經濟組織運作規章制度
Ⅰ 浙江省村經濟合作社組織條例(2020修正)
第一章總則第一條為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,維護村經濟合作社及其社員的合法權益,促進農村集體經濟發展,推進社會主義新農村建設,根據憲法和有關法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱的村經濟合作社,是指在農村雙層經營體制下,集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。第三條本省行政區域內村經濟合作社設立、分立、合並、運行、終止活動,適用本條例。第四條村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權,享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作社的,村集體財產所有權由村民委員會行使。
村集體所有的財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。第五條村經濟合作社應當遵守憲法、法律、法規、規章和章程,尊重和維護社員、村內其他集體經濟組織的合法權益。第六條村經濟合作社應當接受鄉鎮人民政府(包括轄有村的街道辦事處,下同)的監督,協助和配合村民委員會工作,為村級組織履職提供必要的經費,合理安排村公共事務和公益事業所需的資金。
村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權,保障村經濟合作社及其社員的合法權益。第七條村經濟合作社承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配的職能。
村經濟合作社依法履行下列具體職責:
(一)保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘塗等資源;
(二)經營管理村集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產,組織各業集體資產的發包、租賃,拓展物業經營;
(三)提供社員生產經營和生活所需的服務;
(四)建立健全村集體資產經營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產權制度。第八條各級人民政府應當鼓勵和支持村經濟合作社發展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,並為其提供必要的公共服務。
各級人民政府應當按照依法、自願、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村經濟合作社進行股份制改革。第九條省、市、縣(區)人民政府農業農村主管部門負責本行政區域內村經濟合作社的業務指導、服務和監督工作。
鄉鎮人民政府應當負責做好村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。
財政、金融、市場監督管理、自然資源、水利、交通運輸、林業、科技、電力、供水等部門和單位應當按照各自的職責做好相關扶持和服務工作。第二章設立和終止第十條村經濟合作社應當具備下列條件:
(一)有符合本條例規定的社員;
(二)有符合本條例規定的章程;
(三)有符合本條例規定的組織機構;
(四)有符合法律、法規規定的名稱和章程確定的住所;
(五)有集體資產。第十一條設立村經濟合作社應當召開設立大會。設立大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經應到社員或者戶代表的過半數通過。
設立大會通過本社章程,選舉產生村經濟合作社管理委員會(以下簡稱社管會)成員、村經濟合作社監督委員會(以下簡稱社監會)成員,審議其他重大事項。第十二條村經濟合作社章程應當符合法律、法規、規章的規定。章程應當載明下列事項:
(一)名稱和住所;
(二)職責范圍;
(三)社員資格取得、保留及喪失條件;
(四)社員的權利和義務;
(五)組織機構及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權、任期、議事規則;
(六)財務管理、資產和收益分配;
(七)章程修改程序;
(八)公告事項及發布方式;
(九)需要規定的其他事項。第十三條縣級人民政府應當免費向村經濟合作社頒發浙江省村經濟合作社證明書。證明書頒發、審驗、變更管理的具體工作,由縣級人民政府農業農村主管部門負責。
證明書主要記載村經濟合作社名稱、住所、社長、集體資產、組織機構、社員等基本情況。
村經濟合作社憑證明書辦理組織機構代碼證,按照有關規定刻制印章、開立賬戶、領購票據等。
浙江省村經濟合作社證明書管理辦法,由省人民政府農業農村主管部門制定,報省人民政府批准。
Ⅱ 四川省農村集體經濟組織條例
第一章總 則第一條為了規范農村集體經濟組織管理,保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益,促進農村集體經濟發展,鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉村振興,實現共同富裕,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進法》等相關法律、行政法規,結合四川省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的農村集體經濟組織及其經營管理活動,適用本條例。第三條本條例所稱農村集體經濟組織,是指以集體所有的土地為基本生產資料,實行家庭承包經營為基礎、統分結合雙層經營體制的經濟組織。
農村集體經濟組織依法取得特別法人資格。法律、行政法規對農村集體經濟組織有規定的,依照其規定。
農村集體經濟組織獨資或者合資設立的企業法人,依法獨立享有民事權利、承擔民事責任。第四條農村集體經濟組織依法代表全體成員對農村集體資產行使所有權。
農村集體經濟組織在遵守法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權,自主決定經營管理的重大問題,享有與其他市場主體平等的法律地位。第五條農村集體經濟組織在基層黨組織的領導下,完善組織章程,建立健全民主管理的治理機制,依法履行管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等職責。
村民委員會應當尊重並支持農村集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,保障農村集體經濟組織的合法財產權和其他合法權益。第六條縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內農村集體經濟組織管理工作的領導。
鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責本行政區域內農村集體經濟組織的服務、指導和監督工作,明確崗位和人員承擔具體工作。第七條縣級以上地方人民政府農業農村主管部門負責本行政區域內農村集體經濟組織的指導和監督工作,發展改革、財政、自然資源、水利、市場監管、鄉村振興、林草、稅務等有關部門按照各自職責做好相關工作。第八條縣級以上地方人民政府可以按照國家有關規定對發展農村集體經濟組織、壯大農村集體經濟做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。第二章組織成員第九條農村集體經濟組織成員身份,應當依據法律、法規,按照尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可的原則,統籌考慮農村土地承包關系、戶籍關系,可以兼顧對集體積累的貢獻等因素,通過民主程序進行確認。農村集體經濟組織成立前其成員身份由村民會議確認,成立後其成員身份的取得或者喪失由成員大會決定。
農村集體經濟組織成員不得同時作為同一層級兩個以上農村集體經濟組織的成員。
縣級人民政府可以制定本行政區域內農村集體經濟組織成員身份確認具體程序、標準的指導意見。第十條依照民主程序通過的成員身份確認結果,經公示無異議後載入本集體經濟組織成員名冊,並由農村集體經濟組織報鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。第十一條農村集體經濟組織成員享有下列權利:
(一)具有完全民事行為能力的成員享有選舉權和被選舉權;
(二)按照法律、法規和組織章程規定行使表決權;
(三)本集體經濟組織集體資產收益分配權;
(四)監督本集體經濟組織集體資產經營管理活動、提出意見和建議;
(五)查閱、復制本集體經濟組織相關資料;
(六)參與本集體經濟組織的生產經營和管理活動,優先在本集體經濟組織就業以及參加社會保障的權利;
(七)接受本集體經濟組織提供的公共服務、集體福利;
(八)法律、法規和組織章程規定的其他權利。第十二條農村集體經濟組織成員應當履行下列義務:
(一)遵守本集體經濟組織章程和各項規章制度,執行成員大會和理事會的決議;
(二)維護本集體經濟組織合法權益;
(三)參與本集體經濟組織公益服務活動;
(四)法律、法規和組織章程規定的其他義務。第十三條農村集體經濟組織應當維護本集體經濟組織和成員權益,保障成員依法行使各項權利。
鼓勵農村集體經濟組織通過信息化手段等多種方式,為組織成員行使權利、履行義務提供便利。第三章組織機構第十四條農村集體經濟組織的組織機構由成員大會、理事會、監事會等組成,表決實行一人一票制。
Ⅲ 什麼叫農村同一集體經濟組織
1. 同一村民小組被視為同一集體經濟組織。
2. 自然村(屯)可能包含多個小組,因此同一屯並不一定等同於同一集體經濟組織。
3. 根據《村民委員會組織法》,農村集體經濟組織是農民自發形成的合作組織,擁有自身的規章制度,由群眾自發選舉產生,是群眾性自發組織。
4. 目前,農村集體經濟組織以村為單位運作,並在村級以下設立村民組。
5. 因此,同一村內的兩個小組屬於同一集體經濟組織。
6. 小組並非法律規定的組織形式,因此不能將其視為經濟組織。