活動受法律保護。第六條佛事活動應當在憲法、法律、法規、規章和國家有關規定范圍內進行。任何組織和個人不得利用藏傳佛教危害國家安全、破壞民族團結、破壞社會公共秩序和群眾生產生活秩序，不得干預和妨礙國家行政、司法、教育等制度。第七條藏傳佛教堅持獨立自主自辦原則，佛教協會、寺院和藏傳佛教事務不受境外勢力的支配。
寺院內部實行民主管理，任何組織和個人不得恢復或者變相恢復已被廢除的藏傳佛教封建特權。第二章佛教協會第八條佛教協會的成立、變更和注銷，應當依照國務院《社會團體登記管理條例》和國家宗教事務局《宗教社會團體登記管理實施辦法》的規定辦理。
佛教協會依照章程開展活動，依法接受所在地人民政府宗教事務部門和民政部門的監督管理。第九條佛教協會應當維護藏傳佛教界的合法權益。依照有關規定，指導、監督寺院民主管理、組織建設和內部管理；認定、取消僧尼資格，頒發教職人員證書；指導或者主持活佛轉世靈童尋訪、坐床等活動，開展對僧尼的教育培養；指導佛學院或者學經班教學活動，組織開展僧尼考核評定、學銜晉升等工作；協調、指導、監督或者承辦跨地區、大型佛事活動。第十條佛教協會開展藏傳佛教文化學術研究、交流和對外交往活動；可興辦以社會公益慈善事業和自養為目的的經濟實體，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。第三章寺院第十一條籌備設立寺院，應當按照國務院《宗教事務條例》、《四川省宗教事務條例》的規定辦理。
未經批准，任何組織和個人不得擅自設立寺院。第十二條寺院合並、分立、終止或者變更登記內容的，應當到原登記管理機關辦理相應的變更登記手續。第十三條遷建、擴建、改建寺院及寺院內新建房屋和構築物，應徵得原登記機關同意後按法律和相關程序履行報批手續。屬風景名勝區或者文物保護單位的，還應當依照相關規定報相應主管部門同意。第十四條寺院接收學經人員或者僧尼，不得違反《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》的規定。
寺院及佛學院、學經班不得招收未成年人入寺為僧尼或者進佛學院、學經班。按國家有關規定認定的活佛轉世靈童除外，但應當由州級以上宗教事務部門履行相關審批手續，並報省宗教事務部門備案。

4. 有關寺廟管理的規章制度

法律分析：根據《宗教事務條例》，2010年9月30日，國家宗教事務局令第8號公布了《藏傳佛教寺廟管理辦法》，自2010年11月1日起施行。辦法明確藏傳佛教寺廟、宗教教職人員的合法權益受法律保護。辦法確立了藏傳佛教寺廟寺廟民主管理制度、寺廟監督制度、教職人員管理制度、學經班管理制度、寺廟舉行大型宗教活動管理制度等。

法律依據：《藏傳佛教寺廟管理辦法》

第十一條 寺廟管理組織履行以下職責：（一）制定並組織實施本寺廟的管理制度；（二）組織本寺廟教務活動，維護宗教活動正常秩序；（三）管理本寺廟教職人員和其他工作人員，組織學習國家有關的法律、法規、規章以及國家的民族、宗教政策，加強民族團結宣傳教育，組織開展對教職人員的教育培訓；（四）教育引導信教公民遵守國家有關的法律、法規、規章；（五）管理本寺廟財產和文物；（六）組織開展寺廟自養產業和社會公益慈善事業；（七）維護本寺廟治安秩序、消防安全和環境衛生；（八）協調本寺廟與社會其他方面的關系，維護本寺廟和教職人員的合法權益；（九）處理本寺廟的其他事務。寺廟管理組織可以下設相關機構負責履行上述職能。

第十二條 寺廟事務由寺廟管理組織民主管理。重大事項由寺廟管理組織成員集體討論、民主協商確定。

第十三條 寺廟應當建立寺廟管理組織成員考核制度，對不稱職的成員應當及時進行調整。

第十四條 寺廟應當加強內部管理，依照有關法律、法規、規章及藏傳佛教教義教規，建立健全教務活動、人員、財務、會計、治安、消防、文物、環境保護、衛生防疫等管理制度。

第十五條 寺廟根據容納能力、自養能力、自我管理能力、當地信教公民的供養能力確定定員數額。

第十六條 寺廟定員數額由該寺廟管理組織向所在地佛教協會提出申請，並提交該寺廟具備本辦法第十五條規定的相應能力的說明材料。所在地佛教協會審核同意後，報所在地縣級人民政府宗教事務部門，由縣級人民政府宗教事務部門逐級報省級人民政府宗教事務部門備案。

5. 藏傳佛教寺廟管理辦法正文

藏傳佛教寺廟管理辦法正文的核心內容如下：

• 目的與適用范圍：

  • 目的：保障公民的宗教信仰自由，規范藏傳佛教寺廟管理。
  • 適用范圍：依照《宗教事務條例》和《宗教活動場所設立審批和登記辦法》設立的藏傳佛教活動場所。

• 合法權益與義務：

  • 合法權益：寺廟、藏傳佛教教職人員的合法權益受法律保護。
  • 義務：遵守憲法、法律、法規、規章，維護國家統一、民族團結和社會穩定。

• 禁止行為：

  • 不得恢復已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度。
  • 不得恢復寺廟之間的隸屬關系。
  • 不得利用藏傳佛教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度等損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。
  • 寺廟事務不受境外任何組織和個人的干涉和支配。

• 民主管理：

  • 成立管理組織：通過協商成立民主管理組織，成員一般由本寺廟的教職人員組成，也可吸收所在地信教公民代表和當地村委會代表參加。
  • 任期與備案：管理組織成員實行任期制，每屆任期3至5年，可連選連任，人選確定後報所在地縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
  • 職責：制定管理制度，組織教務活動，管理教職人員，維護治安秩序等。

• 內部管理：

  • 管理制度：加強內部管理，建立健全教務活動、人員、財務、會計、治安、消防、文物、環境保護、衛生防疫等管理制度。
  • 定員數額：根據容納能力、自養能力、自我管理能力、當地信教公民的供養能力確定定員數額，並報省級人民政府宗教事務部門備案。

• 教職人員管理：

  • 住寺教職人員：人數不得超過定員數額，登記造冊並報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
  • 傳統僧職人員：由寺廟管理組織成員會議提出人選，經所在地佛教協會同意後備案。
  • 異地教務活動：須經本寺廟管理組織和所在地佛教協會同意，並徵得目的地佛教協會和寺廟管理組織同意後備案。

• 學經班管理：

  • 舉辦條件：有舉辦傳統、明確的辦學宗旨、固定的學經場所、具備資格的經師等。
  • 備案程序：由寺廟管理組織提出意見，經所在地佛教協會審核同意後，報省級人民政府宗教事務部門備案。
  • 學員條件：年齡一般應當在18周歲以上，愛國愛教，遵守國家法律、法規、規章，受過沙彌、沙彌尼以上戒。

• 安全責任與監督：

  • 安全責任制度：建立安全責任制度，明確相關責任人，加強日常監督檢查。
  • 接受監督：接受人民政府宗教、公安、文物、建設、衛生等有關部門依法實施的監督檢查。

• 法律責任：

  • 違規處罰：對違反本辦法規定的寺廟、教職人員、佛教協會，依法追究相應的法律責任。

• 施行日期：本辦法自2010年11月1日起施行。