徐州市供熱管理條例

⑴ 徐州市集中供熱條例

第一條為了加強集中供熱管理，規范供用熱行為，維護供用熱雙方的合法權益，改善民生，保護環境，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內從事集中供熱、用熱以及相關的規劃、建設、經營、使用和監督管理活動，適用本條例。

本條例所稱集中供熱是指由一個或者多個熱源通過供熱管網向熱用戶供熱的方式。第三條市、縣（市、區）供熱行政主管部門負責本行政區域內集中供熱監督管理工作。

人民政府其他有關行政部門按照各自職責做好集中供熱相關工作。第四條供熱行政主管部門會同城鄉規劃等部門編制集中供熱專項規劃，報同級人民政府批准後實施。第五條供熱管網及其附屬設施實行統一規劃，統一建設。

城鄉建設和改造，應當按照集中供熱專項規劃要求，配套建設供熱設施或者預留供熱設施配套建設用地。第六條鼓勵各類投資主體投資建設供熱管網及其附屬設施，以協議方式交由供熱企業使用、維護和管理。

熱力工程設施配套費應當由供熱企業專項用於供熱管網及其附屬設施的建設和維護。企業終止時，應當將由熱力工程設施配套費建設的供熱管網及其附屬設施無償移交經供熱主管部門特許的承接其供熱服務的企業。第七條從事供熱工程勘察、設計、施工、監理活動的單位，應當具有相應資質。第八條供熱工程應當符合國家規定的標准，工程竣工驗收合格後，方可投入使用。

新建住宅小區的供熱設施經驗收合格後，移交供熱企業維護和管理。

本條例實施前已交付使用的住宅小區供熱設施，具備供熱條件的，經業主大會同意或者百分之六十以上的熱用戶同意後移交供熱企業維護和管理。第九條建設工程施工可能危及供熱設施安全的，建設單位應當與供熱企業協商制定安全保護施工方案，並採取相應的安全保護措施後方可施工。在施工中造成供熱設施損壞的，建設單位應當及時通知供熱企業修復，並賠償損失。

因工程建設確需改建、遷移、拆除供熱設施的，建設單位應當與供熱企業協商一致後，報供熱行政主管部門備案，實施所需費用由工程建設單位承擔。第十條禁止實施下列危害供熱設施安全的行為：

（一）破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標志、井蓋和閥門等供熱設施；

（二）破壞或者擅自拆卸、改裝、干擾用熱計量設施；

（三）利用供熱管道或者支架懸掛物體；

（四）在供熱設施安全間距范圍內，建設建築物、構築物，種植深根植物；

（五）在供熱設施安全間距范圍內，爆破、挖坑、掘土或者打樁；

（六）在供熱設施安全間距范圍內，堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險物品，排放污水、腐蝕性液體或者氣體；

（七）其他危害供熱設施安全、擾亂供用熱秩序的行為。第十一條供熱實行特許經營制度。

特許供熱企業應當具備下列條件：

（一）可靠、穩定的熱源和符合要求的供熱設施；

（二）與供熱規模相適應的資金和經培訓具有相應資格的從業人員；

（三）規范的經營管理制度、操作規程、服務標准和應急保障措施；

（四）供熱能耗指標和污染物排放指標達到國家和省規定的標准；

（五）法律、法規規定的其他條件。第十二條供熱行政主管部門應當與取得特許經營的供熱企業訂立特許經營協議。協議應當載明經營范圍、期限、供熱方式、雙方的權利和義務、特殊情形的處置等內容。第十三條供熱行政主管部門應當對供熱企業在守法經營、安全生產、服務質量等方面的情況進行記分考核，並作為經營權重新配置的依據。第十四條供熱企業應當逐步實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化，由供熱企業負責統一維護和管理，將熱源直供到熱用戶。第十五條供熱企業應當履行下列義務：

（一）按照國家安全生產法規和行業安全生產標准規范組織安全生產；

（二）為熱用戶提供合格的產品和服務；

（三）建設供熱計量溫控一體化遠程智能調控技術平台，實現熱源、熱網、換熱站在線監測和自動調節；

（四）對供熱設施進行管理、維護和檢修，保證完好；

（五）對高溫高壓等供熱設施，設置安全警示標志；

（六）公示服務內容、服務標准、辦事程序、收費標准和服務電話，實行二十四小時值班；

（七）及時處理投訴、意見和建議；

（八）法律、法規規定的其他義務。