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鄉鎮工作條例

發布時間: 2025-06-05 11:14:29

A. 重慶市鄉鎮人民代表大會工作條例(2016修正)

第一章總 則第一條為了加強鄉、民族鄉、鎮人民代表大會的工作,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會是本級地方國家權力機關。

鄉、民族鄉、鎮人民代表大會由本級人大代表組成,對人民負責、受人民監督。

鄉、民族鄉、鎮人民政府由鄉、民族鄉、鎮人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監督。第三條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會及其主席團實行民主集中制和集體行使職權的原則。第四條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會及其主席團和代表活動所需經費,列入本級財政預算。第五條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆任期五年。第二章鄉、民族鄉、鎮人民代表大會第六條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會設主席,並可以設副主席一至二人。主席、副主席由本屆人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。第七條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會行使下列職權:

(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規、地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執行;

(二)在職權范圍內通過和發布決議;

(三)討論決定本行政區域內的經濟、社會、文化、生態、民生等方面的建設計劃和重大事項;

(四)審查和批准本級財政預算和預算執行情況的報告;

(五)選舉本級人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;

(六)接受本級人民代表大會代表、主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的辭職;

(七)罷免本級人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;

(八)聽取和審查本級人民代表大會主席團的工作報告,聽取和審查本級人民政府的工作報告;

(九)聽取和審議本級人民政府的專項工作報告;

(十)撤銷本級人民代表大會主席團的不適當的決議和決定,撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令;

(十一)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

(十二)保護各種經濟組織的合法權益,保護農村承包經營戶、個體工商戶的合法權益;

(十三)保障少數民族的權利;

(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

少數民族聚居的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會在行使職權的時候,應當採取適合民族特點的具體措施。第八條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議一般每年舉行兩次,其中的一次會議應當安排聽取和審議專項工作報告等議題。每次會議不少於一天,有選舉事項時,會期適當增加。會議文件應當提前送達與會代表。

經過五分之一以上代表提議,可以臨時召集鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議。第九條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆第一次會議在本屆人民代表大會代表選出後的兩個月內舉行。第十條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議,必須有三分之二以上代表出席,始得舉行。第十一條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議舉行的十日前,主席團將開會日期和建議議程通知代表。第十二條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每次會議舉行預備會議,預備會議由主席團主持,通過會議議程和其他事項。

每屆人民代表大會第一次會議的預備會議,由上屆人民代表大會主席團主持。第十三條不是本級人民代表大會代表的鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長列席本級人民代表大會會議;其他有關機關、團體、和企業事業單位的負責人,經主席團決定,可以列席鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議。

鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議時,可以邀請本行政區域內上級人民代表大會代表列席。第十四條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議時,主席團,鄉、民族鄉、鎮人民政府可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定提交人民代表大會會議審議、表決。

代表五人以上聯名可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入大會議程。未列入大會議程的應轉為建議、批評和意見。

列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意後,對該議案的審議即行終止。

代表聯名提出議案,應當在大會主席團作出召開鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議的決定之日起至代表議案截止時間之前提出。

B. 山東省鄉鎮人民政府工作條例

第一條為了保障和規范鄉鎮人民政府依法履行職責,提高公共服務和管理水平,推進基層治理體系和治理能力現代化,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民政府應當堅持中國共產黨的領導,對本級人民代表大會和上一級人民政府負責並報告工作,遵循職能清晰、權責一致、運轉有序、高效便民的原則依法履行職責。第三條各級人民政府應當按照構建職責明確、依法行政的政府治理體系的要求,創新服務管理方式,提高行政效能,推進鄉鎮人民政府職能優化、權責協同。

鄉鎮人民政府依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規的規定行使職權,辦理本轄區經濟發展、社會管理、公共服務等事項並以清單形式對外公布。第四條設區的市人民政府應當實行政府權責清單制度,依法編制縣(市、區)人民政府和鄉鎮人民政府屬地管理事項責任清單,明確有關工作部門和鄉鎮人民政府在鄉村振興、自然資源、生態環境、城鄉建設、應急管理、市場監督管理、扶貧濟困、和諧穩定等重點領域的主體責任和配合責任。責任清單應當實行動態調整和長效管理。

縣(市、區)人民政府工作部門應當按照責任清單的規定承擔工作任務,不得以屬地管理為名將職責范圍內的工作任務交由鄉鎮人民政府承擔。

對未列入責任清單,確需由鄉鎮人民政府承辦的階段性、臨時性工作任務,縣(市、區)人民政府工作部門應當按照規定程序報本級人民政府批准。縣(市、區)人民政府及其工作部門應當為鄉鎮人民政府提供相應的經費保障、人員支持、技術指導和業務培訓。第五條縣(市、區)人民政府應當建立健全政府工作部門與鄉鎮人民政府聯動響應工作機制。鄉鎮人民政府對無權獨立處理的服務管理事項,可以向縣(市、區)人民政府工作部門提出處理請求,相關部門應當及時予以解決。

縣(市、區)人民政府工作部門及其派出機構辦理涉及鄉鎮轄區的服務管理事項時,鄉鎮人民政府應當依照法律、法規、規章和縣級以上人民政府相關規定予以配合。第六條省人民政府應當按照國家規定,賦予鄉鎮人民政府更多自主權,支持鄉鎮人民政府創造性開展工作,將直接面向人民群眾、由鄉鎮人民政府承擔更方便有效的縣級服務管理事項依法下放給鄉鎮人民政府,制定目錄並向社會公布。第七條縣(市、區)人民政府及其工作部門應當按照綜合行政執法改革的要求,建立行政執法協調機制,推動執法重心向基層轉移,支持、保障鄉鎮人民政府對轄區內的行政執法工作進行指揮調度和綜合協調。

對需要多個部門協同解決的行政執法事項,鄉鎮人民政府可以統籌協調相關縣(市、區)人民政府工作部門的派出機構和基層執法力量實行聯合執法活動,縣(市、區)人民政府工作部門的派出機構應當接受鄉鎮人民政府的統一指導和協調。第八條縣(市、區)人民政府工作部門可以根據基層管理需要和鄉鎮人民政府的承接條件,在其法定職權范圍內,徵求鄉鎮人民政府意見並報縣(市、區)人民政府審核批准,依法委託鄉鎮人民政府開展現場檢查、調查取證、應急處置等行政執法活動。鄉鎮人民政府在受委託的范圍內,以該工作部門的名義開展相關行政執法活動,並由該工作部門承擔相應的法律責任

前款規定的縣(市、區)人民政府工作部門依法實行委託執法的,應當對受委託的鄉鎮人民政府及其執法人員加強業務監督、指導和培訓,提高鄉鎮人民政府執法水平。第九條縣級以上人民政府制定自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件應急預案和採取應急處置措施,應當充分考慮轄區內鄉鎮人民政府的實際需要和應對能力,為基層應對突發事件提供人員、物資、資金、信息、技術等方面的支持。第十條縣(市、區)人民政府應當統籌安排本行政區域內城鄉產業發展,合理規劃鄉村產業布局,優化鄉村產業空間結構,構建城鄉分工明確、功能有機銜接的格局,統籌推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

鄉鎮人民政府應當發揮紐帶作用,根據當地實際積極發展特色優勢產業,培育產業集群,帶動壯大村級集體經濟,促進鄉鎮和村的聯動發展。

C. 河北省鄉鎮人民政府工作暫行條例

第一條為加強鄉、民族鄉、鎮(以下簡稱鄉鎮)人民政府建設,發揮其職能作用,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民政府是國家基層行政機關,是本級人民代表大會的執行機關。
鄉鎮人民政府對本級人民代表大會和上一級國家行政機關負責並報告工作。第三條鄉鎮人民政府設鄉長、副鄉長或鎮長、副鎮長。鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的產生和任期,按照《地方組織法》的有關規定執行。民族鄉和由民族鄉改為建制鎮的,應當配有少數民族鄉長、鎮長或者副鄉長、副鎮長。
鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長在任期內應當保持相對穩定,一般應當任滿一屆,並可連選連任。因工作需要必須調動的,按照法定程序辦理。第四條鄉鎮人民政府應當根據工作需要,按照精幹、高效的原則設置工作機構,配備工作人員。
鄉鎮人民政府工作機構的設置或者變更,由本級人民政府報請上一級人民政府批准。第五條鄉鎮人民政府的工作機構和工作人員受本級人民政府的領導,並且依照有關規定接受上級人民政府主管部門的業務指導。第六條鄉鎮人民政府行使下列職權:
(一)在本行政區域內遵守和執行憲法、法律、法規和規章;
(二)執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令;
(三)執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,組織和領導經濟建設,發展農村經濟;
(四)制訂和組織實施村鎮建設規劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業;
(五)加強水利建設、土地使用管理和環境綜合整治,合理開發、利用自然資源,保護耕地,改善生態環境和生活環境;
(六)依法管理鄉鎮財政,組織執行本級預算,完成財政收入任務,推行財務公開,實行民主理財;
(七)管理和發展教育、科學技術、文化、廣播電視、衛生、體育等事業,提高公民素質;
(八)開展社會主義民主與法制的宣傳教育,加強社會治安綜合治理,調解民間糾紛,維護社會穩定;
(九)推行計劃生育,控制人口增長,保護婦女、兒童和老年人的合法權益;
(十)加強社會主義精神文明建設,大力提倡文明禮貌,開展社會主義公德、職業道德、家庭美德教育,實行移風易俗,制止賭博、封建迷信等活動;
(十一)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有合法財產,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種經濟組織的合法權益;
(十二)發展社會公益、社會福利事業,做好社會保障工作;
(十三)管理民兵工作,承擔兵役工作任務;
(十四)指導組織村民委員會和居民委員會開展工作;
(十五)辦理上級人民政府交辦的其他事項。第七條鄉鎮人民政府應當保障少數民族的權利,尊重少數民族的風俗習慣。
民族鄉應當結合本地區的具體情況和民族特點,依照法律、法規規定,發展經濟、教育、科學技術、文化、衛生、體育等事業。第八條鄉鎮人民政府應當協助設立在本行政區域內不屬於自己管理的國家機關和企業、事業單位進行工作,並且監督其遵守和執行法律、法規、規章和政策。第九條上一級人民政府的有關部門設在鄉鎮的派出機構,要接受鄉鎮人民政府的領導,完成鄉鎮人民政府交辦的其職責范圍內的工作任務,其工作人員的任免、獎懲,必須徵求鄉鎮人民政府的意見。
鄉鎮人民政府應當支持各派出機構完成自身的業務工作。第十條鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長組成鄉、鎮人民政府辦公會議,討論決定本級人民政府工作中的重要事項。第十一條鄉鎮人民政府實行鄉長、鎮長負責制,由鄉長、鎮長主持本級人民政府的工作。副鄉長、副鎮長協助鄉長、鎮長工作。
鄉長、鎮長不能履行職務時,可以由鄉長、鎮長委託或者由上一級人民政府指定一名副鄉長、副鎮長代行鄉長、鎮長職務。第十二條鄉鎮人民政府應當實行任期目標和個人崗位責任制,建立健全勤政廉政、考核、獎懲等制度,提高工作質量和效率。第十三條鄉鎮人民政府的工作人員應當遵守和執行憲法、法律、法規和國家方針、政策,堅持實事求是,發揚民主作風,密切聯系群眾,忠於職守,廉潔奉公,全心全意為人民服務,自覺接受本級人民代表大會代表和人民群眾的監督。

D. 江蘇省鄉鎮人民代表大會工作條例

第一章總 則第一條為了保障鄉、民族鄉、鎮(以下簡稱鄉鎮)的人民代表大會依法行使職權,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民代表大會是鄉鎮的地方國家權力機關,由選民直接選舉的鄉鎮人民代表大會代表組成。

鄉鎮人民代表大會每屆任期五年,從本屆鄉鎮人民代表大會舉行第一次會議開始,到下屆鄉鎮人民代表大會舉行第一次會議為止。第三條鄉鎮人民代表大會工作經費和代表活動經費,應當列入本級財政預算予以保障。第二章鄉鎮人民代表大會第四條鄉鎮人民代表大會行使下列職權:

(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行;

(二)在職權范圍內通過和發布決議;

(三)決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的發展計劃;

(四)審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;

(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;

(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;

(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;

(八)聽取和審查鄉鎮人民政府的工作報告;

(九)撤銷鄉鎮人民政府的不適當的決定和命令;

(十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

(十一)保護各種經濟組織的合法權益;

(十二)保障少數民族的合法權益;

(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;

(十四)法律規定的其他職權。第五條鄉鎮人民代表大會有權罷免本級人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。第六條鄉鎮人民代表大會會議一般每年舉行兩次,分別在年初和年中召開,由鄉鎮人民代表大會主席團召集。鄉鎮人民代表大會主席團認為必要,或者有五分之一以上的代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。

鄉鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內舉行,由上屆最後一次人民代表大會主席團召集。

鄉鎮人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

鄉鎮人民代表大會召開會議,應當根據實際需要和會議內容,合理安排會期。沒有選舉事項時,會期不少於一天;有選舉事項時,會期應當適當增加。第七條鄉鎮人民代表大會舉行會議時,不是本級人民代表大會代表的鄉鎮人民政府的領導人員列席會議;其他有關機關和單位的負責人、本行政區域內的上級人民代表大會代表,經主席團決定可以列席會議。

列席會議的人數一般不超過本級人民代表大會代表的總數。第八條鄉鎮人民代表大會每次會議舉行預備會議,由上次會議主席團主持。預備會議選舉主席團,通過會議議程和其他准備事項的決定。

預備會議選舉產生的主席團主持本次人民代表大會會議。第九條鄉鎮人民代表大會舉行會議時,設立預算審查委員會、議案審查委員會,在主席團領導下承擔預算決算審查、議案審查的具體工作,提出審查意見。第十條年初召開的鄉鎮人民代表大會會議,主要安排下列議程:

(一)聽取和審議鄉鎮人民政府的工作報告;

(二)審查和批准本級預算和本級預算執行情況的報告;

(三)聽取和審議鄉鎮人民代表大會主席團的工作報告;

(四)討論、決定鄉鎮發展總體規劃、城鎮建設、鄉村建設、重要民生工程、重要建設項目等重大事項;

(五)聽取和審議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;

(六)其他事項。

年中召開的鄉鎮人民代表大會會議,安排聽取和審議鄉鎮人民政府上半年經濟和社會發展情況的報告,審查和批准本級決算;根據需要安排審查和批准本級預算的調整方案,前款第四項、第五項議程和其他議程。第十一條在鄉鎮人民代表大會會議期間,主席團行使下列職權:

(一)決定會議日程;

(二)決定主席團執行主席的分工;

(三)決定代表提出議案的截止時間;

(四)提出大會選舉辦法草案;

(五)根據預算審查委員會的審查意見,通過本級預算、決算的審查結果報告;

(六)根據議案審查委員會的審查意見,通過議案處理意見的報告;

(七)提出和確定鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的候選人;

(八)決定罷免案、質詢案的審議程序和處理意見;

(九)提出各項決議、決定草案;

(十)組織大會依法產生的鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長,代表資格審查委員會組成人員進行憲法宣誓;

(十一)其他需要主席團討論決定的事項。

E. 湖南省鄉鎮人民代表大會工作條例

第一章總 則第一條為加強鄉、民族鄉、鎮(以下簡稱鄉鎮)人民代表大會的工作和建設,保障鄉鎮人民代表大會依法行使職權,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民代表大會應當堅持中國共產黨的領導,堅持民主集中制,依法行使職權,維護本行政區域人民群眾的根本利益。第三條鄉鎮人民代表大會及鄉鎮人民代表大會主席團的工作經費、鄉鎮人民代表大會代表的活動經費,列入本級財政預算,專款專用,並根據實際情況合理確定和調整經費標准。對財政確有困難的鄉鎮,上一級人民政府應當給予補助。第四條省、設區的市、自治州和縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民代表大會常務委員會聯系、指導本行政區域內鄉鎮人民代表大會的工作,支持其依法行使職權。

縣、自治縣、不設區的市、市轄區(以下簡稱縣級)人民代表大會常務委員會應當加強對鄉鎮人民代表大會主席團(以下簡稱主席團)在本級人民代表大會閉會期間工作的聯系和指導。

縣級人民代表大會常務委員會應當加強對鄉鎮選舉委員會的領導。第二章鄉鎮人民代表大會第五條鄉鎮人民代表大會行使下列職權:

(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行;

(二)在職權范圍內通過和發布決議;

(三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;

(四)審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;

(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;

(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;

(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;

(八)聽取和審查鄉鎮人民政府的工作報告;

(九)撤銷鄉鎮人民政府的不適當的決定和命令;

(十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

(十一)保護各種經濟組織的合法權益;

(十二)保障少數民族的權利;

(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

少數民族聚居的鄉鎮的人民代表大會在行使職權的時候,應當採取適合民族特點的具體措施。第六條鄉鎮人民代表大會舉行會議時,選舉主席團,由主席團主持本次會議,並負責召集下一次的本級人民代表大會會議。

主席團在決定召集下一次的本級人民代表大會會議前,應當進行下列工作:

(一)確定會議舉行的日期。

(二)擬定會議議程草案和代表議案及代表建議、批評和意見處理辦法草案等;會議有選舉議程時,負責擬定會議選舉辦法草案,提請大會通過。

(三)提出主席團名單草案和其他有關名單草案,提請大會選舉或者向大會報告。

(四)決定列席人員名單。

(五)督促本級人民政府做好提交會議審議事項的有關工作。

(六)會務工作和其他籌備工作。

鄉鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內,由上一次的本級人民代表大會主席團召集。第七條鄉鎮人民代表大會會議每年一般舉行兩次。經過五分之一以上代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。

主席團應當在舉行鄉鎮人民代表大會會議三日前,將會議舉行時間和會議事項通知代表。臨時舉行的會議,不受上述規定限制。

鄉鎮人民代表大會會議會期不少於一天,有選舉事項時可適當延長。臨時舉行的鄉鎮人民代表大會會議會期,不受上述時間限制。

鄉鎮人民代表大會會議應當有全體代表三分之二以上出席,始得舉行。第八條鄉鎮人民代表大會應當根據本行政區域實際情況依法合理安排會議議程,進行選舉,聽取和審查本級人民政府工作報告、主席團工作報告,審查和批准本級財政預算,聽取和審議本級人民政府專項工作報告,審查和批准本級財政預算執行情況報告、預算調整方案和本級決算,討論、決定本條例第十二條第一款規定的事項等。

F. 甘肅省鄉鎮人民代表大會工作條例(2016修正)

第一章總則第一條為了加強鄉、民族鄉、鎮(以下簡稱鄉鎮)人民代表大會的制度建設,保證鄉鎮人民代表大會依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民代表大會是基層國家權力機關,由選民直接選舉的鄉鎮人民代表大會代表組成,對人民負責,受人民監督。

鄉鎮人民代表大會實行民主集中制原則。第三條鄉鎮人民代表大會每屆任期五年。從本屆鄉鎮人民代表大會舉行第一次會議開始,到下一屆鄉鎮人民代表大會舉行第一次會議為止。第二章鄉鎮人民代表大會職權第四條鄉鎮人民代表大會行使下列職權:

(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規、地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行;

(二)在職啟銀毀權范圍內通過和發布決議;

(三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;

(四)審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;

(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;

(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;

(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;

(八)聽取和審查鄉鎮人民政府的工作報告;

(九)撤銷鄉鎮人民政府不適當的決定和命令;

(十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;悄備

(十一)保護各種經濟組織的合法權益;

(十二)保障少數民族的權利;

(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

少數民族聚居的鄉鎮人民代表大會在行使職權的時候,應當採取適合民族特點的具體措施。第五條鄉鎮人民代表大會有權罷免由它選出的主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。第三章鄉鎮人民代表大會會議第六條鄉鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本級人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內舉行。

鄉鎮人民代表大會會議每年至少舉行兩次;沒有選舉事項時,鄉鎮人民代表大會會議每次不少於一天,有選舉事項時適當增加會期。

經過五分之一以上代表聯名提議,可以臨時召集鄉鎮人民代表大會會議。

鄉鎮人民代表大會會議,必須有三分之二以上代表出席才能舉行。第七條鄉鎮人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。鄉鎮人民代表大會每次會議的主席團主持本次會議,並負責召集下一次的本級人民代表大會會議。第八條鄉鎮人民代表大會每次會議的籌備工作,由本級人民代表大會上次會議主席團負責組織進行,包括確定會議召開的日期,決定列席會議人員范圍,通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預算及預算執行情況的報告,擬定本次會議預備會議需要通過事項的草案等。第九條鄉鎮人民代表搏賀大會每次會議舉行預備會議,預備會議由鄉鎮人民代表大會上次會議主席團主持;每屆鄉鎮人民代表大會第一次會議的預備會議,由上屆人民代表大會最後一次會議主席團主持。

預備會議通過本次會議主席團名單,本次會議議程,本級人民代表大會代表資格審查委員會關於代表資格審查情況的報告和其他准備事項的決定。第十條鄉鎮人民代表大會舉行會議期間,主席團按照會議議程規定的內容,逐項進行組織落實,並就會議過程中的有關問題作出決定,包括會議日程,會議表決方式,代表提出議案的截止時間,需經會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關事項。第十一條鄉鎮人民代表大會舉行會議期間,主席團、鄉鎮人民政府,可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定提交本次會議審議、表決。

鄉鎮人民代表大會代表五人以上聯名,可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入大會議程。

議案應當有案由、案據和方案。

列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意,會議對該項議案的審議即行終止。

G. 江西省鄉鎮人民代表大會工作條例條例條款

江西省鄉鎮人民代表大會工作條例的主要條款包括以下幾點

  1. 基本規定

    • 根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定,結合本省實際情況制定本條例。
    • 鄉鎮人民代表大會是基層地方國家權力機關,依照法律和本條例行使職權。
  2. 任期與職權

    • 鄉鎮人民代表大會每屆任期為3年。
    • 行使的職權包括保證法律的遵守與執行、發布決議、決定計劃與預算、選舉官員、聽取工作報告、撤銷不當決定、保護公民權利、經濟組織合法權益、維護民族權益、保障女性權利等。
  3. 會議制度

    • 鄉鎮人民代表大會會議每年至少舉行一次。
    • 會議期間,主席團、鄉鎮人民政府、鄉鎮人民政府鄉長、鎮長等可以提出議案,經主席團決定提交會議審議。
    • 代表聯名可以提出議案,由主席團決定是否列入議程。
    • 代表向鄉鎮人民代表大會提出的建議、批評和意見,由鄉鎮人民代表大會主席團交鄉鎮人民政府和有關單位處理,並負責答復。
  4. 選舉與罷免

    • 選舉採用無記名投票方式,獲得過半數選票的候選人當選。
    • 鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉鎮人民政府鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的候選人由主席團提名或代表聯名提出,進行差額選舉。
    • 鄉鎮人民代表大會閉會期間,主席團可以提出罷免案,罷免案應當寫明理由,被提出罷免的人員有權提出申辯。
  5. 主席團與主席職責

    • 鄉鎮人民代表大會主席和副主席不得擔任國家行政機關職務,必須向鄉鎮人民代表大會辭職。
    • 鄉鎮人民代表大會主席負責召集和主持主席團會議,處理閉會期間的日常工作。
    • 鄉鎮人民代表大會主席團負責審議議案、檢查決議執行、組織代表活動等。
  6. 代表資格審查與經費

    • 鄉鎮人民代表大會設立代表資格審查委員會,負責審查代表資格。
    • 鄉鎮人民代表大會及其主席團的經費列入鄉鎮財政預算。
  7. 施行與廢止

    • 本條例自公布之日起施行,之前的條例同時廢止。

H. 陝西省鄉鎮人民政府工作條例

第一條為加強基層政權建設,保證鄉、鎮人民政府發揮基層行政機關的職能作用,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉、鎮人民政府是本級人民代表大會的執行機關,是基層國家行政機關。第三條鄉、鎮人民政府對本級人民代表大會負責並報告工作。
鄉、鎮人民政府對上一級人民政府負責並報告工作,受上一級人民政府或它的派出機關領導。第四條鄉、鎮人民政府設鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長,由鄉、鎮人民代表大會選舉產生,可連選連任。
鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。
鄉長、鎮長出缺時,應召開鄉、鎮人民代表大會選舉鄉長、鎮長;在人民代表大會召開前,可由上一級人民政府在副鄉長、副鎮長中決定一名代理鄉長、鎮長。
鄉、鎮人民政府每屆任期與本級人民代表大會每屆任期相同。第五條鄉、鎮人民政府實行鄉長、鎮長負責制。鄉長、鎮長主持本級人民政府的工作。鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長組成鄉、鎮長辦公會議,討論決定本級人民政府工作中的重要事項,有關人員可以列席。第六條鄉、鎮人民政府根據工作需要和精乾的原則,在編制內配備工作人員和設置必要的工作部門。
鄉、鎮人民政府依照法律和有關規定,選聘、培訓、考核和獎懲工作人員。第七條鄉、鎮人民政府的工作人員和工作部門,在鄉、鎮人民政府統一領導下工作,並接受上級人民政府主管部門的業務指導。第八條鄉、鎮人民政府執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。第九條鄉、鎮人民政府要保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;保障法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。第十條鄉、鎮人民政府要保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣。第十一條鄉、鎮人民政府要保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產。第十二條鄉、鎮人民政府要以經濟建設為中心,運用經濟、法律、行政手段,組織和領導本行政區域的經濟建設。其主要職責是:
(一)制訂本行政區域內的經濟和社會發展計劃、財政預算,提請鄉、鎮人民代表大會通過後,組織實施;
(二)編制農業生產規劃,組織農業基本建設,大力發展農業生產;
(三)協調本行政區域內各村、各經濟組織間的經濟關系;
(四)管理鄉鎮企業、合作經濟組織及私營企業、個體戶,保障其合法權益,指導、扶持其健康發展;
(五)收集、傳播經濟信息,推廣先進技術和經驗,做好生產服務工作;
(六)做好經濟統計和其他經濟管理工作。
鄉、鎮人民政府在組織和領導經濟工作中,實行政企職責分開,保障集體經濟組織應有的自主權。第十三條鄉、鎮人民政府管理鄉、鎮財政,組織本級財政收入和地方稅的徵收。第十四條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內公安、司法行政工作,加強社會治安的綜合治理。向公民進行社會主義民主、法制教育,調解和處理民間糾紛,維護社會治安和社會秩序。第十五條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內民政工作。做好優撫、救濟、救災、復員退伍軍人和離休退休人員安置、婚姻登記、殯葬改革、社會福利等工作。第十六條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內科技、文化、衛生、文物保護、體育、廣播等工作。
鄉、鎮人民政府負責本行政區域內教育工作,貫徹國家教育方針,改善辦學條件,保障適齡兒童、少年接受義務教育。
鄉、鎮人民政府負責本行政區域內計劃生育工作,貫徹計劃生育法規、政策,控制人口增長。第十七條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的土地、礦產、森林等自然資源的管理。做好環境保護、防汛和水土保持等工作。第十八條鄉、鎮人民政府負責組織實施鄉鎮建設規劃。
鎮人民政府要搞好城鎮建設和管理,發揮城鎮的中心作用,促進商品經濟的發展。第十九條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的兵役工作,組織民兵訓練,加強民兵組織建設。第二十條鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的精神文明建設,加強對公民的理想教育、道德教育、文化教育和紀律教育,樹立社會主義新風尚。

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