天津水污染防治條例

❶ 天津市水污染防治條例(2020修正)

第一章總 則第一條為了防治水污染，保護和改善本市水環境質量，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的河流、湖泊、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。

海洋環境污染防治，適用《中華人民共和國海洋環境保護法》和本市相關地方性法規。第三條水污染防治應當以實現良好水環境質量為目標，堅持注重節水、保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條市人民政府對全市的水環境質量負責。區人民政府對本行政區域內的水環境質量負責。

市和區人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃、計劃，轉變經濟發展方式，優化產業結構，促進清潔生產，合理規劃城鄉布局，加強生態建設，保護和改善水環境質量。第五條市和區人民政府應當保障水污染防治的財政投入，專款專用，提高資金使用效益。

鼓勵和引導社會資金進入水污染防治領域，引導金融機構增加對水污染防治項目的信貸支持。第六條市和區生態環境主管部門對本行政區域水污染防治實施統一監督管理。

市水行政主管部門負責本市行政區域內水資源保護和城鎮排水、污水集中處理的管理和監督工作；區水行政主管部門和其他相關行政主管部門按照職責分工，負責本行政區域內水資源保護和城鎮排水、污水集中處理的管理和監督工作。

發展改革、工業和信息化、規劃和自然資源、住房城鄉建設、農業農村、城市管理、交通運輸、財政、科技、公安等有關行政管理部門按照各自職責，做好水污染防治相關工作。第七條本市建立市、區、鄉鎮（街道）、村四級河長制、湖長制，分級分段組織領導河流、湖泊、濕地、坑塘的水污染防治、水環境治理、水生態修復、水資源保護和水域岸線管理等工作。第八條本市實行水環境保護目標責任制和考核評價制度。

市人民政府應當根據本市水環境質量逐年提高的目標制定考核評價指標，將水環境保護目標完成情況作為對市人民政府有關部門和區人民政府及其負責人考核評價的內容，考核結果向社會公開。第九條鼓勵支持水污染防治科學技術研究，推廣應用先進的水污染防治和節水技術、設備，實施水生態修復，鼓勵支持海水淡化和再生水利用。第十條市和區人民政府應當加強節約用水和水環境保護的宣傳教育，普及相關科學知識，提高公民的水環境保護意識，拓寬公眾參與水環境保護的渠道，並對在水環境保護方面做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。第二章水污染共同防治第十一條市生態環境主管部門應當會同有關部門按照國家水污染防治的要求和本市實際情況，組織編制水污染防治規劃，納入全市環境保護規劃，報市人民政府批准後公布實施。

區人民政府應當按照市水污染防治規劃，根據水環境狀況和水污染防治要求，制定本區水環境治理措施和實施方案。第十二條市人民政府對國家水環境質量標准和水污染物排放標准中未作規定的項目，可以制定本市地方標准；對國家水環境質量標准和水污染物排放標准中已作規定的項目，可以制定嚴於國家標準的地方標准，並報國務院生態環境主管部門備案。第十三條本市實行水污染物排放濃度控制和重點水污染物排放總量控制相結合的管理制度。排放水污染物的，其污染物排放濃度應當符合嚴於國家標準的本市地方標准；本市地方標准沒有規定的，應當符合國家標准。排放重點水污染物的，應當符合總量控制指標。

向城鎮污水管網排放水污染物的，還應當符合國家規定的污水排入城鎮下水道水質標准。

直接向水體排放污染物的，其主要污染物還應當符合相應水功能區的水環境質量標准限值。第十四條市生態環境主管部門根據國家下達的重點水污染物排放總量控制指標和本市水環境質量狀況及經濟社會發展水平，組織擬定重點水污染物排放總量控制指標分解落實計劃，報市人民政府批准後，由市生態環境主管部門組織實施。

區生態環境主管部門依據重點水污染物排放總量控制指標分解落實計劃，擬定本行政區域重點水污染物排放總量控制實施方案，經區人民政府批准後組織實施，並報市生態環境主管部門備案。

❷ 防止海洋污染的措施有哪些

1、防止、減輕和控制海上養殖污染

海水養殖主要位於水交換能力較差的淺海灘塗和內灣水域，養殖自身污染已引起局部水域環境惡化。

建立海上養殖區環境管理制度和標准，編制海域養殖區域規劃，合理控制海域養殖密度和面積，建立各種清潔養殖模式，控制養殖業葯物投放，通過實施各種養殖水域的生態修復工程和示範，改善被污染和正在被污染的水產養殖環境，減輕或控制海域養殖業引起的海域環境污染。

2、防止和控制沿海城市污染物污染海域環境

中國自改革開放以來，沿海城市發展迅速，對沿岸海域環境壓力加劇。對此，中國政府採取有力措施防止、減輕和控制沿海城市污染沿岸海域環境，調整不合理的城鎮規劃，加強城鎮綠化和城鎮沿岸海防林建設，保護濱海濕地。

加快沿海城鎮污水收集管網和生活污水處理設施的建設，增加城鎮污水收集和處理能力，提高城鎮污水處理設施脫氮和脫磷能力，沿海城市環境污染防治能力進一步加強。

3、防止、減輕和控制沿海農業污染物污染海域環境

一些沿海省、市結合生態省、生態市建設，積極發展生態農業，控制土壤侵蝕，綜合應用減少化肥、農葯徑流的技術體系，減少農業面源污染負荷。

嚴格控制環境敏感海域的陸地匯水區畜禽養殖密度、規模，建立養殖場集中控制區，規范畜禽養殖場管理，有效處理養殖場污染物，嚴格執行廢物排放標准並限期達標。

(2)天津水污染防治條例擴展閱讀：

隨著社會發展，海洋污染問題日趨嚴重，已經成為「一個影響到世界各大洋的全球性環境問題」。海洋污染不僅破壞海洋生態景觀，造成視覺污染，還可能威脅航行安全，造成重大經濟損失，甚至影響海洋生態系統健康及人類健康安全。

各個國家應高度重視海洋環境污染的防治工作，採取一切措施防止、減輕和控制陸上活動和海上活動對海洋環境的污染損害。

❸ 天津市防止拆船污染環境管理實施辦法(2012修正)

第一條為加強對本市拆船業的環境管理，根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於在本市管轄水域從事岸邊和水上拆船活動的單位和個人。第三條市環境保護行政主管部門對全市拆船業的環境保護工作實施統一監督管理。

區（縣）環境保護行政主管部門主管本轄區岸邊拆船防止污染工作，並監督檢查本轄區拆船業的環境保護工作。

天津港務監督主管海河二道閘至新港船閘之間的內河水域和天津港港區水域拆船的環境保護工作，並協助環境保護行政主管部門監督岸邊拆船防止污染工作。

天津港航監督主管海河二道閘以上水域和其他內河水域拆船的環境保護工作，並協助環境保護行政主管部門監督岸邊拆船防止污染工作。

天津漁政漁港監督管理處主管漁港水域拆船的環境保護工作，負責監督拆船活動對沿岸漁業水域影響，發現污染損害事故後，會同環境保護行政主管部門調查處理。

國家海洋局北海分局駐津海洋監察部門和有關水資源保護機構，依據《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》確定的職責，協助以上各款所指主管部門監督拆船的防止污染工作。第四條在下列區域內，不得設置拆船廠：

（一）飲用水源地上游、下游一千米范圍內；

（二）鹽場保護區范圍內；

（三）《天津市海域水質區劃調整方案》中一類水質海區和二類水質海區；

（四）水產養殖場；

（五）其他需要特殊保護的區域。第五條新建、改建或擴建拆船廠的建設單位，應嚴格執行國家有關建設項目環境保護管理的規定，必須編制環境影響報告書（表）。大中型拆船廠的環境影響報告書（表），報市環境保護行政主管部門批准；小型拆船廠的環境影響報告書（表），報所在地的區（縣）環境保護行政主管部門批准。未經批准者，不得新建、改建或擴建拆船廠。

市或區（縣）環境保護行政主管部門在批准環境影響報告書（表）前，應當徵求有關部門的意見。第六條對嚴重污染環境的拆船單位可以責令進行限期治理。

對小型拆船單位的限期治理，由監督拆船污染的主管部門提出意見，通過批准環境影響報告書（表）的區（縣）環境保護行政主管部門審核，報區（縣）人民政府決定。

對大型拆船單位的限期治理，由監督拆船污染的主管部門提出意見，通過批准環境影響報告書（表）的市環境保護行政主管部門審核，報市人民政府決定。第七條拆船排放洗艙水、壓艙水和艙底水，須事先向監督拆船污染的主管部門提出申請，經批准後方可排放。

監督拆船污染的主管部門應在接到完備的申請文件之日起五日內做出批准或不批準的答復。第八條拆船排放的洗艙水、壓艙水和艙底水，必須符合國家和本市規定的排放標准。第九條對擅自在本辦法第四條所指的區域內設置拆船廠並進行拆船的，除依據《中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例》第十七條第一款的規定予以罰款外，並由區（縣）人民政府責令限期關閉或者搬遷。第十條區（縣）環境保護行政主管部門在其職責范圍內對違反《中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例》的單位或個人可以處五萬元以下罰款，五萬元以上十萬元以下的罰款，須報市環境保護行政主管部門批准。第十一條拆船單位關閉、搬遷或轉產，必須及時清理原廠址遺留的污染物，並由監督拆船污染的主管部門檢查驗收，對現場清理不合格的，由監督拆船污染的主管部門責令其限期糾正，對逾期不糾正者，給予警告或者處以一萬元以下的罰款。第十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第十三條本辦法自發布之日起施行。

❹ 氣十條水十條與環境管理的關系

轉載以下資料供您參考：

4月16日，國務院發布《水污染防治行動計劃》(以下簡稱「水十條」)。這是繼2013年9月出台的《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱「大氣十條」)之後，國務院出台的第二個環保行動計劃，是新一屆政府的第二個環保行動計劃綱領。
同時，《土壤污染治理行動計劃》近日已由環保部提交至國務院審議，預計今年年內或明年初將會出台。
站在「十二五」的收官之年，我們應當如何從深化改革的角度評價已經出台的「大氣十條」和「水十條」，建言即將出台的「土十條」?這對於制定更加富有改革精神的的環保「十三五」規劃，完善現有的環境法律、法規及標准，理順、創新環境管理體制機制，都具有十分重要的意義。
中國科學院科技政策與管理科學研究所所長王毅強調指出，「我們要建設生態文明，目前馬上進行環境大部制改革還存在一定困難，但是也要嘗試進行體制機制創新。」
他認為，「既然單憑過去我們慣用的由地方和部門組成的聯席工作會議制度難以發揮理想作用，那麼我們在區域污染控制上應當尋找新的突破口，嘗試設立環境管理的區域(流域)派出機構，構建區域(流域)環境綜合管理體系，統籌區域大氣污染防治和流域水污染防治。」
「大氣十條」2014年效果顯著問：「大氣十條」從2013年9月實施至今，已有一年半的時間過去，您如何評價「大氣十條」的實施效果?
從環保部門提供的數據來看，「大氣十條」在三大重點區域的實施效果還是非常不錯的。
根據環保部的統計，2014年，我國京津冀、長三角、珠三角三大重點區域省份PM2.5濃度較2013年均出現不同程度下降。其中，在京津冀地區，北京2014年PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米，較2013年下降4%;天津2014年PM2.5年均濃度為83微克/立方米，較2013年下降13.5%;河北2014年PM2.5年均濃度為95微克/立方米，較2013年下降12%。在長三角地區，上海2014年PM2.5年均濃度為52微克/立方米，較2013年下降16.1%;江蘇2014年PM2.5年均濃度為66微克/立方米，較2013年下降9.6%;浙江2014年PM2.5年均濃度為53微克/立方米，較2013年下降13.1%。在珠三角地區，廣東9城市2014年PM2.5年均濃度為42微克/立方米，較2013年平均下降10.6%。
在上述7個省區中，北京PM2.5年均濃度的降幅最低，未能達到2014年年初預定的下降5%的目標。除北京之外，其餘地區的PM2.5年均濃度降幅都很大，均在10%以上。
上述結果說明「大氣十條」的實施成果顯著，我們要穩固這樣的成果，防止它在接下來幾年的反彈。如果按照這樣的治理速度下去，「大氣十條」確定的空氣質量改善目標是可以實現的。
當然，也有人懷疑上述減排成績的真實性。為什麼京津冀三省市的PM2.5年均濃度下降幅度如此懸殊?天津和河北的數據會不會有水分?由於目前還沒有充分的依據，也只能是保持必要的懷疑而已。但無論如何，分析減排的貢獻因素和成本效益是必要的，比如是否對經濟減速產生一定影響，以及所花費的代價和產生的社會成本等。
治霾目標需科學、可達問：盡管河北2014年的減排成績非常不錯，但河北仍計劃加壓加碼，制定《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。對此，您怎麼看?
根據河北省長張慶偉在河北省十二屆人大三次會議上的政府工作報告，2014年河北的PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧平均濃度分別下降了12%、13.2%、25.7%、16.7%、5.9%和13.7%，超額完成國家下達任務。盡管2014年的減排成績喜人，但目前河北整體減排壓力依然巨大。環保部今年公布的2014年環境狀況質量公報，空氣質量相對較差的10個城市分別是保定、邢台、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津，其中河北佔了7個。河北可能出於急於摘掉重污染城市「摘帽」的原因，因此，河北正在研究制定更加嚴格的《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》。
實際上，河北已於2013年9月發布了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，也就是人們通常所說的河北落實「大氣十條」的實施細則。但根據清華大學和中國清潔空氣聯盟聯合完成的名為《基於『大氣十條』的京津冀地區細顆粒物污染防治政策效果評估》報告(以下簡稱《效果評估》)，認為即使全面落實現有的減排政策，到2017年，河北省部分地區的PM2.5濃度仍然不能降低25%以上，即有可能無法實現國家規定的目標。這份《評估報告》引起了當地領導的重視，准備啟動進一步的《行動方案》也就不奇怪了。
不過，我個人認為，大氣十條提出的目標是非常高的，其論證的科學性和成本估計並不充分。而河北省的《實施方案》提出的治霾措施已經夠嚴格了，最終能夠落實多少，還存在較多的不確定性。所以，如果我們在現有的政策基礎上繼續加碼，增加更為嚴格的政策措施，不是喊喊政治口號那麼簡單，必須考慮可行性和社會經濟的承受程度，並與各相關方充分討論和達成共識。
實際上，從2014年的治理效果來看，《評估報告》可能低估了《實施方案》的政策效果。假設《評估報告》的結論能夠成立，那麼我們需要做的並非是馬上加碼加壓，而是要反思我們之前確定的治霾目標是否科學。治霾不僅要考慮環境的要求，也要考慮遵循轉型發展的規律和社會承受度，防止因此可能產生新的問題和不穩定，要從單純強調治理目標轉向治理體系和治理能力的現代化上。畢竟灰霾的形成可謂冰凍三尺，非一日之寒，其治理也不可能畢其功於一役。無論是河北還是其他地區的治霾都需要科學規劃，著眼長遠的可持續發展，而非一味求快，否則反而有可能事倍功半。
區域聯防聯控需要制度創新問：大氣污染的區域型特徵已經非常明顯，而「大氣十條」在體制機制上並未提出針對性特別強的措施。對此，您希望在環保「十三五」規劃中做出那些探索?
目前，區域聯防聯控在「大氣十條」里規定得比較空泛。在落實「大氣十條」的過程中，京津冀及周邊地區、長三角和珠三角已經建立了區域大氣污染防治領導小組聯席會議制度。該聯席會議由區域內各省(區、市)人民政府和國務院有關部門參加，通過定期領導小組會議和辦公室工作會議兩種主要形式，研究協調解決區域內突出環境問題，並組織實施環評會商、聯合執法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施。聯席會議還負責通報區域大氣污染防治工作進展，研究確定階段性工作要求、工作重點與主要任務。
從過往環保系統及相關領域的類似聯席會議的管理效果來看，一方面，作為臨時性的協調議事機制，其能否科學有效決策存在疑問;另一方面，由於不屬於常設機構和缺少利益相關方參與，即使產生決策而能否實施也有很大的不確定性，所以這種聯席會議制度的效果並不理想。
我們加強生態文明建設，必須加強頂層設計和進行體制改革、制度創新，這是黨的十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》和剛出台的《中共中央、國務院關於加快推進生態文明建設的意見》的基本要求。
雖然在當前條件下，進行大規模的環境大部制改革還存在一定困難，但我們可以針對當前環境問題的特點，在區域(流域)污染綜合防治上尋找突破口。即嘗試把現行的流域水資源保護機構和區域環境督查機構坐實，通過立法和行政授權加強其機構職能，可以先小范圍進行試點改革，逐步使其真正成為環境管理的區域(流域)派出機構，並藉此構建區域(流域)環境綜合管理體系，統籌區域大氣污染和流域水污染的綜合防治。通過制度創新，使區域聯防聯控機制和流域協作機制落到實處。
多個部門之間統籌是挑戰問：繼「大氣十條」之後，國務院於4月16日出台了「水十條」，您如何整體評價「水十條」?
作為新一屆政府的第二個環保行動計劃綱領，「水十條」彰顯了新一屆政府治理和改善水體環境的決心和意志，回應了人民群眾的關切。
首先，從編制過程來看，我認為還可以吸納更多利益相關方參與。根據環保部的解讀材料介紹，「水十條」的起草工作自2013年4月起，主要經歷了准備、編制、徵求意見和報批4個階段，先後6次徵求中央及國務院34個部門和單位意見，兩次徵求各省(區、市)人民政府意見，3次組織專題調研，歷時近兩年，30次易稿。從中不難看出，「水十條」的起草過程中主要徵求了政府部門的意見，而在徵求專家、企業、公眾和其他利益相關者的意見這一方面則顯得不足。無論是新環保法還是「水十條」，信息公開和公眾參與都是其重要內容。而我認為，公眾參與不應僅限於政策出台之後的階段，也可以擴展至政策制定的過程中。既然「水十條」討論的是公共事務議題，那麼為什麼不可以在制定過程中向包括公眾在內的更多利益相關者徵求意見呢?通過充分討論不僅可以豐富我們的規定，更重要的是通過協商達成共識，有利於未來行動的落實。因此，我希望正在制定中的「土十條」在這方面可以做得更好。
其次，從治理水體環境的職責分工來看，「水十條」的創新是規定了國務院各部門的具體分工，但對部門如何統籌的制度設計略顯不足。「水十條」明確了環保、發改、科技、工業、財政、國土、交通、住建、水利、農業、衛生、海洋等多個部門在每一項任務上的職責，但對如何統籌各方開創「九龍」合力、系統治理的新氣象，並沒有清晰的制度安排。盡管「水十條」提出建立全國水污染防治工作協作機制，但這一說法過於原則化，缺乏可操作性。部門協調一直是過去其他水污染防治工作開展過程中的難點，那麼新的治水行動綱領應該對這一難點提出相對明晰的解決方案。
再者，從「水十條」落實的工作機制來看，「水十條」主要關注了從部委「條條」的角度如何操作的問題，而對從地方政府「塊塊」的角度如何操作、「條條」「塊塊」如何協作的問題重視不夠。水環境治理從本質上說是跨行政區、跨部門的流域綜合治理問題，因此地方政府間如何協作尤為重要，通過「條條」「塊塊」協作解決區域性流域性環境問題更為重要。
水環境監測體系需細化問：「水十條」提出要完善水環境監測網路。對此，您如何評價「水十條」的具體要求?
監測對一個有效的環境治理體系尤為重要。無論是政策的制定還是政策的考核都要以監測結果為依據，因此環境監測網路是水環境治理的一項前提性工作。
關於水環境監測網路還需要明確幾個問題：到底由誰來建，是國家來建還是可以由第三方來建?是新建環境監測網路，還是在現有的基礎上進行整合?現有的環境監測網路如何整合，還有哪些監測網路需要新建?水利部門和環保部門如何在地表水監測上避免重復建設?地表水監測網路和地下水監測網路是否需要以及如何銜接?陸海監測網路如何統籌?這些都有待進一步明確。
關於這個問題的復雜性，我們不妨以地下水監測為例。國土資源部、水利部聯合申報了國家地下水監測工程，已獲國家發展和改革委員會批復，正式進入實施階段，預計未來三年內完成。其中，國土資源部將建設10103個地下水監測站點，其中新建監測站點7235個，改建監測站點2868個。新建監測站點中，新施工監測井7197個，鑽探總進尺共68.4萬米，流量監測站點38個;改建監測站點中，改建監測井2809個，流量監測站點59個。配套地下水信息自動採集傳輸一體化設備10103套。水利部將建10298個監測點，既包括了改建監測點，也包括了新建監測點。預計國家地下水監測站點監測控制范圍將擴大到350萬平方千米、站網密度提高到每1000平方千米5.8孔(站)，可有效提高地下水監測自動化和信息化水平，實現對全國地下水動態的有效監控。
這一工程的建設毫無疑問非常及時，可以彌補我國地下水監測網路的不足。但是從水環境治理的整體角度來看，負責地下水污染防治的環保部並沒有參與。那麼環保部在沒有參與共建的情況下，能否充分共享到地下水的監測數據?一般來說，沒有共建，難以共享。環保部門是否還需要另外設置地下水環境質量的監測點?可見，水環境監測網路需要一個整體的設計和推進方案，要保證數據、信息的暢通、共享。
同時，「水十條」中提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域、海域建成統一的水環境監測網。但是如果前面提到的若干疑問沒有得到充分解決，那麼上述三大重點區域的水環境監測網路預計難以建得讓人滿意。同樣的案例是，在國家科技重大項目中的「水專項」，其領導小組成員中有環保部和住建部，卻沒有水利部參與。
建議開展環境管理流域派出機構試點問：您如何評價「水十條」關於流域治理機制的設計?
「水十條」提出要完善流域協作機制，健全跨部門、跨區域、跨流域、跨海域的水環境保護議事協調機制，發揮環境保護區域督查派出機構和流域水資源保護機構的作用。但這一說法依然不「解渴」。正如我們在現實中看到的那樣，無論是環保部的督查中心還是水利部的流域管理派出機構，都沒有充分發揮統籌協調作用。一方面，環保督查中心作為環保部的直屬事業單位沒有執法權，而流域管理委員會也難以協調地方政府;另一方面督查中心與流域管理委員會之間也未建立有效的協調機制。
值得一提的是，過去我們在主要流域設有水資源保護局，在一個時期內該機構形式上曾由水利部和環保部雙重領導。但由於兩個部門在預算、人員安排、信息分享等問題上不能達成共識，導致這個機制無疾而終。目前，流域各水利委員會只是水利部的派出機構，不能代表環保部，更不能代表流域的各個利益相關方。
相比流域管理委員會已有《水法》的授權，環境管理流域派出機構還沒有法律的依據，因為《水污染防治法》並沒有對該派出機構進行明確的授權。
因此，我建議應優先開展環境管理流域派出機構的試點工作，負責流域環境質量的監管和協調，也可以考慮通過流域機構的重組將水資源管理和水環境管理統一起來。如果在這個方面遇到法律障礙的話，也可以向全國人大申請特別授權。
盡快明確水環境質量標准制修訂的時間表問：相比各種具體的治理政策，水環境有關的標准在「水十條」中位置並不是很突出。「水十條」在提到標準的制定和修訂時，也沒有像具體政策那樣明確時間表。對此，您怎麼看?
「水十條」提出制修訂地下水、地表水和海洋等環境質量標准，以及城鎮污水處理、污泥處理處置、農田退水等污染物排放標准。無論是水環境質量標准，還是水污染物排放標准，都是重要的技術法規，對水環境質量管理至關重要。
我想特別強調一下水環境質量標準的重要性。最直接有效的例證就是，在公眾參與的推動下，PM2.5寫入新的環境空氣質量標准，對大氣污染防治起到重要的推動作用。
在地表水領域，我國《地表水環境質量標准》制訂於1983年，並先後於1988年、1999年和2002年進行過三次修訂。現行標准為2002年第三次修訂的標准，迄今已有11年未進行修訂。建議盡快修訂這一標准：更好地根據地表水環境功能分類和保護目標，去確定控制水環境質量的目標和項目，同時，論證制定飲用水源地標準的可行性，以及納入環境健康因素的考慮等。
在地下水領域，我們只有《地下水質量標准》。現行標准於1993年12月30日批准，1994年10月1日實施，至今已有20多年。國土資源部已經啟動了修訂，但沒有明確的時間表。
在《地下水質量標准》之外，我們還應該研究起草《地下水環境質量標准》。因為地下水質量不佳的成因很復雜，部分是地質環境本身天然造成的某些污染物超標，部分是人類活動造成。《地下水質量標准》主要是用於評價地下水本身質量的標准，而無法衡量人類活動對地下水水質的影響。因此國家應盡快制定《地下水環境質量標准》。
這些水環境質量標準的起草和修訂，將影響到整個水污染防治的評價，應盡快明確其制修訂的時間表。如果我們啟用新的標准，可能會像空氣一樣得出完全不同的評價結果。
此外，我們還應該在現有的排放標准基礎上，繼續完善各個行業的用水效率、水污染物排放等標准以及行業領跑者標准，以構建一個完善的水環境質量標准與排放標准體系。
做好《水污染防治法》修訂問：在「水十條」實施的同時，《水污染防治法》已經列入十二屆全國人大立法規劃的一類立法項目。您對《水污染防治法》的修改有哪些建議?
首先，我期望正在修訂中的《大氣污染防治法》，能夠更好地落實新《環保法》的要求，朝著《清潔空氣法》的方向修訂，從而為後續的《水污染防治法》修訂以及《土壤污染防治法》的起草樹立一個優秀的立法範本。
其次，《水污染防治法》應在新《環保法》和「水十條」的基礎上，不僅僅是就水污染防治談水污染防治，而是能夠從宏觀的角度，體現經濟發展與水環境治理之間的平衡關系。此外，《水污染防治法》還應突出流域綜合管理的理念，根據流域特點和要求進行統籌防治，綜合解決流域水問題，並形成一部更強有力的《清潔水法》。
再者，新的《清潔水法》應對我們過去關注較少的地下水污染防治和農村水污染防治等議題，做出必要和充分的回應。
協調三個「十條」與「十三五」規劃的關系問：「大氣十條」和「水十條」已經實施，「土十條」已經上報國務院。那麼應當如何處理三個「環保十條」與環保「十三五」規劃的關系?
在「十二五」環保規劃體系裡面，我們已經有完整的大氣、水和土的專項規劃：在大氣領域，有《重點區域大氣污染防治十二五規劃》;在水領域，有《重點流域污染防治十二五規劃》、《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》、《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(2013-2020年)》;在土壤領域，已有《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》，也即實質意義上的土壤污染防治「十二五」規劃了。
既然三個環境要素的環保規劃體系如此完整，為什麼我們還要在「十二五」各個環保專項規劃的有效期內，另起爐灶再來三個橫跨「十二五」和「十三五」的環保十條?表面的理由是，中國大氣、水和土壤的防治形勢超出了預測，目標需要加嚴，並且針對環境要素的專業化防治也符合環境保護的基本規律，所以要再制定三個「環保十條」。
「大氣十條」的一個結果就是在實質意義上廢止了《重點區域大氣污染防治十二五規劃》。如果說2013年出台的「大氣十條」屬於新一屆政府的應急措施還可以理解，但是為什麼已經到了「十二五」末期，還要在2015年出台「水十條」，編制「土十條」呢?
按照五年環保專項規劃編制的慣例，在「十三五」期間還要出台重點流域污染防治規劃和土壤污染防治規劃。那麼現在2015年再出台有關水和土的行動計劃，是不是就疊床架屋了呢?我們看到，在水、土十條的背景下，《地下水污染防治規劃(2011-2020》和《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》已經很少被人提起了。那麼這些規劃是否需要執行、能否得到很好的執行?
因此，我建議為了落實三中全會決定倡導的「多規合一」，既保證規劃的連續性和權威性，又提高規劃的質量和減少重復，必須重新思考「十三五」環保專項規劃的制定思路，在未來三個「環保十條」的基礎上，把環保「十三五」規劃制定為更具戰略性、協調性和面向長遠的「綠色中國」規劃，將環境各要素統籌起來，為建設生態文明、繪制美麗中國和實現可持續發展奠定基礎。

❺ 天津市水務局的內設機構

1、協助局長組織推動機關日常工作。
2、協助局領導推動全局業務工作，督促檢查主要業務工作落實情況。
3、組織安排局長辦公會議，負責局長辦公會議紀要和決議事項及局領導批示、交辦事項的督促檢查落實。
4、負責局重大會議和活動的組織安排，協調安排機關處室的業務工作會議。
5、組織起草全局性業務工作計劃、報告、總結或其它重要文稿。
6、組織制訂機關行政規章制度，協助有關處室做好工作目標管理。
7、負責水利業務對外宣傳工作；負責水利通訊報道網路的業務指導和通訊報道人員的業務培訓工作。
8、負責局機關行政公文處理和印信工作。
9、負責局公文、資料的搜集、整理、立卷、歸檔和開發利用等管理工作，指導局屬單位的檔案管理。
10、負責水利政務信息工作；負責局系統信息員的培訓和信息網路的業務指導。
11、組織安排接待工作。
12、組織辦理人大代表、政協委員的提案議案工作。
13、受理人民群眾來信來訪，會同有關部門調查處理。
14、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責水利系統政策研究工作。
2、組織擬訂有關水利工作政策研究課題並組織實施。
3、組織開展水利建設、管理、改革及行業發展等重大問題的調查研究，提出政策性措施和建議，為領導決策服務。
4、參與重大決策及重要文稿的擬定工作。
5、負責並組織指導水利年鑒、志書編纂修訂工作。
6、完成局領導交辦的其他工作。 1、組織制訂水立法規劃和年度立法工作計劃，並督促實施。
2、組織起草地方性水法規、規章，並負責報審工作；協助有關業務處室起草規范性文件，並負責向市政府備案。
3、為局重要決策和擬制訂的行政措施提供法律、政策依據和意見，審核有關法制工作的文稿。
4、會同有關處室承辦法律、法規、規章草案徵求意見工作；協調處理有關部門制訂的與水相關的法律、規章、規范性文件工作。
5、承辦水法規、規章、規范性文件的清理、匯編及管理工作，對由局主管的法規、規章提出廢止或修改意見。
6、負責水利系統水行政執法、監督檢查工作，擬訂年度執法監督檢查工作計劃並組織實施；起草或協助有關處室起草水法律、法規、規章執行情況的檢查報告，對執法中出現的問題提出改進意見與措施。
7、對全市水政監察機構、水政監察隊伍進行監督管理和業務指導；負責水政監察人員業務培訓工作。
8、協調與有關行政執法部門的關系，會同有關部門查處重大水事違法案件，協助有關部門處理重大水事矛盾、水事糾紛。
9、負責聽證主持工作、申請國家賠償案受理工作、違法行政舉報受理工作、應訴工作和水行政執法統計工作。
10、組織推動水法律、法規、規章的宣傳、教育工作。
11、負責對局屬行政執法錯案、過錯責任實施審查，提出確認處理意見；承辦局屬水政監察人員考核、獎懲工作。
12、承擔政府法制機構應當承辦的其他工作。
13、完成局領導交辦的其他工作。 1、組織編制全市水利發展規劃，參加市總體規劃和流域規劃的編制工作。
2、組織制訂主要河流、海擋、河口、灘塗的綜合治理規劃，提出分期整治方案。
3、審查、指導區縣的水利規劃。
4、負責水利專業規劃的協調、匯總、指導並組織局內的審查與報審工作。
5、負責水利基本建設項目和技措項目前期工作，會同有關部門負責項目建議書、可行性研究和初步設計的審查，負責概預算管理工作，配合有關部門落實投資計劃。
6、負責審查水利工程勘察設計單位的資質。
7、負責水利建設工程設計標准化和基礎資料整編。
8、負責水利地圖的編制和管理。
9、負責水利勘測設計院的業務指導。
10、完成局領導交辦的其他工作。 1、組織編制水利固定資產投資中長期計劃及年度計劃。
2、貫徹落實國家有關投資體制改革政策，研究制訂水利基建計劃管理規章制度和投資體制改革辦法。
3、負責水利固定資產投資計劃管理工作，督促檢查年度計劃的落實情況，平衡和調整投資計劃。
4、負責籌措水利建設資金和水利建設基金管理。
5、會同有關部門負責水利基本建設、技措、除險加固、引灤大修改造項目的計劃安排，參加前期工作和設計審查工作，配合有關部門落實國家和市水利工程建設項目。
6、負責水利前期工作費計劃的安排。
7、負責水利固定資產投資、綜合統計月報和年報工作，組織統計調查研究和分析，並負責各項專業統計的綜合與協調工作。
8、負責各項水利投資統計數據的匯集、整理和編印工作；負責水利系統統計工作業務指導和統計人員的培訓工作。
9、完成局領導交辦的其他工作。 1、組織實施全市水資源開發、利用、保護、管理、配置工作；負責全市計劃用水、節約用水管理工作。
2、組織編制全市水資源開發利用的綜合規劃和城市供水水源規劃，制訂全市水中、長期供求計劃和年度供水計劃。
3、組織開展水資源綜合利用戰略方針與政策的研究，負責起草有關水資源開發、利用、節約、保護、管理、配置方面的法規、規章和規范性文件。
4、組織編制全市節約用水和控制地面沉降規劃，審核下達計劃用水、節約用水指標，開展節約用水宣傳，推廣節約用水先進技術和先進經驗。
5、組織實施取水許可制度和水資源管理制度，並對執行情況進行監督檢查。
6、負責審查新建、擴建、改造工程項目的水源論證和環境影響評價工作。
7、負責水資源有償使用工作，組織地下水資源費徵收標準的測算和管理辦法的起草工作；會同有關部門負責地下水資源費、節水經費和控沉經費使用計劃的審查，並對執行情況監督檢察。
8、組織開展地表水、地下水的水質水量檢測和調查評價；負責水資源統計管理工作，定期發布水資源、水質公報。
9、組織水功能區的劃分和向飲水區等區域排污的控制，審核水域納污能力，提出限制排污總量的意見。
10、負責組織水污染防治監督管理和再生水開發、利用、管理工作。
11、負責審查水資源論證和水平衡測試單位的資質。
12、負責市水資源研究管理中心的日常工作。
13、負責水文水資源勘測管理中心、控沉辦、城市節水部門的業務指導。
14、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責全市水利工程管理，貫徹執行國家和我市水利工程管理的方針、政策和法律、法規；起草有關水利工程管理配套法規、規章和規范性文件；擬定有關規章制度，推行行業技術標准並監督實施，負責水利工程管理和保護范圍的確權劃界工作。
2、組織開展水利工程管理的技術發展方向、經濟政策及有關技術業務專題的調查研究；負責水利工程先進管理經驗、先進管理技術的推廣應用；組織開展水利工程管理人員的技術業務培訓。
3、負責市屬河道、河口灘塗、水庫、海堤、閘站、湖塘窪淀的管理和保護，組織制定水利工程管理規劃和年度管理計劃，並檢查督促實施，研究制定管理標准，組織管理考評。
4、組織實施重要水工建築物的觀測和安全鑒定；負責防汛搶險技術培訓和指導，處理有關工程安全和可運用等方面的問題。
5、會同有關部門審核行洪河道除險加固及局直屬水利工程的維修計劃，並檢查督促實施；參與市管河道、水庫等水利工程管理范圍內水利固定資產投資項目的審核和竣工驗收及應急度汛工程項目的審核。
6、會同有關部門審核水利工程管理范圍內新建、改建、擴建工程項目；負責河道管理范圍內采砂取土審批及監督管理工作。
7、組織新建水利工程竣工驗收後的交接和水利工程建設後的評價工作。
8、指導工程管理單位開發利用管理范圍內水土資源、發揮水利工程的綜合效益。
9、歸口管理水利行業綠化工作，承擔局綠化辦公室的日常工作。
10、負責庫區移民和扶貧的有關工作。
11、匯總全市國有水利工程管理情況，進行綜合分析，並負責組織水利工程資料的整編、刊印。
12、負責河道閘站管理總所、北大港水庫管理處、引灤入港管理處的業務指導；對引灤工管處實行宏觀業務指導。
13、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責組織編制全市水利科學技術發展規劃和年度計劃，並監督實施。
2、負責水利科研項目管理工作，組織重大科技項目聯合攻關。
3、負責組織全市水利系統科研項目的鑒定、驗收評獎和科技成果的申報工作。
4、負責組織水利科技成果推廣和科技普及工作。
5、組織落實水利行業技術標准、規范規程、技術監督工作。
6、負責水利科技信息和信息化管理工作，負責計算機網路系統、辦公自動化系統和通訊系統項目的審查工作。
7、負責外事管理和水利科技對外交流工作。
8、負責水利系統知識產權和專利管理工作。
9、負責水利系統的科技保密和水利科技的法制宣傳教育工作。
10、指導局屬單位和區縣水利科技工作，負責通訊處和水利科學研究所的業務指導。
11、負責局技術委員會的日常工作和水利學會的日常工作。
12、完成局領導交辦的其他工作。 1、依照國家財政、財經政策和法規，研究制訂水利行業各項經濟調節措施和局系統財務管理辦法，並負責組織實施。
2、組織制訂水利經濟發展規劃，研究擬定水利經濟政策，起草有關管理制度和考核辦法。
3、編制資金收支計劃，制訂財務考核和各項增收節支措施，促進收支計劃的實施。
4、會同有關部門負責水利工程水費和行政事業性收費的徵收、核算、價格等管理工作。
5、負責水利資金的籌措、調配和管理，對資金使用情況和計劃執行情況進行檢查監督，平衡和調整資金使用計劃。
6、編制下達各項水利資金預算和專項資金計劃，並掌握預算執行情況和各項資金的使用情況，做好年度預算的調整工作。
7、審核、匯總財務預、決算及水利工程竣工決算，負責各項財務指標完成情況的統計和分析，匯總分析全局資金使用情況，為領導提供財務信息。
8、主管局屬單位財務工作，組織開展稅收、物價大檢查，負責糾正和處理財務違紀問題；指導區縣水利部門的財務工作。
9、貫徹執行國有資產管理法令、法規和制度，制訂全市水利行業國有資產管理辦法，負責局屬單位國有資產的監督與管理，負責國有資產的指標考核、產權登記和資產的報廢、清理、調撥、購置的審核，做好國有資產的保值、增值。
10、指導局屬企業和水利系統綜合經營工作；負責水利經濟統計工作。
11、負責局屬單位專控商品購置的審核工作。
12、會同有關部門落實政府采購工作。
13、負責水利系統財會人員的業務培訓。
14、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責局機關公務員制度的組織實施和機關人事管理，指導局屬單位的人事管理工作。
2、負責局系統機構設置、職責制定、人員編制工作；會同有關部門負責工作目標管理工作。
3、負責職工調配、勞動工資管理、勞動仲裁和勞動人事統計工作。
4、負責職工的考核、獎懲管理工作；承辦科級幹部任免的有關工作。
5、負責專業技術職務職稱評定和技術幹部管理工作；負責全市水利行業特有工種職業技能鑒定管理工作，組織實施工人技術等級培訓考核、技師評聘和崗位培訓。
6、負責職工社會保險，辦理退休、退職有關工作，研究制訂與社會有關保險相適應的管理辦法。
7、負責局系統安全生產管理和勞動保護工作。
8、負責編制局系統教育發展規劃和年度計劃，並組織實施；負責全局幹部職工繼續教育、技術業務培訓管理工作。
9、負責局系統僑務、民族、人武和婦女兒童工作。
10、負責局系統國家安全工作，辦理出國人員政審和有關手續。
11、負責局機關人事檔案管理，對局屬單位人事檔案管理進行指導。
12、完成局領導交辦的其他工作。 1、對局和所屬單位的下列事項進行審計監督：
(1)國家財經政策和法規及水行政主管部門規章制度的執行情況；
(2)內部控制制度；
(3)基本建設項目概（預）算、決策；
(4)財務計劃或單位預算的執行和決算；
(5)財務收支及有關經濟活動，經濟效益。
2、負責組織對局屬單位法人代表任期經濟責任的審計工作。
3、負責組織對各項水利專項資金的管理與使用情況的審計監督工作。
4、負責組織對經濟活動中簽訂的各種經濟合同的合法性、合理性及執行情況的審計監督工作。
5、組織開展專項審計調查。
6、根據法律、法規的要求，擬定水利系統及本單位的內審規章、制度。
7、參與水利各項經濟調節措施和局財務管理辦法及有關規章制度的研究制訂。
8、負責水利系統內審工作業務指導，指導和監督局屬單位建立健全內審機構、開展內審工作。
9、承辦審計機關委託或上級審計部門交辦的審計事項。
10、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責局系統及局屬大型水利工程和設施的保衛工作。
2、協助公安機關偵破局系統發生的政治、刑事案件，處理內部治安案件。
3、負責局系統內保工作和局屬單位各治安派出所的業務指導，督促檢查指導基層單位搞好治安保衛工作，推動綜合治理工作的開展。
4、負責要害部位的審核報批，督促檢查要害部位安全保衛工作制度措施的落實。
5、負責局系統交通安全和防火安全的管理工作，制訂有關管理辦法和規章制度並督促實施，做好安全防範宣傳教育和事故的處理工作。
6、協助有關部門做好安全保密工作，配合有關部門做好計算機安全管理工作。
7、完成上級公安部門布置的有關工作。
8、完成局領導交辦的其他工作。 1、協助黨委貫徹落實局黨委中心工作，對黨群部門工作進行綜合協調。
2、組織安排局黨委會議，負責起草黨委會決議紀要和會議決議事項及局領導批示、交辦事項的督促檢查落實，負責局中心組學習安排。
3、負責起草局黨委年度工作計劃、報告、總結和其它重要文稿及黨委部門文稿的審核。
4、負責黨的路線、方針、政策和形勢任務的宣傳教育。
5、負責局系統職工政治理論學習和思想政治工作，承擔水利職工思想政治工作研究會秘書處的工作和局精神文明建設辦公室的日常工作。
6、負責政工系列職稱評定工作。
7、會同有關部門負責水利系統普法宣傳教育工作。
8、負責黨群部門公文處理、信息反饋、來信來訪、文書檔案管理工作。
9、負責局系統保密工作，承擔局保密委員會辦公室的日常工作。
10、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責局系統黨組織建設工作。
2、負責處級領導班子建設和處級幹部教育培訓、考核考察、獎懲及任免事項等有關工作。
3、負責處級後備幹部教育培訓、考核考察和培養選拔的有關工作。
4、負責黨員發展、教育和管理工作，配合紀檢部門抓好黨員、各級黨組織和處級幹部的黨風廉政建設。
5、負責組織黨員、幹部理論培訓工作；負責黨校管理工作。
6、負責黨費的收繳、使用和管理工作。
7、負責局系統統戰工作和黨的知識分子工作。
8、負責黨員和有關幹部統計工作。
9、完成局領導交辦的其他工作。 1、維護黨的章程和黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和局黨委的決議、決定的貫徹執行情況。
2、監督檢查局機關公務員及局任命的其他領導人員執行國家政策、法律法規和決定、命令的情況。
3、在黨委的統一領導下，協助局黨委加強黨風廉政建設；協調領導幹部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正行業不正之風，黨風廉政建設工作，承擔局糾風辦的日常工作。
4、檢查局屬黨組織和局黨委管的黨員領導幹部違反黨的章程及黨內法規的案件，按職權范圍決定或取消對違紀黨員的處分；受理黨員的控告、申訴；必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄范圍內比較重要或復雜的案件。
5、調查處理局機關公務員和局任命的其他領導人員違反國家政策、法律法規以及違反政紀的行為；受理監察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。
6、按照審批許可權，審批局屬單位黨組織和紀檢監察部門報送的有關案件。
7、會同組織、宣傳部門搞好黨風黨紀教育。
8、檢查指導局屬單位紀檢監察部門的工作，負責局系統紀檢監察隊伍建設和業務培訓。
9、完成上級紀檢監察機關和黨委及局領導交辦的其他工作。 1、負責貫徹落實國家和我市關於老幹部的方針、政策及我局的有關規定，負責局機關老幹部管理工作，指導局屬單位老幹部工作。
2、負責局機關離退休幹部的政治時事學習，傳達上級有關文件和重要會議精神。
3、協助局機關離退休黨支部搞好黨員、幹部的管理教育。
4、負責局機關離退休人員的工資、福利、參觀療養等服務工作，幫助離退休人員解決生活中的實際困難和問題。
5、負責局老幹部活動中心的建設與管理，組織離退休人員開展文體活動。
6、負責老幹部來信來訪接待工作。
7、完成局領導交辦的其他工作。 1、指導局系統工會工作，負責局機關工會工作。
2、負責局屬企事業單位職代會工作，組織職工參加民主管理，發揮職工代表大會及其工作機構的職能作用。
3、組織職工開展社會主義勞動競賽，組織開展群眾性的合理化建議、技術革新活動。
4、配合有關部門對職工進行思想道德、科學文化和法制、紀律教育。
5、配合有關部門貫徹《勞動法》和其他勞動法律、法規，保護職工的合法權益，協助有關部門搞好安全生產和勞動保護工作。
6、協助有關部門辦好集體福利事業，搞好職工生活困難補助。
7、組織職工開展業余文化、體育活動，活躍職工業余文化生活。
8、負責女工工作，配合有關部門做好計劃生育的宣傳教育工作。
9、負責工會會費的收繳和使用、管理工作。
10、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責局系統團的工作和青年工作。
2、貫徹執行同級黨組織和上級團組織布置的工作，負責團員、青年的思想教育，組織開展適合青年特點的活動。
3、加強團的各級組織建設，培訓團的幹部，做好組織發展和離團工作及團費的收繳、使用、管理。
4、負責先進團員、青年的表彰和失足後進青年的教育、挽救工作。
5、協助有關部門對青年職工進行晚婚和計劃生育的宣傳教育。
6、負責向黨組織推優，反映青年的意願和要求，維護青年的合法權益。
7、完成局領導交辦的其他工作。 1、負責局機關黨員的政治學習和思想教育，組織幹部、職工學習理論，學習貫徹黨的路線、方針和政策，開展經常性的思想政治工作。
2、負責局機關黨的建設、組織生活管理、組織發展和黨費的收繳、管理工作。
3、領導局機關各支部在工作中發揮黨支部的保證、監督作用和黨員的先鋒模範作用，做好創先評優工作。
4、負責局機關紀檢委工作。
5、負責局機關精神文明建設和作風建設。
6、完成領導交辦的其他工作。

❻ 天津市引黃濟津保水護水管理辦法

第一條 為確保城市供水，防止引黃濟津水量損失和水質污染，依據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律規定，結合本市具體情況制定本辦法。第二條 本市行政區域內引黃濟津輸水供水工作遵循本辦法。第三條 引黃濟津輸水供水河道及其保護范圍：
南運河（九宣閘至上改道閘）、子牙河（十一堡閘以下）、馬廠減河（九宣閘至尾閘）、馬圈引河、獨流減河十里橫河、獨流減河北深槽（十米河口至萬家碼頭）、洪泥河、海河（二道閘以上）和北運河（屈家店閘以下）的主河槽、灘地、堤防及背水坡腳以外30米；
津河、衛津河（南京路至外環線）、復興河和月牙河的河槽、堤防及背水坡腳以外15米；
北大港水庫庫區、圍堤及背水坡腳以外30米。第四條 市環境保護行政主管部門負責引黃濟津水源污染防治統一監督管理工作。
市水行政主管部門負責引黃濟津輸水供水統一調度和蓄水水庫、輸水河道、明渠及其閘、壩、口、門的監督管理，防止水體污染。
市政、市容、交通、公安等有關部門按照各自職責負責相關工作。第五條 引黃濟津保水護水工作實行行政首長負責制。
靜海縣、西青區、大港區、津南區、東麗區、北辰區和市內六區人民政府，負責各自行政區域內輸水河道、蓄水水庫的保水護水工作。各區縣要逐級建立保水護水責任制度，分段定崗、定人、定責。第六條 引黃濟津輸水供水期間，各責任人對輸水河道兩岸口門必須按規定自行封堵，拆除臨時泵點，停止使用固定泵站、泵點，任何單位和個人不得擅自拆封或啟用。第七條 引黃濟津輸水供水期間禁止向引黃濟津輸水河道排水。第八條 取用引黃濟津輸水河道水源並回排的，必須進行水質監測，經環保部門同意後方可回排。第九條 直接從輸水河道、水庫取用水的單位或個人，須到市水行政主管部門辦理取水許可手續，未經許可不得擅自取用水。第十條 引黃濟津水源保護范圍內，嚴禁下列行為：
（一）排放油類、酸液、鹼液和含有放射性物質的廢水以及有毒有害廢液；
（二）排放污水、工業廢水；
（三）設立攤點、市場，堆放、儲存工業廢渣、建築雜土、生活垃圾和其他污染物、有害物；
（四）放養畜禽或養殖、捕殺魚類；
（五）在水體中洗滌衣物、清潔車輛和容器；
（六）旅遊船隻、餐廳和娛樂場所排放污染物；
（七）其他法律、法規禁止的行為。第十一條 任何單位和個人不得挖掘或拆除河道堤防、壩埝和已封堵口門。
河道堤防、壩埝、口門發生毀損的，所在區、縣人民政府要及時組織搶修。第十二條 引黃濟津輸水供水河道及其保護范圍內發生水污染事故的，責任單位或個人應立即採取有效措施控制污染，並向環保部門報告。第十三條 道路、交通部門應保障保水護水車輛、船隻通行，公安部門應加強沿線治安保衛工作，維護輸水安全。
任何單位和個人不得攔截保水護水車輛、船隻，不得妨礙和阻攔保水護水人員執行任務。第十四條 全市所有單位和個人都有保水護水的義務，發現偷水、污染水等行為及時向有關主管部門舉報。對保水護水工作成績突出的單位和個人，各級政府應給予表彰。第十五條 違反本辦法第五條、第十一條第二款規定未建立保水護水責任制度或未履行職責的，由市人民政府予以通報批評，並對有關責任人員給予行政處分。第十六條 違反本辦法第六條、第七條、第十一條第一款規定的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，並處2萬元以下罰款。第十七條 違反本辦法第九條規定的，由市水行政主管部門沒收取水工具，按照取水工程或設施的最大引水能力和引水時間（最低以24小時計）按現行綜合水價的12倍收取水費，並按《中華人民共和國水法》第六十九條規定予以處罰。第十八條 違反本辦法第八條、第十條第（一）、（二）、（六）項規定的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為、採取補救措施，並對責任單位處以2萬元以下罰款；對直接責任人可處以5000元以下罰款。
違反本辦法第十二條規定的，依據前款規定給予罰款處罰。第十九條 違反本辦法第十條第（三）、（四）、（五）項規定的，由水行政主管部門責令停止違法行為、採取補救措施，並對責任單位處以2萬元以下罰款；對直接責任人可處以5000元以下罰款。