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河北省安全管理條例

發布時間: 2025-06-14 08:54:24

㈠ 河北省安全生產條例(2017)

第一章總則第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)和重點行業的安全生產及其監督管理,適用本條例。

有關法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。第三條安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責、屬地管理,遵循管行業、管業務、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則;建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。第四條縣級以上人民政府應當將安全生產納入本地區國民經濟和社會發展規劃,制定實施安全生產規劃。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

縣級以上人民政府應當將安全生產監督管理經費列入同級財政預算,確保安全生產監督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度,加大安全生產基礎設施建設資金的投入;對國家安排的安全生產專項資金嚴格監督管理,保證專款專用。第五條生產經營單位是安全生產的責任主體,對本單位安全生產工作全面負責。生產經營單位應當保障安全生產投入,改善安全生產條件,推進安全生產標准化建設,加強風險因素辨識管控和隱患排查,強化安全生產基礎建設,落實安全生產措施,提高安全生產水平,確保安全生產。

生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人;分管安全生產工作的負責人承擔安全生產綜合管理領導責任;其他負責人對其分管工作范圍內的安全生產承擔直接領導責任。第六條各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,明確責任范圍,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

各級人民政府應當成立安全生產委員會,負責統籌協調本行政區域內安全生產重大事項。縣級以上人民政府安全生產委員會辦公室設在本級人民政府安全生產監督管理部門,承擔安全生產委員會日常工作。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,指導協調、監督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。

負有安全生產監督管理職責的部門,依照有關法律、法規的規定,制定相關行業規范和地方標准,並在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。

其他行業領域主管部門應當履行安全生產管理職責,將安全生產納入行業領域管理內容,指導督促生產經營單位加強安全生產管理。第七條工會依法對安全生產工作進行監督。

生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,監督各項安全生產制度的落實,督促改善安全生產條件,參與安全生產檢查、事故調查處理,維護職工的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度,應當聽取工會意見。第八條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和扶持安全生產科學技術研究與創新,促進安全生產信息化建設與應用,加強專業技術和技能人才的培養與引進,加快成果轉化,支持先進適用安全技術、裝備、工藝的推廣應用,提高安全生產科學技術保障能力和水平。第九條各級人民政府及其有關部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯網等單位應當開展安全生產公益宣傳教育,推進安全文化建設,加強輿論監督,提高全社會的安全意識。

縣級以上人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產安全非法違法行為、研究安全生產理論和創新科學技術應用等方面作出突出貢獻以及在安全生產考核中成績優秀的單位和個人,給予表彰獎勵。第二章生產經營單位安全生產規定第十條生產經營單位應當具備法律、法規和國家標准、行業標准或者地方標准規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。

生產經營單位應當嚴格遵守前款規定的各項標准以及本單位安全生產規章制度和安全操作規程,不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業。

㈡ 河北省安全生產條例的內容

第一條 為加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例
第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位(以下簡稱生產經營單位)的安全生產,適用本條例。有關法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,適用其規定。
第三條 安全生產管理堅持安全第一、預防為主的方針。安全生產管理建立政府統一領導、部門依法監管、生產經營單位全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的工作格局。
第四條 各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。各級人民政府應當重視安全生產基礎設施建設資金的投入,支持生產經營單位安全生產技術改造,對國家安排的安全生產專項資金,應當加強監督管理,保證專款專用,並安排配套資金予以保障。各級人民政府應當加強對職業病防治和使用有毒物品作業場所職業衛生安全及相關勞動保護工作的領導,支持、督促各有關部門落實職業衛生監督制度。
第五條 縣級以上人民政府應當將安全生產納入當地的國民經濟和社會發展計劃,並及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施,鼓勵、支持有關單位和個人進行安全生產的科學技術研究及先進技術的推廣應用,引導生產經營單位建立職業安全健康管理體系,提高安全生產水平。
第七條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,指導、協調和監督政府有關部門履行安全生產監督和管理職責,依法對生產經營單位的安全生產工作實施監督檢查。縣級以上人民政府有關部門依照《安全生產法》和其他有關法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。
第八條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
第九條 新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產工作負有宣傳教育的義務和進行輿論監督的權利。
第十條 各級人民政府應當建立健全安全生產領導責任制和生產安全事故責任追究制等制度。
第十一條 生產經營單位的主要負責人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作負全面責任;分管安全生產的負責人是安全生產直接責任人,對安全生產工作負直接領導責任;其他負責人在其分管工作中涉及安全生產內容的,承擔相應的領導責任。
第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報生產事故及其他安全生產違法行為等方面做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。 第十三條 生產經營單位應當具備下列安全生產基本條件:
(一)有健全的安全生產規章制度和操作規程;
(二)生產經營場所和設施、設備符合安全生產的要求;
(三)保證安全生產所必須的資金投入;
(四)設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;
(五)主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓、考核合格;
(六)從業人員經安全生產教育和培訓合格,特種作業人員經專門的安全作業培訓,並取得特種作業操作資格證書;
(七)提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品;
(八)法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。
第十四條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人必須保證安全生產條件所必需的資金投入,並對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。安全生產資金投入應當專項用於下列安全生產事項:
(一)安全技術措施工程建設;
(二)安全設備、設施的更新、改造和維護;
(三)安全生產宣傳、教育和培訓;
(四)勞動防護用品配備;
(五)其他保障安全生產的事項。
第十五條 危險化學品、民用爆破器材生產單位和建築施工、礦山單位在生產前應當依照《安全生產許可證條例》,向有關部門申請領取安全生產許可證。
未取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可的生產經營單位,不得從事該項生產經營活動。
第十六條 在高危行業推行提取安全費用制度。安全費用由生產單位根據國家或者本省確定的標准自行提取,專戶儲存,專項用於安全生產。具體辦法由省人民政府制定。
第十七條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有
下列職責:
(一)建立、健全並督促落實安全生產責任制;
(二)組織制定並督促落實安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定並實施生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
第十八條 生產經營單位應當對重大危險源採取下列監控措施:
(一)登記建檔;
(二)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;
(三)制訂重大危險源應急預案,每年至少組織一次演練;
(四)定期進行安全評估。
第十九條 煤礦、從業人員在三十人以上的非煤礦山、建築施工單
位及危險物品的生產、經營、儲存單位,以及從業人員在三百人以上的其他生產經營單位,必須設置專門從事安全生產管理的機構,配備安全生產管理人員。其中,煤礦的安全生產管理機構的專職安全生產管理人員不得少於五人;其他生產經營單位的安全生產管理機構的專職安全生產管理人員不得少於三人。從業人員不足三十人的非煤礦山、建築施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當配備兩名以上的專職安全生產管理人員。從業人員在三百人以下的其他生產經營單位,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
第二十條 生產經營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產管
理人員應當按照有關法律法規的規定接受有關安全生產知識的教育和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
第二十一條 礦山、建築施工單位和危險物品生產、經營、儲存單
位的主要負責人和安全生產管理人員,必須由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。
第二十二條 生產經營單位應當加強對從業人員的安全生產教育和培訓。對新進從業人員和採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備新上崗從業人員,進行廠、車間、崗位三級安全生產教育和培訓,對在崗的從業人員應當進行安全生產再教育和再培訓。非經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。安全生產的教育和培訓應當記入從業人員安全生產記錄卡,記錄卡應當由生產經營單位負責考核的人員和從業人員本人簽名。
第二十三條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其從業人員的安全生產的教育和培訓主要包括下列內容:
(一)安全生產法律、法規和規章;
(二)本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)崗位安全操作技能;
(四)安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;
(五)作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施;
(六)生產安全事故的防範和應急措施、自救互救知識;
(七)生產安全事故案例;
(八)其他需要掌握的安全生產知識。
第二十四條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定進行專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
第二十五條 生產經營單位的安全生產管理機構、安全生產管理人
員有權制止、糾正本單位的安全生產違法行為,對本單位的安全生產決策事項和日常的安全生產工作提出意見、建議。
第二十六條 礦山、建築施工單位和危險物品的生產、經營、儲存
單位,以及發生人員死亡事故的生產經營單位,應當進行安全生產狀況評估,並根據評估結果採取相應的防範、整改措施。
第二十七條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用於生產、儲存
危險物品的建設項目,應當依照國家有關規定進行安全生產條件論證和安全評價。
第二十八條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計,應當報安全生產監督管理部門或者其他有關部門按照各自的職責組織審查。新建、改建、擴建的礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工後,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用。對安全設施設計進行審查的部門及審查人員或者對安全設施進行驗收的部門及驗收人員,應當對審查或者驗收的結果負責。
第二十九條 生產經營單位依法將生產經營項目、場所和設備發包
或者出租給其他單位或者個人的,應當由其安全生產管理機構或者安全生產管理人員對承包單位、承租單位有關安全生產條件或者資質進行審查,對不具備安全生產條件或者相應資質的,不得發包、出租。生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責,並對承包單位、承租單位的安全生產工作進行統一協調和管理。
第三十條 生產經營單位對其設置的戶外廣告、牌匾,應當進行經常性檢查和維護,確保安全、牢固。
第三十一條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品,監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用,並不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發放。
第三十二條 建立生產經營單位安全生產風險抵押金制度。對礦山、道路交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等領域從事生產經營活動的單位,依法收取安全生產風險抵押金,生產經營期間發生生產安全事故的,轉作事故搶險救災和善後處理所需資金。風險抵押金實行專戶儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關規定製定。
第三十三條 生產經營單位應當依照《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等有關法律法規的規定,建立健全作業場所職業衛生安全責任制度,加強對作業場所的安全管理,落實各項勞動保護措施。
第三十四條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。依法提高生產經營單位生產安全事故傷亡賠償標准,建立生產經營單位負責人保障安全投入、減少生產安全事故機制。具體賠償標准和辦法由省人民政府制定。生產經營單位應當按照國家或者本省確定的生產安全事故傷亡賠償標准,及時支付賠償金。 第三十五條 生產經營單位的從業人員在安全生產事項上享有下列權利:
(一)了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施;
(二)對本單位的安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業;
(四)發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所;
(五)因生產安全事故受到損害的,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。生產經營單位不得因從業人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第三十六條 生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立免除或者減輕因生產安全事故應對從業人員依法承擔責任的協議。
第三十七條 生產經營單位的從業人員在安全生產事項上應當履行
下列義務:
(一)遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理;
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品;
(三)接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;
(四)發現事故隱患或者其他不安全因素時,立即向安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
第三十八條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況進行監督,並提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合
法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即處理。
工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,並要求追究有關人員的責任。 第三十九條 縣級以上人民政府必須建立健全安全生產監督管理機
構。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定分管負責人和專職或者兼職人員管理本轄區內的安全生產工作。高危行業企業集中、生產安全事故隱患嚴重、安全生產監管任務重大的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以設立安全生產監督管理組織,管理本轄區內的安全生產工作。
縣級以上人民政府應當將安全生產監督管理業務經費列入同級財政預算,保證安全生產監督管理工作的正常開展。
第四十條 安全生產監督管理部門發現其他有關部門未依法履行安全生產監督管理職責,以及應當由其他有關部門處理的事故隱患和其他不安全事項時,應當提出意見,要求其他有關部門及時改正或者做出處理,其他有關部門應當向安全生產監督管理部門反饋改正或者處理情況。
第四十一條 安全生產監督管理部門和其他有關部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得借審查、驗收強行要求被審查、驗收的生產經營單位參加法律、法規規定之外的學習、培訓;不得以任何方式和手段要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。
第四十二條 安全生產監督檢查人員在執行監督檢查任務時,執法人員不得少於兩人,並應當向當事人或者有關人員出示行政執法證件。不得影響被檢查單位正常的生產經營活動,並為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。
第四十三條 安全生產監督管理部門和其他有關部門的安全生產監督檢查人員依法履行監督檢查職責時,被檢查單位應當予以配合,不得拒絕或者阻礙。
第四十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓和咨詢業務
的安全生產中介服務機構,應當依照國家有關規定取得相應的資質證書,按照資質證書的規定從事中介服務活動,為委託方保守技術秘密和業務秘密,並對做出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
安全生產檢測檢驗機構資質認可,由省級以上安全生產監督管理部門實施;安全評價和咨詢機構資質認可,由省級以上安全生產監督管理部門實施;安全培訓機構資格認可,由縣級以上安全生產監督管理部門實施。
前款中介機構的資質認可,涉及到煤礦安全生產的,由煤礦安全監察部門負責。 第四十五條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內重大生產安全事故應急救援預案,建立生產安全預警機制,健全應急救援體系。
重大生產安全事故應急救援預案經本級人民政府主要負責人簽署後,報上一級人民政府備案。
第四十六條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材、設備,並定期進行演練;規模較小的單位,應當配備應急救援人員,並與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
設區的市和縣(市、區)人民政府可以組織有關生產經營單位的應急救援組織及人員定期演練,統一調配使用,並給予必要的資金支持。
第四十七條 生產經營單位發生生產安全事故後,事故現場的有關
人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人應當迅速採取措施組織搶救,保護事故現場,防止事故擴大,並立即如實報告當地安全生產監督管理部門和其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第四十八條 安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理
職責的部門接到生產安全事故報告後,應當立即按照國家有關規定上報事故情況。安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門及有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
屬於重大生產安全事故的,生產安全事故發生地的人民政府和安
全生產監督管理部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門負責人應當立即趕赴事故現場組織搶救。當地公安、司法機關應當依法採取有效措施,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
第四十九條 生產安全事故的調查處理,依照國務院的有關規定執
行。
任何單位和個人不得阻礙和干涉對生產安全事故的依法調查處理。
第五十條 省安全生產監督管理部門應當定期向社會公布全省安全
生產狀況和生產安全事故情況,及時公開嚴重安全生產違法行為的情況和重大、特大生產安全事故的有關信息。 第五十一條 各級人民政府和安全生產監督管理部門以及其他有關
部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定履行安全生產監督管理責任的;
(二)未依法履行審查、批准、許可等職責,造成嚴重後果的;
(三)未依照國家有關規定報告生產安全事故情況的;
(四)阻礙和干涉生產安全事故依法調查處理,或者生產安全事
責任追究的;
(五)發生重大生產安全事故後未按規定及時有效地組織事故搶救的;
(六)違反規定亂收費、亂罰款的;
(七)泄露被檢查單位的技術秘密和業務秘密的;
(八)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第五十二條 生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本條例第十四條第一款規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依法追
究刑事責任;尚不構成犯罪的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分並可對其所在生產經營單位給予罰款;對個人經營的投資人按照下列規定處以罰款:
(一)發生重傷、急性工業中毒,但未造成人員死亡的事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發生一至二人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)發生三至九人死亡事故的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款;
(四)發生十人以上死亡事故的,處二十萬元罰款。
第五十三條 違反本條例第十五條規定,未依法取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可,擅自從事生產經營活動的,依照《安全生產許可證條例》等法律、法規予以處罰。
第五十四條 違反本條例第二十二條第一款的規定,生產經營單位
未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並可以按照每少培訓一人處以五百元罰款的標准進行處罰,但罰款總額不得超過二萬元。
第五十五條 生產經營單位違反本條例第三十三條規定,依照有關法律法規的規定給予處罰。觸犯刑律的,依法追究有關責任人員刑事責任。
第五十六條 安全生產監督管理部門和其他有關部門違反本條例第四十一條規定的,由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節嚴重的,對其直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第五十七條 違反本條例第四十七條的規定,生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,按照《安全生產法》第九十一條進行處罰。
第五十八條 違反本條例第四十八條第一款的規定,有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十九條 違反第十四條第二款、第二十六條、第三十條、第四十六條第一款的規定,由安全生產監督管理部門責令改正。
第六十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十八條第一款、第二款、第二十九條、第三十六條、第三十七條第一項、第四十四條第一款規定的,依照《安全生產法》的有關規定給予處罰。
第六十一條 本條例規定的行政處罰,由安全生產監督管理部門決定;予以關閉的行政處罰由安全生產監督管理部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依法決定。有關法律、法規對行政處罰的決定機關另有規定的,依照其規定。
第六十二條 以暴力、威脅方法阻礙安全生產監督檢查人員依法執
行監督檢查任務,構成犯罪的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙安全生產監督檢查人員依法執行監督檢查任務未使用暴力、威脅方法的,由有關機關依法給予處罰。 第六十三條 本條例自2005年9月1日起施行。1997年10月25日河北
省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《河北省勞動安全衛生條例》同時廢止。

㈢ 河北省學校安全條例

第一章總則第一條為了加強學校安全管理,保護學生、教職工的人身、財產安全,維護學校正常教育教學秩序,為培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人創造良好環境,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內學校的安全管理、校內及學校周邊安全、安全事故處置等工作,適用本條例。

本條例所稱學校,包括幼兒園、普通中小學校、中等職業學校、高等學校和特殊教育學校。

本條例所稱學校安全,包括學生(含入園幼兒,下同)、教職工的人身安全、學校房屋、設施設備安全以及學校正常教育教學秩序。第三條學校安全工作應當堅持以人為本、預防為主的方針,遵循政府負責、社會協同、屬地管理、綜合治理的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對學校安全工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全工作協調機制,統籌解決學校安全工作中的重大問題。第五條縣級以上人民政府應當保障公辦學校安全工作所必需的經費;民辦學校的舉辦者應當保障學校安全工作所必需的經費。第六條縣級以上人民政府教育行政部門統籌管理本行政區域內的學校安全工作,對學校安全工作進行監督、檢查和指導。

縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障以及學校的其他主管部門具體負責所管理學校的安全工作。

縣級以上人民政府發展和改革、公安、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、文化旅遊、衛生健康、應急管理、市場監督管理、廣播電視、行政審批、城市管理等部門按照各自職責,負責學校安全的有關工作。第七條鄉(鎮)人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等派出機關應當依法履行學校安全工作職責。

村(居)民委員會應當依法協助當地人民政府開展學校安全工作。第八條工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織和其他有關社會組織應當按照規定協助政府和有關部門開展學校安全工作。第九條學校應當履行安全工作主體責任。學校主要負責人對學校安全工作全面負責。教職工應當履行相應崗位安全責任。

學校應當根據不同受教育階段、不同年齡學生的生理、心理特點和教學規律,建立健全安全管理制度。第十條學生應當遵守所在學校的安全管理制度,自覺接受學校的安全教育和管理。

學生家長或者監護人應當依法履行對學生的監護責任,做好學生的安全教育,並將有效的聯系方式告知學校。第十一條各級人民政府及有關部門應當加強對學校安全的宣傳教育。學校應當將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,加強思想政治、憲法法律和安全知識教育,增強學生、教職工安全意識。

各級人民政府及有關部門應當利用廣播、電視、報刊、網路等媒體開展形式多樣的學校安全知識宣傳,播出或者刊登有關的公益廣告。第二章安全管理職責第十二條縣級以上人民政府應當建立教育、人力資源和社會保障、公安、衛生健康、住房和城鄉建設、交通運輸、市場監督管理、應急管理等部門參與的學校安全保障和風險防控機制,並將學校安全工作作為教育督導的重要內容。第十三條縣級以上人民政府學校主管部門負責所管理學校的下列安全工作:

(一)建立健全學校安全管理和預防控制機制,制定學校安全應急預案;

(二)對學校安全工作進行檢查,督促學校及時消除安全隱患;

(三)指導、監督學校建立健全安全管理制度、安全應急機制和安全事故處置預案;

(四)指導學校開展安全教育和應急演練,定期組織對學校負責人、安全保衛人員進行安全培訓;

(五)指導學校聘用法律顧問協助處理安全事故糾紛;

(六)指導學校開展房屋、設施設備安全檢查鑒定,及時督促整改安全隱患;

(七)依照國務院《校車安全管理條例》履行校車安全管理的相關職責;

(八)協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作,協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理;

(九)預防和治理校園欺凌和暴力工作;

(十)法律、法規、規章規定的其他學校安全工作。

㈣ 河北省安全生產條例(2)

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當按照國家法律法規規定,設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位的安全生產管理機構、安全生產管理人員設置、配備標准,由省級政府制定。

第二十二條 生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產管理人員的待遇不得低於同級同職其他崗位管理人員,並享受國家和本省規定的有關待遇。

生產經營單位可以對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第二十三條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受有關安全生產的教育和培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力。

礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,其主要負責人和安全生產管理人員,自任職之日起六個月內,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

第二十四條 生產經營單位安全生產教育培訓應當遵守下列規定:

(一)安排特種作業人員按照國家有關規定進行培訓,取得相應資格,並持證上崗;

(二)對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓;

(三)對採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員進行專門教育培訓;

(四)對調崗或離崗六個月以上人員進行車間、班組兩級教育培訓,對臨時轉崗、換崗人員進行新崗位教育培訓;

(五)協同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓;

(六)與勞務派遣單位分別對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和技能教育培訓;

(七)每年至少進行一次全員教育培訓。

生產經營單位應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案,如實記錄教育培訓時間、內容、考核結果等。培訓考核結果應當由生產經營單位負責考核的人員和從業人員本人簽名。安全生產教育培訓考核不合格的,不得上崗作業。

第二十五條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算,並達到下列要求:

(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應當同時編制安全設施設計文件或者在設計文件中包含安全設施設計內容。需要報經主管部門批準的建設項目,安全設施設計文件應當隨項目設計文件一並審批;

(二)建設項目施工單位應當嚴格按照經審查批準的安全設施施工圖紙和設計要求施工,不得擅自改變安全設施設計;

(三)在生產設備調試階段,應當同時對安全設施進行調試,對其效果作出評價,形成報告。

第二十六條 生產經營單位依法將生產經營項目、場所和設備發包或者出租給其他單位或者個人的,應當對承包、承租單位有關安全生產條件和資質進行核驗,對不具備安全生產條件或者相應資質的,不得發包、出租。

生產經營單位應當對承包、承租單位或者個人的安全生產工作進行統一協調、管理,定期進行安全檢查,並在專門安全生產管理協議或者承包、租賃合同中,依法對各自的安全生產管理職責以及生產安全事故報告、調查處理、應急救援、經濟賠償、事故風險金等安全生產事項作出明確約定。

第二十七條 本省推行安全生產責任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建築施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業生產等高危行業領域強制實施投保安全生產責任險;鼓勵和推動其他生產經營單位投保安全生產責任險。

承保安全生產責任險的保險公司應當參與生產經營單位的風險評估管控,為投保安全生產責任險的生產經營單位提供生產安全事故預防、安全生產宣傳教育培訓等服務,並向省級政府安全生產監督管理部門通報情況。

生產經營單位應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預防費按照國家有關規定執行。

第三章 重點行業安全生產特別規定

第二十八條 生產經營單位應當落實重大危險源監測監控管理責任,並對重大危險源採取下列措施:

(一)登記、建檔、申報;

(二)建立重大危險源的監測監控系統並進行經常性維護,保持正常運行;

(三)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;

(四)制定重大危險源應急預案,每半年至少組織一次演練;

(五)定期進行安全評估。

生產經營單位應當將重大危險源存在的危險因素和應急措施及時如實告知從業人員和相關人員,在醒目位置設置警示標志,並按照有關規定將重大危險源及其有關安全措施、應急預案報安全生產監督管理部門和有關部門備案。

第二十九條 生產經營單位應當在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、雜訊、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產經營場所進出口以及關鍵部位和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

生產經營單位應當加強特種設備和其他危險性較大的設備的安全管理,編制設備目錄,強化操作人員的安全培訓考核。

第三十條 礦山、建築施工單位以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產單位應當依法向有關部門申請辦理安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可的生產經營單位,不得從事該項生產經營活動。

任何單位和個人不得為未取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可而非法從事該項生產經營活動的生產經營單位提供原輔材料、生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件。

第三十一條 礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當依照國家有關規定進行安全評價。

礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工後,其試運行時間應當不少於三十日,但不超過一百八十日。國家另有規定的從其規定。

項目試運行完成後,建設單位必須依照有關法律、法規規定組織對安全設施進行驗收,並對驗收結果負責;驗收合格後,方可投入生產或者使用。建設項目可能產生職業病危害的,其職業病防護設施應當與安全設施合並進行評價、審查和驗收。建設單位組織驗收應當接受安全生產監督管理部門的監督。

第三十三條 礦山、金屬冶煉、建築施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規模以上的生產經營單位,在結束停產、停業、停工、停止建設,恢復生產經營前,應當制定復工復產工作方案並組織論證,根據工作方案中安全生產的要求對從業人員進行專項培訓,進行安全生產檢查,檢查合格後方可恢復生產。

第三十四條 礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產、儲存單位,應當按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作;鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

第三十五條 生產經營單位從事下列活動,應當嚴格執行有關安全技術標准和管理規范,制定作業方案和應急處置預案,設置作業現場的安全區域,落實安全防範措施,簽訂專門安全生產管理協議或者在承包合同中明確安全生產事項,發現事故隱患的應當及時予以消除:

(一)設置戶外廣告、牌匾、電子屏等;

(二)進行建築物室外牆體、玻璃幕牆美容清洗、貼磚、粉刷、空調安裝等高空作業;

(三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業;

(四)進行易燃易爆場所動火作業;

(五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業、建築物和構築物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業。

第三十六條 儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設計、建設應當符合國家設計規范和安全防護距離。已有建築物不符合設計規范和安全防護距離的,不得用於儲存和堆放危險物品。

儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應當設置安全警示標志,載明危險物品的名稱、種類、數量以及安全須知、消防要求等注意事項,並按批次將名稱、種類、數量變化情況報告有關部門。進行危險物品運輸、裝卸作業時,應當在批準的區域范圍內作業並嚴格遵守安全操作規程。

第三十七條 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態作業場所的生產經營單位,應當按照國家規定設置監測報警裝置和遠程監控系統,按照國家相關防爆標准設置建築物、構築物、電氣設備、靜電釋放和通風系統等設施,並按照規定落實下列措施:

(一)保持安全出口和應急疏散通道暢通;

(二)控製作業場所爆炸危險物質的儲存數量;

(三)定期對危險場所電氣設備和通風除塵、防靜電等安全設施進行檢測和維護保養;

(四)定期清理可燃爆粉塵。

涉氨涉氯等有毒有害作業場所的生產經營單位除應當符合前款規定外,還應當定期檢驗儲存裝置,在儲存、使用區域設置泄露收集處理裝置和事故排水系統,在操作崗位設置洗眼器、淋洗器,配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關急救葯品。

第三十八條 車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅遊景區、動物園、公園、游樂場所、網吧、酒吧等公眾聚集的經營場所應當符合下列要求:

(一)不得擅自改變場所建築的主體和承重結構;

(二)實際容納的人員不得超過規定的容納人數,設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道;

(三)按照規定配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材,安裝安全監控系統,並確保完好、有效;

(四)制定生產安全事故應急救援預案,配備應急救援人員,組織應急救援演練;

(五)按照國家規定定期對電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、配電等重要設施設備進行檢測、檢驗;

(六)同一經營場所或者其他建築物由兩個以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任。

在上述場所舉行大型集會或者活動,應當依法履行相關審批手續,制定安全工作方案,落實各項安全措施。

第三十九條 地下經營場所應當配備應急廣播以及通風、防火設施和器材,設置安全出口和應急疏散通道,標示疏散位置和疏散方向,並定期檢查、維修,保證正常運行和使用。地下經營場所內禁止下列行為:

(一)生產、經營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;

(二)擠占、堵塞疏散通道、通風口、消防通道;

(三)採用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;

(四)違規安裝、使用電器產品和敷設用電線路;

(五)拆除、損毀各類安全設施和器材。

第四十條 學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構應當加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗葯品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建築(裝修)施工、交通工具,以及室外教學、集體活動等方面的安全管理,定期開展安全檢查,排除事故隱患,制定和完善應急救援預案,並每年至少組織兩次應急演練。

學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構不得出租房屋、場地用於危險物品的生產、經營、儲存、裝卸活動。

學校、科研院所、醫療機構等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發包場地、臨街門店、食堂、超市、建設工程項目以及進行其他生產經營活動的,按照生產經營單位進行監督管理。

第四十一條 物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的人流幹道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設施進行日常檢查,對檢查中發現的事故隱患,應當立即處理,並發出警示。對存在重大事故隱患的,還應當及時報告當地街道辦事處或者鄉(鎮)政府和負有安全生產監督管理職責的部門。

物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。

第四章 從業人員安全生產權利義務

第四十二條 生產經營單位的從業人員享有下列權利:

(一)了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施;

(二)對安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;

(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業;

(四)發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所;

(五)獲得並使用符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品;

(六)因生產安全事故受到損害,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。

生產經營單位不得因從業人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第四十三條 生產經營單位應當為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品,並監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。

第四十四條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。

生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立減輕或者免除其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的協議。

第四十五條 生產經營單位的從業人員應當履行下列義務:

(一)遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理;

(二)正確佩戴和使用勞動防護用品,上崗前進行崗位安全檢查;

(三)接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;

(四)發現事故隱患或者其他不安全因素時,立即向安全生產管理人員或者本單位負責人報告;

(五)發生生產安全事故緊急撤離時,服從現場統一指揮;

(六)生產安全事故發生後,配合事故調查,如實提供有關情況。

第四十六條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況進行監督,並提出意見。

工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決問題的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位應當立即處理。

工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,並要求追究有關人員的責任。

第五章 安全生產監督管理

第四十七條 縣級以上政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告安全生產情況,依法接受監督,並向社會公開。

縣級以上人民代表大會常務委員會應當採取執法檢查、質詢、詢問、代表視察等方式,加強對安全生產工作的監督。

第四十八條 本省建立覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的安全生產責任體系,按照職責分工加強安全生產監督管理規范化建設,實行安全生產網格化管理。

鄉(鎮)政府、街道辦事處應當明確負責安全生產監督管理的機構,各類開發(園)區應當設立專門負責安全生產監督管理的機構,配備滿足工作需要的監管監察人員,提供工作必需的設施、裝備和經費保障。

村(居)民委員會應當引導生產經營單位成立安全生產互查自律組織,明確安全生產信息員,對發現的重大安全隱患、非法生產經營行為等線索,應當向當地政府或者有關部門報告,配合各級政府及其部門開展工作。

第四十九條 各級政府應當建立健全安全生產領導責任制、安全生產巡查、生產安全事故責任追究和警示約談等制度,科學設定安全生產考核指標,加強對本級政府有關部門和下級政府的安全生產工作的考核,實行過程考核與結果考核相結合,增加其在政府綜合考核和有關部門考核中的權重。

各級政府及其有關部門的主要負責人對本行政區域或者本部門監督管理行業領域的安全生產工作負全面領導責任;分管負責人負綜合監管領導責任;其他負責人對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。

縣級以上政府主要負責人應當與有關部門和下級政府主要負責人簽訂安全生產責任書。

第五十條 各級政府應當每個季度至少召開一次防範重大、特大生產安全事故工作會議,研究本行政區域內安全生產工作,通報安全生產工作情況,協調、解決安全生產工作中的重大問題。

縣級以上政府安全生產監督管理部門發現應當由其他負有安全生產監督管理職責的部門處理的事故隱患和不安全事項時,應當向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產監督管理職責的部門應當及時改正或者作出處理,並向安全生產監督管理部門反饋。

第五十一條 縣級以上政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍,情節嚴重的依法依規追究相關人員責任,並通過網站和其他媒體公示,接受社會監督。

第五十二條 縣級以上政府應當制定安全生產監管監察能力建設規劃,提高監督管理執法制度化、標准化、信息化水平。

縣級以上政府應當強化安全生產執法保障,改善調查取證等執法裝備,保障基層監督檢查和應急救援車輛滿足工作需要。監督檢查用車難以保障時,可以依據國家和本省規定通過社會化、市場化的方式解決。

安全生產監督檢查人員進入生產經營單位危險場所進行檢查時,個體防護裝備和檢查、取證等設備應當符合安全要求。不符合安全要求的,不得進入危險場所進行檢查。

第五十三條 縣級以上政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當推動生產經營單位安全生產標准化達標創建工作,加強生產經營單位安全標准化分級考核評價,對標准化運行的質量和效果進行評估、監督。

第五十四條 縣級以上政府負有安全生產監督管理職責的部門應當制定對生產經營單位的安全生產監督檢查計劃,並根據安全生產實際情況及時進行調整和完善,報同級政府批准後實施。

安全生產監督檢查人員在進入生產經營單位進行安全生產監督檢查時,應當明確記錄檢查的時間、場所、部位等。對檢查中發現的安全生產違法行為和事故隱患應當依法予以處置。

被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓檢查,不得拒不接收、拒不執行監管監察指令。

第五十五條 縣級以上政府教育主管部門應當將安全知識普及納入國民教育,建立完善中小學安全教育和高危行業職業安全教育體系,在幼兒園、中小學、職業院校、高等院校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內容,推動各類學校每學期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。

縣級以上政府應當逐步設立安全教育實踐基地,創新安全教育形式。

有關部門和單位應當將安全教育的內容納入國家公職人員教育培訓計劃。

第五十六條 縣級以上政府應當建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定生產經營單位選址和基礎設施建設、居民生活區空間布局,構建重大危險源信息管理體系,對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制。對位置相鄰、行業相近、業態相似的區域和行業,建立完善重大安全風險聯防聯控機制。

縣級以上政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門不得在城鎮人口密集區批准新建、改建、擴建生產和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區域范圍內批准建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目,應當採取管控措施,消除事故隱患。

在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內,不得批准建設建築物、構築物;已建成的不符合安全距離要求的建築物、構築物,應當依法拆除或者採取其他安全保障措施。

第五十七條 縣級以上政府項目投資管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當加強項目審批、許可等方面的管理,對高危行業建設項目的審批應當把安全生產作為前置條件。建立安全監管聯合機制,定期對重大建設項目,礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品等高危行業建設項目以及工業建設項目集中的開發(園)區進行聯合監督檢查,依法查處項目和建設施工中存在的違法或者非法行為。

第五十八條 縣級以上政府應當將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃,建立政府購買安全生產服務制度,支持發展安全生產專業化行業組織。

有關安全生產協會組織和中介服務機構應當加強行業自律和內部管理,依照法律、法規和章程,為生產經營單位提供安全生產服務,並接受有關部門的指導和監督。

生產經營單位委託前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件。有關機構應當對其作出的`安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結果負責。

第五十九條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。

生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經負有安全生產監督管理職責的部門主要負責人批准,可以採取書面通知有關單位對生產經營單位有關的場所、設備、設施、獨立單元、工地停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。除有危及生產安全的緊急情形外,停止供電措施提前二十四小時通知生產經營單位。

生產經營單位依法履行行政決定、採取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。

第六十條 縣級以上政府應當建立行政執法和刑事司法銜接制度。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協調配合,通報安全生產有關情況,研究安全生產領域責任的有關問題。

第六十一條 縣級以上政府應當把生產經營單位安全生產誠信體系建設納入社會信用體系,對生產經營單位安全生產誠信實行分級管理。對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其負責人,應當降低其誠信等級或者列入失信名單並向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構等,對列入失信名單的單位和個人從事生產經營等活動依法予以限制或者禁止。

生產經營單位及其負責人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的,可以向縣級以上政府申請復核。履行相關義務或者改正違法行為的,經縣級以上政府確認,應當將其從失信名單中刪除並重新評定誠信等級。

第六十二條 縣級以上政府負有安全生產監督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,建立安全生產專線與社會公共管理平台統一接報、分類處置的舉報機制,方便公民、法人和其他組織舉報。

接到舉報的部門應當及時處理,並應當對舉報人的相關信息予以保密,維護舉報人的合法權益。

㈤ 河北省有限空間作業安全管理規定

第一章總 則第一條為加強有限空間作業安全管理,預防和減少生產安全事故,保護從業人員的生命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《河北省安全生產條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。第二條本省行政區域內有限空間作業活動的安全管理和監督,適用本規定。

本規定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不符合國家標準的空間。第三條生產經營單位應當履行安全生產主體責任,加強有限空間作業安全管理,明確安全管理職責,落實安全管理措施,保障安全經費投入。第四條縣級以上人民政府應急管理部門負責對本行政區域內有限空間作業安全實施綜合監督管理。

縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的有限空間作業安全實施監督管理。

應急管理部門和對有關行業、領域有限空間作業安全實施監督管理的部門,統稱負有有限空間作業監督管理職責的部門。第五條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持安全生產技術研究創新,加快科技成果轉化,推動生產經營單位採用先進裝備和技術替代人工實施有限空間作業,提高有限空間作業的安全技術水平。第六條各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式,開展有限空間作業的安全宣傳和風險警示教育活動,幫助社會公眾了解有限空間作業安全知識,增強生產經營單位及從業人員的風險防範意識。第二章安全管理制度第七條生產經營單位應當根據本單位有限空間作業特點,建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和操作規程,並納入本單位安全管理制度體系。第八條生產經營單位應當確認本單位有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息,建立有限空間管理台賬。對非固定的有限空間,根據其變化情況動態調整基本信息。

生產經營單位的生產工藝、設施設備等發生變化時,應當重新確認,並及時更新管理台賬。第九條生產經營單位應當對下列有限空間危險因素進行辨識:

(一)存在硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體,易發生中毒事故;

(二)存在窒息性氣體或者缺氧環境,易發生窒息事故;

(三)存在易燃易爆等可燃性氣體、粉塵環境,易引發火災和爆炸等事故;

(四)作業空間內濕度較大,易發生電氣設備漏電觸電事故;

(五)作業空間內溫度較高或者較低,作業人員不宜長時間作業;

(六)其他危險因素。第十條生產經營單位應當根據有限空間危險因素種類、參數、特性確定風險等級,制定管控措施,運用物聯網、大數據等現代信息技術手段加強有限空間作業風險管控。對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間,應當實施重點管控,劃定管控區域,實行人員出入及過程管控。第十一條生產經營單位應當在有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌(板),載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,並定期對警示標識、警示牌(板)進行檢查,發現脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,應當及時修補更換。第十二條生產經營單位應當將有限空間作業安全管理納入安全生產教育培訓內容,對涉及有限空間作業的人員開展有針對性的教育和培訓,培訓資料存檔應當不少於一年。培訓內容應當與本單位有限空間作業實際情況相符,主要包括下列內容:

(一)本單位有限空間的類別、數量、分布、危險因素及管控措施等基本情況;

(二)有限空間作業各項安全管理制度;

(三)有限空間作業程序、操作規程等;

(四)有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法;

(五)緊急情況下的應急處置措施。第十三條生產經營單位將有限空間作業發包給其他單位實施的,應當按照安全生產有關法律、法規規定審查承包單位的安全生產條件或者相應資質等情況。對不具備安全生產條件或者相應資質的,不得發包。

生產經營單位應當與承包單位簽訂專門的有限空間作業安全管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全管理職責,並按照約定嚴格履行各自的安全管理責任。

生產經營單位應當對承包單位有限空間作業進行統一協調、管理,定期進行安全檢查,及時督促整改;承包單位應當嚴格按照有限空間作業安全要求開展作業。

㈥ 河北省內河交通安全管理規定(2022修正)

第一章總則第一條為加強內河交通安全管理,維護內河交通秩序,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條在本省管理的內河通航水域從事航行、停泊和作業及與內河交通安全有關的活動,適用本規定。第三條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管內河交通安全管理工作。

有內河交通安全管理任務的縣級以上人民政府應當有負責地方海事管理的機構(以下簡稱地方海事管理機構),具體實施內河交通安全監督管理並履行船舶檢驗職責。

縣級以上人民政府負責旅遊、水利、漁業、體育、城市建設(園林)、自然資源、氣象等工作的部門應當按各自職責,做好內河交通安全相關的管理工作。

鄉(鎮)人民政府應當按《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的有關規定履行好相應的職責。第四條縣級以上人民政府應當加強對內河交通安全管理工作的領導,合理布局水域功能區,並統籌規劃建設內河航道設施和內河交通安全監督管理設施及氣象災害監測、預警設施,保障內河交通安全監督管理工作的正常開展。

縣級以上人民政府應當完善內河交通安全協調機制,解決內河交通安全管理工作中的重大問題,督促有關單位依法履行內河交通安全管理職責。第五條地方海事管理機構的經費應當列入同級財政預算。第二章船舶、浮動設施和船員管理第六條符合《中華人民共和國船舶登記條例》規定的船舶及浮動設施應當向設區的市地方海事管理機構辦理登記。

船長小於五米的船舶應當向所在地縣(市、區)地方海事管理機構申請登記,所在地縣(市、區)未設立地方海事管理機構的,應當向設區的市地方海事管理機構申請登記,並提供下列材料:

(一)登記申請書;

(二)購船發票或者船舶的買賣合同,或者其他足以證明其所有權取得的文件;

(三)申請人的有效身份證明文件。第七條地方海事管理機構應當對船舶登記申請進行審查核實,對提交材料真實有效的,7日內向船舶所有人頒發船舶所有權登記證書,並依法在船舶登記簿中載明有關事項。

船長小於五米的船舶應當在船舶登記簿中載明下列事項:

(一)船舶名稱;

(二)船籍港和登記號碼;

(三)船舶所有人是自然人的,登記其姓名、住址、有效身份證件號碼,船舶所有人是法人的,登記其名稱、地址;

(四)船舶所有權的取得方式和取得日期;

(五)船舶建造人為自然人的,登記其姓名、住址、有效身份證件號碼,船舶建造人是法人的,登記其名稱、地址;

(六)船體材料、船舶主要技術數據。第八條船舶、浮動設施應當經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗並持有合格的檢驗證書。

船長小於五米的船舶的檢驗技術規則,根據國家和本省有關規定另行制訂。第九條船舶取得船舶檢驗證書後,應當向船籍港地方海事管理機構申請船舶國籍證書。第十條船舶標志應當保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。

懸掛、設置任何與船舶標志不相關的牌匾、標記不得影響船舶標志識別和船舶航行安全。

船長小於五米的船舶,應當在船上顯著位置標明船名。第十一條船舶應當按規定配備救生設備。開敞式快艇、游樂船應當保證船上人員全部穿戴救生衣後,方可開船。第十二條船舶進出內河港口,應當向當地海事管理機構報告船舶的航次計劃、適航狀態、船員配備和載貨載客等情況。農業生產用船(不包括漁船)、生活自用船除外。第十三條船舶和浮動設施的所有人、經營人對其所有或者經營的船舶承擔安全生產責任,建立安全生產責任制和安全應急救援預案,保證必需的安全投入,並對其所屬的管理人員、船員及其他從業人員進行安全培訓。第十四條禁止船員飲酒後駕駛、操縱船舶,或者在浮動設施上作業。第三章通航管理第十五條航道管理機構應當加強內河航道的維護和管理,保持航道安全暢通。第十六條縣級以上人民政府應當加強渡口安全設施的建設和管理,維護渡口碼頭、船舶以及連接渡口的道路和其他安全設施。第十七條在內河通航水域或者岸線上設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施的,應當依法辦理審批手續,並符合下列條件:

(一)需要劃定水域的,有必要的理由;

(二)符合水上交通安全與防污染要求,並已制定安全、防污染措施;

(三)符合附近軍用或者重要民用目標的保護要求。

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