2011年軍人撫恤優待條例釋義

『壹』 軍人撫恤優待條例 釋義

法律分析：以釋義的形式對新《條例》的立法本意作了具體闡述，以便各級人民政府及其民政部門，軍隊有關部門的工作人員，優撫對象及社會各界正確理解和准確把握新《條例》的立法精神。全書共分「條文釋義」和「配套政策」兩部分，對軍人撫恤優待條例和民政部所下達的相關通知作了詳細的介紹。

法律依據：《軍人撫恤優待條例釋義》

一、第二條所稱的「中國人民解放軍的現役軍人」，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職幹部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休幹部按現役軍人對待。 「革命傷殘軍人」，是指經規定的審批機關批准，並取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。 「復員退伍軍人」，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志願軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批准復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以後參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。 「革命烈士家屬」，是指經規定機關批准，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。 「因公犧牲軍人家屬」，是指經規定機關批准，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。 「病故軍人家屬」，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。 「現役軍人家屬」，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的「軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬」，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自願或受託連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批准者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。 本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。

『貳』 軍人撫恤優待條例釋義

第十二條 現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標准，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士，80個月工資；因公犧牲，40個月工資；病故，20個月工資。月工資或者津貼低於排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標准發給其遺屬一次性撫恤金。 獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金： (一)獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%； (二)獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30%； (三)立一等功的，增發25%； (四)立二等功的，增發15%； (五)立三等功的，增發5%。 多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。 第十三條 對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規定發給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊可以按照有關規定發給其遺屬一次性特別撫恤金。 第十四條 一次性撫恤金發給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養人)、配偶、子女；沒有父母(撫養人)、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。 第十五條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發給定期撫恤金： (一)父母(撫養人)、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低於當地居民平均生活水平的； (二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的； (三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。 對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》。 第十六條 定期撫恤金標准應當參照全國城鄉居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標准及其調整辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。 第十七條 縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者採取其他方式予以補助，保障其生活不低於當地的平均生活水平。 第十八條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其領取定期撫恤金的證件。 第十九條 現役軍人失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被批准為烈士、確認為因公犧牲或者病故後，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批准或者確認機關取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，並由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。