廣東衛計法規顧問

① 廣東省平安建設條例

第一章總 則第一條為了提高社會治理現代化水平，營造共建共治共享的社會治理格局，推進平安廣東建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內平安建設及其監督管理活動。第三條平安建設堅持中國共產黨的領導，堅持以人民為中心，堅持統籌發展和安全，堅持共建共治共享，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理相結合。第四條平安建設的主要任務是：

（一）維護國家政治安全；

（二）防範化解社會風險和矛盾糾紛；

（三）依法打擊各類違法犯罪行為；

（四）建立健全社會治安防控體系；

（五）加強安全生產和應急管理工作；

（六）健全實有人口服務管理機制；

（七）完善基層社會治理機制；

（八）國家和省規定的其他平安建設任務。第五條平安建設組織協調機構在同級黨委領導下負責統一部署、組織協調、指導監督轄區內的平安建設工作。

平安建設組織協調機構應當根據平安建設工作需要，確定本轄區內相關單位作為平安建設的成員單位，並實行動態調整。各成員單位應當依照法定職責，按照平安建設權責清單開展工作，落實平安建設工作責任制和領導責任制。第六條縣級以上人民政府應當將平安建設納入國民經濟和社會發展規劃與年度計劃，履行平安建設相關職責，並將平安建設工作經費列入本級財政預算。

鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責本行政區域內平安建設工作，組織開展群防群治、基層平安創建等工作。第七條社會治安綜合治理中心應當整合社會治理資源，創新社會治理方式，健全調度、分辦、協同工作機制，協調推動違法犯罪排查防控、矛盾糾紛排查化解、社會安全隱患排查處置等工作，組織做好平安建設宣傳活動，加強對轄區內各地區、各部門社會治安綜合治理工作的督導檢查。

各級人民政府和平安建設組織協調機構應當加強社會治安綜合治理中心標准化、實體化建設，配備必要的辦公場所和人員。第二章基礎建設第八條各級人民政府應當完善立體化、信息化社會治安防控體系，加強社會面治安防控網、重點行業治安防控網、鄉鎮（街道）和村（社區）治安防控網、機關和企業事業單位內部安全防控網以及信息網路防控網建設，健全社會治安防控運行機制。第九條省平安建設組織協調機構應當制定平安廣東智能化建設的總體規劃，建立健全平安建設信息共享機制，推動公共安全視頻資源聯網應用，提昇平安建設智能化、信息化水平。第十條各級人民政府應當建立健全基層網格化服務管理機制，按照屬地管理、標准統一、動態調整的原則科學劃分網格，規范網格工作事項清單管理，加強網格員隊伍建設，發揮網格化管理在基層平安建設工作中的基礎性作用。第十一條司法行政部門應當完善公共法律服務體系，加強公共法律服務平台建設，健全村（社區）法律顧問制度，鼓勵法學專家、律師、公證員、人民調解員等法律工作者，以及高等學校法學專業學生，發揮專業優勢開展法治宣傳、提供公共法律服務。第十二條衛生健康部門應當會同公安、司法行政、教育、民政等部門建立健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會心理服務人才培養機制，建設基層社會心理服務平台，加強心理健康知識宣傳、指導、咨詢服務等工作，推動社會心理服務和教育進學校、進社區、進單位、進家庭。第十三條平安建設組織協調機構及成員單位應當開展平安文化建設，推進社會主義核心價值觀教育、法治文化教育、安全教育和公民道德建設，提高公民的平安文化素養。第三章社會風險防控第十四條各級人民政府及相關部門應當建立健全重大決策社會風險評估機制，將社會風險評估作為重大決策的前置程序，預防和減少因決策不當引發的社會矛盾。

各級人民政府及相關部門應當依法行政、嚴格執法，加強安全生產監管、防災減災、應急管理等工作，優化公共服務，完善社會保障和社會救助制度，預防、減少社會風險。

各有關部門應當暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益救濟渠道，引導公眾依法合理表達利益訴求。第十五條各級人民政府及相關部門應當建立健全社會風險隱患排查與預警制度，定期排查各類社會風險隱患，加強風險研判，對可能影響社會穩定的風險，按照規定通報和發布預警信息。

② 衛生健康管理工作計劃

衛生健康管理工作計劃

完善衛生計生監督執法體系建設，按規定設置衛生計生監督執法機構，落實監督執法人員配備，增加財政經費投入，改善監督執法手段，努力提高監督執法隊伍素質。以下是為大家推薦的衛生健康管理工作計劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

衛生健康管理工作計劃一

20__年，在縣委縣政府的正確領導下，在相關單位部門的支持和指導下，按照省、市的工作部署，我局高度重視，採取切實有效措施，大力加強法治政府建設工作，取得了較好的成效，有力地促進了衛生計生事業的健康發展。現將有關工作情況如下：

一、主要做法及成效

(一)認真做好普法學讓皮習和宣傳工作

1.精心部署普法學習宣傳工作。制發了《20__年雲和縣衛生計生系統普法依法治理工作要點》，對全縣衛生計生系統20__年普法依法治理工作作出部署，提出相關工作要求。

2.積極實施領導幹部學法工作。落實領導幹部會前學法制度，制發了《雲和縣衛生計生局20__年幹部學法工作計劃和責任清單表》，共安排12個法律法規專題學習，現已組織學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《中華人民共和國無償獻血法》《中華人民共和國母嬰保健法》等專題的法律法規。

3.組織全系統幹部職工參與縣里統一的普法考試。根據全縣的統一安排，我們結合“尊法治、強擔責、比實干”專題教育活動，組織了陵宴全系統在職在編人員於12月10日晚6點半至8點半參加普法考試，參考率和考試合格率達100%。

4.開展靈活多樣的普法宣傳活動。以“5.12”護士節、世界衛生日、世界獻血者日、首個“中國醫師節”、“12.4”國家憲法日等重大紀念日為契機，組織開展《憲法》、相關衛生法律法規的宣傳活動，發放宣傳資料800多份，接受群眾咨詢500多人次;通過健康雲和微信公眾號發布衛生計生法律法規信息20多條;縣衛生監督所開展了公共場所、飲用水衛生和職業衛生、社會誠信工作專題宣傳活動，現場發放宣傳資料，接受群眾的政策咨詢。

(二)依法履職，進一步規范行政行為

1.重新修訂縣衛生計生局權責清單。根據縣編辦的要求，按照統一格式要求及權責的變化，重新修訂了行政處罰、行政審批和行政檢查等權責事項清單，編制了衛生計生縣級行政權力目錄清單，做到事項的名稱、事項類型、設定依據、基本編碼等要素相統一，制定了行政許可、公共服務事項等的辦事指南，同時錄入了__省網上辦事管理系統系統，向社會公開，方便企業群眾辦事，進一步規范行政行為。

2.全力推進醫療衛生領域的“最多跑一次”改革工作。以信息化為著力點，讓信息多跑路，群眾少跑路。一是優化行政許可辦事流程。按照省市縣“最多跑一次”工作要求，我局辦理事項共18個大項，47小項，全部實現最多跑一次，並全部進駐縣行政審批中心，20小項充分授權窗口辦理，27小項實現窗口受理，流轉辦理。二是推廣預約就診平台。縣人民醫院推出微信服務號，實現手機實時查詢檢驗結果功能。目前，門診診間費用結算系統已初步完成，門診診間費用結算系統建成後極大減少患者就診時間。同時在門診投放3台自助繳費機、2台CT、磁共振自助取片機、1台普通X光片取片機，2台自助檢驗報告列印機，實現自助繳費、取報告單等。三是開通移動支付方式。今年，縣人民醫院、縣中醫醫院收費窗口支持支付寶、微信繳費功能。3自助繳費機支持銀聯卡刷卡結算。四是建立遠程網路會診平台。雲和縣區域中心已初步建立，目前石塘鎮中心衛生院DR已與縣人民醫院對接到位，能夠實現鄉鎮拍片，縣級醫院診斷。縣消毒供應中心正在建設中。

3.抓好規范性文件管理和證明事項清理工作。一是依法作出行政決策。20__年，我局法制機構(法律顧問)積極發揮作用，在局重要決策事項出台前實行合法性審查。今年以來，我局法制機構(法律顧問)共審查各類政策措施文件和合同5份坦汪差，並提出了修改意見和建議，保證了決策的規范性和合法性。二是規范性文件清理工作，經清理沒有發現不規范性的文件。三是開展雲和縣屬事業單位承擔的行政職能情況梳理工作。根據縣編辦的要求，我局於12月份認真組織開展了縣屬事業單位承擔的行政職能情況梳理工作，並把梳理結果按時上報縣編辦。

4.依法做好行政處罰、行政復議、行政訴訟和政務公開、群眾信訪工作。20__年，未有法人、公民和其他組織向我局提出行政復議和法院要求我局出庭應訴的行政訴訟案件，沒有接到司法機關、檢察機關對我局提出的司法建議、檢察建議和需要履行的法院生效判決。10月17日，我局邀請法律顧問對局下屬單位衛生監督所的行政執法及處罰案件案卷進行檢查，並提出意見、建議。同時，我局積極落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，及時發布衛生計生相關信息。

5.落實建立市場公平競爭相關工作。一是建立公平競爭審查工作機制。我局成立了公平競爭審查工作領導小組，規定今後凡我局出台政策措施和規范性文件，均要進行公平競爭審查。二是開展現行排除限制競爭政策措施清理工作。我局組織機關各科室和縣屬各單位於12月上旬開展了現行排除限制競爭政策措施清理工作。共清理1094份文件，經清理，我局暫未發現有妨礙統一市場和公平競爭的規范性文件和政策措施。三是嚴格實施公平競爭審查制度。今年以來，我局共對3份擬出台的政策措施進行了公平競爭審查。

6.組織開展“雙隨機”監督抽檢工作。通過隨機抽取和系統下達，2月和6月下達國家雙隨機任務，並每隔兩月實施省級雙隨機監督抽檢工作。監督抽檢內容按專業分為七類：公共場所、生活飲用水、放射衛生、學校衛生、醫療衛生、計劃生育和傳染病防治。20__年，全縣抽取國家雙隨機任務數43戶，已執行43戶，完成率100%，立案8件，處罰率為18.6%，其中一般2件，簡易6件;省級雙隨機任務數185戶，已執行184戶，執行率100%，移動執法終端錄入率100%，立案63件，處罰率為34%，其中一般21件，簡易42件。包括醫療一般13件，簡易10件;學校簡易8件;公共場所一般8件，簡易24件。監督抽檢工作結束後，我局及時將監督抽檢結果向社會公示。

(三)積極組織實施各項專項整治和監督檢查工作

1.開展“兩非”專項整治工作。根據原省、市衛生計生委的部署和要求，於11月12日至13日我們聯合市場監管局、衛生監督所，先後深入縣人民醫院、縣中醫院、縣婦計中心等10多家醫療機構，特別是對開展B超檢查和開展流、引產的醫療機構，重點開展“兩非”專項整治行動，從檢查情況看，全縣未發現“兩非”情況。

2.組織開展醫療機構違法違規行為排查整治專項行動。20__年對全縣101家醫療機構進行了督查。專項行動以來，全縣共派出監督車輛32輛次，出動監督執法人員303人次，檢查醫療機構101間次，發出限期整改監督意見書46份，對違法醫療機構作出立案處罰46宗，處罰金額80100元。

3.組織開展集中打擊非法行醫專項行動。根據掃黑除惡專項斗爭的工作要求，為治理醫療行業的亂象，規范醫療行業的管理，20__年，我局在全縣范圍內組織開展了集中打擊非法行醫專項行動。專項行動期間，全縣共出動監督執法人員21人次、車輛7輛次，巡查、暗訪和摸查行醫點6間次，取締無證行醫點6個，移送公安機關1宗，立案處罰2宗，沒收各類醫療器械價值11000元，沒收違法所得2170元，罰款35000元，進一步規范了醫療行業秩序，保障了群眾的身體健康和生命安全。

4.組織開展20__年衛生計生監督專項稽查工作。根據原省衛生計生委的通知要求，我市高度重視，精心組織，認真開展了20__年衛生計生監督專項稽查工作。我局於月日部署開展專項稽查工作，明確稽查工作的內容、稽查方式和時間安排，提出具體的稽查工作要求。並針對稽查中發現的問題督促相關單位落實整改，進一步提升了全縣衛生計生系統依法行政工作水平。

二、存在問題

20__年，我局在法治政府建設方面雖然做了一些工作，也取得了一定的成效，但仍存在一些問題和薄弱環節，主要表現為：一是全縣衛生計生監督執法體系建設還有待進一步完善;二是個別監督執法人員政策水平和業務能力不夠高，與新形勢下衛生計生監督執法工作要求存在一定的差距;三是衛生計生監督任務重，人員相對不足，影響了衛生監督執法的覆蓋率和執法強度;四是由於我縣財力不足，衛生事業經費支出較緊，衛生監督執法業務經費保障不足，與開展繁重的衛生監督任務不相稱。對這些問題，我局將高度重視，在下一步工作中採取有力措施加以解決。

三、20__年工作計劃

(一)推進衛生計生系統法治建設。貫徹落實十九大報告關於深化依法治國的有關精神，推進依法行政和法治政府建設，進一步提高衛生計生系統廣大幹部職工學法、守法、用法的自覺性。

(二)進一步落實執法責任，實施責任追究制。進一步建立和落實行政執法內部監督制度和行政處罰案件內審工作，加大查糾力度，落實責任追究。

(三)完善衛生計生行政決策、行政執法責任制等相關配套制度，加強衛生計生綜合監督執法工作，進一步規范衛生計生行政執法行為，確保依法行政工作落到實處。

(四)加強政務公開，抓好法制宣傳教育，營造依法辦事氛圍。採取多種形式和渠道，繼續加強和推進政務公開工作，維護群眾對衛生計生工作的知情權和監督權。以各級醫院領導幹部、醫務人員、管理相對人為重點對象開展法制教育，切實抓好行政執法人員法律知識培訓。

(五)依法辦理行政復議和行政訴訟案件，嚴格執行司法機關、檢察機關提出的司法建議、檢察建議和需要履行的法院生效判決。

(六)繼續加強與公安、司法、政府法制部門的溝通聯系，努力提高衛生計生執法辦案水平，依法打擊各類衛生計生違法犯罪行為。

(七)進一步完善衛生計生監督執法體系建設，按規定設置衛生計生監督執法機構，落實監督執法人員配備，增加財政經費投入，改善監督執法手段，努力提高監督執法隊伍素質。

衛生健康管理工作計劃二

按照《關於做好20__年度法治政府建設 工作總結 的通知》(雅府法組辦函〔20__〕4號)文件要求，我委對法制政府建設工作進行了認真梳理，現匯報如下：

一、依法履行行政職能

(一)深化行政審批制度改革

1.按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的原則，對現有審批事項流程再造，打通審批各項環節杜絕“體外循環”，推進審批程序便捷化、申報材料簡約化、審批效率高效化。對申請人提交的材料進一步精簡，凡無法律、法規明確規定的材料一律取消;前一個審批環節已經提交的材料，下一環節不再提交;對審批沒有起實質性作用的材料一般不提交，對類似“行政部門要求的其他材料”等模糊性表述的材料一律取消並重新編制了市級衛生計生行政審批事項的辦事指南、審批流程圖、示範文本和範本，並及時對外公布。

2.提高行政效能，著力解決“放管服”改革中的“腸梗阻”問題，印發了《全市衛計系統集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》著力解決“放管服”改革中的“腸梗阻”問題，取得明顯成效。一是全面梳理，審批事項再集中。梳理行政審批和公共服務事項53項，其中要求23項審批事項即交即辦、30項審批事項群眾“只跑一次路”。將外出健康體檢備案、義診活動備案、消毒產品衛生安全評價報告備案、放射工作人員證、食品安全企業標准備案、臨床用血報銷退費審批服務等便民事項全部移交至市政務服務中心衛計委窗口集中辦理。二是激發活力，實施“八項改革”。專門制定印發了《市衛生計生委關於提升行政效能暨深化“放管服”改革激發醫療領域投資活力的實施意見》，實施取消醫療機構前置審批條件、全面清理服務指南的各種證明、積極推進計劃生育便民服務等“八項改革”;三是領導帶頭，進駐大廳察實情。每月按照政管辦安排，委黨委書記、主任李強進駐市政務服務中心大廳，現場為群眾和企業服務，解答來訪咨詢，指導窗口工作人員辦理行政審批等事項。

(二)推進並完善權責清單制度

按照省、市安排積極推進衛生計生權責清單標准化，規范化建設，根據法律法規規章立改廢或機構職能調整情況，對全市權責清單實行動態調整，及時與相關部門銜接，及時進行了調整和完善，切實到了權責法定。

(三)改進和加強行業監管工作。

為更有利於社會主體的誕生，推動“大眾創業、萬眾創新”新局面形成，結合我市災後重建工作的具體要求，全面取消不必要的審批前置條件，通過實行“雙告知、一承諾、一網路”制度和 “雙隨機”加強事中事後監管，確保取消、調整和優化的衛生行政審批項目審批工作規范有序，事中事後監督管理落到實處。

一是明確以醫療衛生行業全要素全過程監管為方向，以實現醫療衛生行業綜合監管法治化、規范化、常態化為目標，有效整合政府、行業和社會等各方力量，建立多部門協同監管聯動機制，提升監管信息化水平，強化監管結果運用。二是深化醫療“三監管”制度。大力推進醫療“三監管”工作。建立工作會議、信息通報、工作聯絡、調查核實“雙隨機”和裁定判決“雙盲”等制度，進一步健全工作機制和管理制度，發揮專家隊伍技術支撐作用，實現市、縣、鄉以及民營醫療醫院信息化監管全覆蓋。三是創新監管方式和監管手段，深化完善“雙隨機一公開”。完善執法人員和監管單位名錄庫，在日常監督和專項整治中全面推行隨機抽查工作機制，開展“雙隨機一公開”監督抽檢，推動公平公正執法。四是探索建立行政執法過程音像記錄，規范全過程記錄檔案管理，加強數據統計分析，提高全過程記錄信息化水平，實現行政執法全過程留痕和可回溯管理。五是大力推進衛生計生信用體系建設。按照《醫療衛生信用信息管理暫行辦法》開展信用信息的歸集和運用，建立信用紅黑名單，將黑名單信息嵌入行政審批、監督管理等信息系統，實施聯合懲戒。

2.優化營商環境，最大限度為大眾創業提供投資平台

推進醫療機構、醫師和護士電子化注冊管理工作，為醫療機構執業登記、醫師和護士執業注冊提供便捷的服務。建立醫療機構執業許可“綜合審批、多證合一”制度，同時整合醫師相關證照。支持社會辦醫，發展健康產業，推進醫養結合，調整部分醫療機構審批許可權，將不滿300張床位的專科醫院、療養院、康復醫院、專科疾病防治機構、護理院等醫療機構執業許可的審批，調整由縣(區)衛生計生部門辦理並報市衛生計生委備案。已設立的醫療機構繼續由原設置衛生計生部門負責。在符合社會辦醫總量和結構控制基礎上，取消對社會辦醫養結合醫療機構的具體數量、類別和地點限制。

(四)主動公開，進一步完善政府信息公開

我委落實專人負責政府信息公開工作，主動公開涉及民生工程(醫療衛生工程)、災後重建工作信息、推進部門預算決算、“三公”經費、衛生計生行政許可目錄及辦事指南、衛生系統工作動態、政策解讀、辦事服務信息、衛生監督執法、所屬事業單位等的信息，保證群眾對重點項目的知情權和監督權，同時傳遞好的經驗做法。

二、規范制度建設

(一)完善立法工作機制。認真貫徹落實《國務院關於修改<規章制定程序條例>的決定》(國務院令第695號)提高衛生計生立法科學化、民主化、法治化水平，配合起草地方性法規和政府規章。

(二)強化規范性文件管理。嚴格落實《__省行政規范性文件管理辦法(省政府令第327號)》《__省衛生計生委規范性文件管理辦法》(川衛辦發〔20__〕30號)及__市人民政府法制辦公室關於轉發《__省行政規范性文件管理辦法及其解讀的通知》(雅府法函〔20__〕109號)文件要求，加強規范性文件建議審查制度建設，強化規范性文件備案審查。將《__市行政規范性文件制定和備案辦法》轉發到委機關各科室和市直醫療衛生單位以及各縣區衛計局，按照文件要求嚴格對規范性文件進行合法性審查和備案。

20__年我委嚴格按照文件要求將《__市醫療廢物管理辦法》《__市醫院評審實施辦法(試行)》等文件進行了合法性審查，並將《__市醫院評審實施辦法(試行)》(雅衛計備〔20__〕1號 )報法制辦備案。

(三)嚴格執行議事決策制度 ，規范行政決策程序。

1.嚴格落實《__省重大行政決策程序規定》(川府發〔20__〕24號)和《__省衛生計生系統重大行政決策程序規定》(川衛辦發〔20__〕253號)等文件要求，以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹“四個全面”戰略部署，全面落實“五大發展理念”，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持並健全民主集中制，充分發揮黨委集體領導作用，提高黨委的決策能力和執政水平，健全決策機制、規范決策行為，推進衛生計生工作決策的科學化、民主化和法治化，建立重大行政決策集體討論制度。我委制定了《中共__市衛生和計劃生育委員會委員會議事規則》《__市衛生和計劃生育委員會機關會議制度》、《__市衛生和計劃生育委員會黨政主要負責人“五個不直接分管”制度》、《__市衛生和計劃生育委員會“四重一大”決策制度實施辦法》、《__市衛生和計劃生育委員會委黨委會參會紀律規定》《關於進一步規范市直醫療衛生機構重大問題管理的實施意見》等制度，明確必須要嚴格按照部門決策、將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序執行到位。對社會關注度高、涉及群眾切身利益的決策事項，及時公開信息、解釋說明、徵求公眾意見，及時反饋意見採納情況和理由。推行民意調查制度，逐步實行專家資訊理論證意見公開，如實記錄並完整存檔集體討論情況和決定。

2.落實責任追究機制。嚴格落實《__省重大行政決策責任追究暫行辦法》(省政府令第314號)和《__省衛生計生行政決策合法性審查規定》(川衛辦發〔20__〕267號)，對決策嚴重失誤或依法應當及時作出決策但是久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究相關責任人員的黨紀政紀和法律責任。

四、嚴格規範文明執法

(一)加大重點領域執法力度。為適應衛生計生綜合監督行政執法工作的要求、進一步提升綜合監督執法能力和水平，__市衛生計生委多措並舉，依法加大醫療衛生、傳染病、計劃生育事中事後監督檢查和執法辦案力度，嚴格執行行政處罰信息公示制度。健全衛生計生行政執法與刑事司法銜接工作機制，制定有《__市衛生和計劃生育委員會關於成立兩法銜接、法紀銜接工作領導小組的通知》。截至20__年11月30日，從__省衛生監督信息系統統計情況看，全市立案查處各類案件270起，案件辦理數與監管單位數比為6.8%，完成省上6%的任務要求。罰款履行金額83.55萬元，沒收違法所得3.029萬元。其中一般程序案件144件(聽證3件)，簡易程序125件。與20__年同期相比，案件辦理數為20__年案件數的172.44%(20__年同期案件數156件)，罰沒金額為20__年的637.85%(20__年同期罰沒金額：13.1萬元)。

(二)加強行政執法規范化建設。加強執法隊伍建設，實行衛生計生監督員資格管理、持證上崗等制度。並不斷加強對衛生計生監督員的法治教育、業務教育和廉政教育，增強其工作責任心和依法辦事的自覺性，不斷提高其專業水平和業務素質。按照《__市推進行政執法“三項制度”工作實施方案》的要求，制定了《__市衛生和計劃生育委員會衛生計生行政執法全過程記錄制度》。在執行行政處罰過程中嚴格執行《__省規范衛生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規則》， 並在每年開展行政處罰案卷評查工作，並對案卷評查工作進行通報。

(三)加強行政復議與應訴工作。新修訂的《行政訴訟法》實施以來，我委認真貫徹落實《__省衛生計生委行政復議與行政應訴管理辦法》和《__市衛生和計劃生育委員會行政應訴工作制度》，20__年以來，行政應訴、行政復議案件零增加。為進一步加強醫療糾紛組織領導和協調工作，我委嚴格按照《__市醫療糾紛預防與處置聯席會議制度》明確的成員單位的職責，嚴格執行定期會議制度、情況通報制度、重大案情會商制度、突發事件應急處置制度等工作制度。

五、加強學習，建立完善學法制度。

為促進我委領導幹部樹立法治理念、法治思維，學法、知法、用法，嚴格依法行政。全面深入推進依法治市、依法治衛，市衛計委印發了《__市衛生和計劃生育委員會領導幹部集體學法制度》和《20__年委辦公會學法計劃》，目前今年已在黨委擴大會議上學習了《中國共產黨章程》《習近平總書記來川視察重要講話》《新憲法》《獻血法》《國務院辦公廳消防安全責任制實施辦法》《職業病防治法》《精神衛生法》等法律法規。增強了全委職工遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，提高了全委職工法律素質。

六、強化組織領導，加強普法隊伍建設，普法惠民，加強法制宣傳

(一)為進一步提高全市衛生計生系統幹部職工法律素養和執法水平，提升公眾對衛生計生法律法規的知曉率，根據《__市法治宣傳教育第七個五年規劃(20__—2020年)》(雅委發〔20__〕11號)和《__省衛生計生系統法治宣傳教育第七個五年規劃(20__—2020年)》精神，結合全市衛生計生系統實際，制定了__市衛生和計劃生育委員會關於印發《__市衛生計生系統法制宣傳教育第七個五年規劃(20__—2020年)》的通知。為切實加強對全市衛生計生系統法治宣傳教育工作的領導，確保《__市衛生計生系統法制宣傳教育第七個五年規劃(20__—2020年)》有序組織實施，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，其他科室負責人任成員的“七五”法治宣傳教育工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在委政策法規科。具體負責落實領導小組決策事項，落實委法治宣傳教育工作的具體安排，承擔委法治宣傳教育工作五年規劃和年度計劃落實的協調、指導、督促檢查，組織檢查和評估。並將法制宣傳工作納入了我部門的績效目標考核，明確了考核權重不低於5%。

(二)充分運用電視、廣播、報刊、網站等媒體和微博(微信)、微電影、手機報等新型載體傳播衛生計生法治文化，引導和支持我系統法治文藝作品創作，組織開展群眾喜聞樂見的法治文化宣傳活動多次，且在我單位固定的法治宣傳欄、電子顯示屏等明顯的地方進行法治文化宣傳。一是各醫療衛生單位結合衛生法律知識和本行業特點，充分利用LED電子顯示屏、宣傳櫥窗、標語等大眾平台全面開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，教育廣大醫務人員自覺履行依法執業，引導廣大患者牢固樹立依法維權、依法訴求意識，確保依法治衛工作順利開展;

二是按照法制宣傳活動要求，結合“法律七進”等法制活動，組織送法下基層，下農村，相繼開展了“3.15國際消費者權益日”法制宣傳、學校開學前法制培訓、3月24日世界防治結核病宣傳、6.5環境保護日宣傳、6.14獻血法宣傳、6月安全生產月等宣傳活動、10月精神衛生法宣傳、12月1日艾滋病系列宣傳活動等通過法制宣傳活動為建設依法治市、鞏固災後重建效果營造了良好的法治環境。

三是按照“誰執法、誰普法”的工作要求，結合衛生計生單位實際，對母嬰保健、疾病預防控制、食品安全、職業病防治、計劃生育等法律法規等進行了強有力的宣傳，重點宣傳人口與計劃生育法、傳染病防治法、獻血法、職業病防治法、精神衛生法、突發公共衛生事件應急條例、艾滋病防治條例、公共場所衛生管理條例、醫療機構管理條例、醫療事故處理條例等法律法規。

③ 公司有關的法律法規

公司法（部分）
第一章 總 則
第一條【立法宗旨】 為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，制定本法。
第二條【調整對象】 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。
第三條【法人財產權及股東責任】 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。
有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。
第四條【股東權利】 公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。
第五條【公司義務及權益保護】 公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
公司的合法權益受法律保護，不受侵犯。
第六條【公司登記】 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。
法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批准手續。
公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢服務。
第七條【營業執照】 依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。
公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。4
公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。
第八條【公司名稱】 依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有限責任公司或者有限公司字樣。
依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。
第九條【公司性質改變】 有限責任公司變更為股份有限公司，應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法規定的有限責任公司的條件。
有限責任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責任公司的，公司變更前的債權、債務由變更後的公司承繼。
第十條【公司住所】 公司以其主要辦事機構所在地為住所。
第十一條【公司章程】 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。
第十二條【經營范圍】 公司的經營范圍由公司章程規定，並依法登記。公司可以修改公司章程，改變經營范圍，但是應當辦理變更登記。
公司的經營范圍中屬於法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批准。
第十三條【法定代表人】 公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，並依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。
第十四條【分公司與子公司】 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。
公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。
第十五條【轉投資】 公司可以向其他企業投資；但是，除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
第十六條【公司擔保】 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。
公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。
前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。
第十七條【權益保護與職業教育】 公司必須保護職工的合法權益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現安全生產。
公司應當採用多種形式，加強公司職工的職業教育和崗位培訓，提高職工素質。
第十八條【工會與職工代表大會】 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。
公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。
公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第十九條【黨組織】 在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。
第二十條【股東禁止行為】 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。
公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。
第二十一條【關聯交易】 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。
違反前款規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。
第二十二條【公司決議的無效或被注銷】 公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。
股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷。
股東依照前款規定提起訴訟的，人民法院可以應公司的請求，要求股東提供相應擔保。
公司根據股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議後，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。
第二章 有限責任公司的設立和組織機構
設 立
第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：
股東符合法定人數；
有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額；4
股東共同制定公司章程；
有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；
有公司住所。
第二十四條 有限責任公司由五十個以下股東出資設立。
第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項：
公司名稱和住所；
公司經營范圍；
公司注冊資本；
股東的姓名或者名稱；
股東的出資方式、出資額和出資時間；
公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；
公司法定代表人；
股東會會議認為需要規定的其他事項。
股東應當在公司章程上簽名、蓋章。
第二十六條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。
法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定。4
第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。4
第二十八條 股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。
股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。
第二十九條 股東認足公司章程規定的出資後，由全體股東指定的代表或者共同委託的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程等文件，申請設立登記。4
第三十條 有限責任公司成立後，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低於公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。
第三十一條 有限責任公司成立後，應當向股東簽發出資證明書。
出資證明書應當載明下列事項：
公司名稱；
公司成立日期；
公司注冊資本；
股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；
出資證明書的編號和核發日期。
出資證明書由公司蓋章。
第三十二條 有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：
股東的姓名或者名稱及住所；
股東的出資額；
出資證明書編號。
記載於股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。
公司應當將股東的姓名或者名稱向公司登記機關登記；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。4
第三十三條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。
股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
第三十四條 股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。
第三十五條 公司成立後，股東不得抽逃出資。
組織機構
第三十六條 有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照本法行使職權。
第三十七條 股東會行使下列職權：
決定公司的經營方針和投資計劃；
選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項；
審議批准董事會的報告；
審議批准監事會或者監事的報告；
審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案；
審議批准公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
對公司增加或者減少注冊資本作出決議；
對發行公司債券作出決議；
對公司合並、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；
修改公司章程；
公司章程規定的其他職權。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，並由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
第三十八條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規定行使職權。
第三十九條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。
定期會議應當依照公司章程的規定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監事會或者不設監事會的公司的監事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。
第四十條 有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。
有限責任公司不設董事會的，股東會會議由執行董事召集和主持。
董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。
第四十一條 召開股東會會議，應當於會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。
股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。
第四十二條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。
第四十三條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合並、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。
第四十四條 有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規定的除外。
兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。
第四十五條 董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。
董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低於法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事職務。
第四十六條 董事會對股東會負責，行使下列職權：
召集股東會會議，並向股東會報告工作；
執行股東會的決議；
決定公司的經營計劃和投資方案；
制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；
制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；
制訂公司合並、分立、解散或者變更公司形式的方案；
決定公司內部管理機構的設置；
決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，並根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；
制定公司的基本管理制度；
公司章程規定的其他職權。
第四十七條 董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
第四十八條 董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。
董事會決議的表決，實行一人一票。
第四十九條 有限責任公司可以設經理，由董事會決定聘任或者解聘。經理對董事會負責，行使下列職權：
主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；
組織實施公司年度經營計劃和投資方案；
擬訂公司內部管理機構設置方案；
擬訂公司的基本管理制度；
制定公司的具體規章；
提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；
決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；
董事會授予的其他職權。
公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。
經理列席董事會會議。
第五十條 股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。
執行董事的職權由公司章程規定。
第五十一條 有限責任公司設監事會，其成員不得少於三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一至二名監事，不設監事會。
監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。
董事、高級管理人員不得兼任監事。
第五十二條 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿，連選可以連任。
監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低於法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行監事職務。
第五十三條 監事會、不設監事會的公司的監事行使下列職權：
檢查公司財務；
對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；
當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；
提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；
向股東會會議提出提案；
依照本法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；
公司章程規定的其他職權。
第五十四條 監事可以列席董事會會議，並對董事會決議事項提出質詢或者建議。
監事會、不設監事會的公司的監事發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作，費用由公司承擔。
第五十五條 監事會每年度至少召開一次會議，監事可以提議召開臨時監事會會議。
監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
監事會決議應當經半數以上監事通過。
監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。
第五十六條 監事會、不設監事會的公司的監事行使職權所必需的費用，由公司承擔。
一人有限責任公司的特別規定
第五十七條 一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。
本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。
第五十八條 一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
第五十九條 一人有限責任公司應當在公司登記中註明自然人獨資或者法人獨資，並在公司營業執照中載明。
第六十條 一人有限責任公司章程由股東制定。
第六十一條 一人有限責任公司不設股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時，應當採用書面形式，並由股東簽名後置備於公司。
第六十二條 一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，並經會計師事務所審計。
第六十三條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立於股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。
國有獨資公司的特別規定
第六十四條 國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。
本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。
第六十五條 國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批准。
第六十六條 國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合並、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定；其中，重要的國有獨資公司合並、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核後，報本級人民政府批准。
前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。
第六十七條 國有獨資公司設董事會，依照本法第四十七條、第六十七條的規定行使職權。董事每屆任期不得超過三年。董事會成員中應當有公司職工代表。
董事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。
第六十八條 國有獨資公司設經理，由董事會聘任或者解聘。經理依照本法第五十條規定行使職權。
經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。
第六十九條 國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。
第七十條 國有獨資公司監事會成員不得少於五人，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。
監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。
監事會行使本法第五十四條第（一）項至第（三）項規定的職權和國務院規定的其他職權。
第三章 有限責任公司的股權轉讓
第七十一條 有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。
股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。
經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。
公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。
第七十二條 人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時，應當通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的，視為放棄優先購買權。
第七十三條 依照本法第七十二條、第七十三條轉讓股權後，公司應當注銷原股東的出資證明書，向新股東簽發出資證明書，並相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載。對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。
第七十四條 有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：
公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，並且符合本法規定的分配利潤條件的；
公司合並、分立、轉讓主要財產的；
公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。
自股東會會議決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。
第七十五條 自然人股東死亡後，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。