高速公路規章制度
1. 浙江省高速公路運行管理辦法的全文
(2005年7月7日浙江省人民政府令第193號發布,根據2008年7月8日《浙江省人民政府關於修改〈浙江省雷電災害防禦和應急辦法〉等3件規章的決定》修訂)
第一章總則
第一條
第二條
第三條省、設區的市的交通主管部門主管本行政區域內的高速公路工作。省、設區的市的公路管理機構具體負責高速公路路政管理、養護管理工作,並根據同級交通主管部門的決定行使其他行政管理職責。
省公安機關交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作,並可以指定設區的市的公安機關交通管理部門承擔有關管理工作。
省發展改革、建設、國土資源、工商、環保、物價等有關部門、高速公路沿線各級人民政府及其有關部門依照各自職責,負責有關的高速公路管理工作。
第四條省、設區的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規規定的職責和要求,建立健全高速公路交通安全工作協調機制,制定高速公路交通安全管理規劃及實施方案,並組織實施。
第五條從事高速公路經營管理活動的企業或者其他組織(以下統稱高速公路經營單位),其依法取得的收費權、廣告經營權、服務設施經營權受法律保護。
高速公路經營單位應當積極配合、協助有關人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。
第六條任何單位和個人必須遵守公路法律、法規和本辦法,不得破壞、損壞或者非法佔用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。
第七條任何單位和個人必須遵守道路交通安全法律、法規和本辦法,維護高速公路交通秩序,防止交通事故。
第二章養護管理
第八條高速公路經營單位負責對高速公路及其附屬設施進行養護,保證其處於良好的技術狀態。
高速公路經營單位不具有高速公路養護資質的,應當依法通過招標等方式,委託具有相應資質的公路養護單位進行養護,並報省公路管理機構備案。
第九條高速公路經營單位應當按照國家和省交通主管部門的規定,編制高速公路養護規劃和年度計劃,並組織實施。高速公路養護規劃和年度計劃應當報省公路管理機構備案。
第十條高速公路養護作業應當遵守國家規定的標准和規范。
高速公路養護人員作業時,應當穿著統一的安全標志服。作業現場應當按規定設置施工標志、安全標志、導向標志,採取防護措施,確保車輛通行安全和暢通。作業車輛和機具應當開啟黃色示警燈。
通過高速公路養護作業現場的車輛,必須按照設置的導向標志行駛,避讓作業車輛、機具和人員。
第十一條公路管理機構應當加強對高速公路養護工作的監督檢查,發現高速公路及其附屬設施達不到規定技術標準的,應當責令高速公路經營單位限期養護;發現高速公路養護作業及現場管理不規范的,應當責令高速公路經營單位或者其委託的公路養護單位改正。
第三章路政管理
第十二條禁止下列損壞、污染高速公路,危及高速公路安全,影響高速公路暢通的行為:
(一)在高速公路、高速公路用地范圍內擺攤設點、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等;
(二)在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內,以及在高速公路兩側一定距離內,進行挖砂、採石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鑽井等作業;
(三)在高速公路建築控制區內修建高速公路建設、養護、防護需要以外的建築物和地面構築物;
(四)損壞或者擅自移動、塗改高速公路附屬設施;
(五)車上人員向車外拋撒物品;
(六)車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳;
(七)法律、法規和規章規定的其他行為。
第十三條從事下列活動,應當經公路管理機構批准;影響交通安全的,還應當徵得公安機關交通管理部門的同意:
(一)因修建鐵路、機場、通信設施、水利工程和進行其他工程建設需要佔用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的;
(二)跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)在高速公路建築控制區內修建用於高速公路建設、養護、防護需要的建築物和地面構築物,或者埋設管線、電纜等設施;
(四)鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機具,確需在高速公路上行駛的;
(五)車輛超過高速公路限載標准,確需在高速公路上行駛的。
前款規定事項的許可許可權依照《浙江省公路路政管理條例》的有關規定確定。
第十四條從事本辦法第十三條規定的活動,對高速公路及其用地、附屬設施造成損壞或者對高速公路經營單位造成其他損失的,應當按照國家和本省的有關規定予以修復、改建或者補償。 第十五條公路管理機構審查本辦法第十三條規定的事項,應當徵求高速公路經營單位的意見;高速公路經營單位持有異議的,公路管理機構應當組織有關當事人進行協商,必要時,可以組織相關專業人員論證。依法應當舉行聽證的,由公路管理機構依照有關法律規定的程序組織聽證。
公路管理機構應當根據聽取的意見、協商、論證的情況和聽證筆錄,及時作出批准或者不予批準的決定。
第十六條高速公路經營單位應當在高速公路入口處及隧道等相關設施的顯著位置,設置高速公路限載、限高、限寬、限長標準的公告標志。對違法超限運輸的車輛,高速公路經營單位應當拒絕其通行。
公路管理機構可以在高速公路出入口、服務區以及經省人民政府批准設置的超限運輸檢測站等場所內,對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。過往載貨車輛應當按照引導標志行駛到指定地點,接受公路管理機構的檢查。
第十七條在高速公路建築控制區內修建的用於高速公路建設、養護、防護需要的建築物和地面構築物,不得改作他用;不再使用的,應當立即拆除。
第十八條高速公路經營單位負責設置、維護交通標志、標線。
設置交通標志、標線應當符合國家規定標准,並根據高速公路路網結構的變化及時進行調整。
交通事故多發路段上的交通標志、標線,由省公路管理機構會同省公安機關交通管理部門並商高速公路經營單位提出調整方案,由高速公路經營單位負責實施。
第十九條在高速公路用地范圍內設置非公路標志的,應當符合省交通主管部門規定的設置標准,並經公路管理機構批准。
第二十條在高速公路沿線規劃和新建村鎮、開發區等,應當與高速公路保持規定的距離,並避免在高速公路兩側對應進行;涉及高速公路建築控制區的,應當事先徵求省公路管理機構和設區的市的交通主管部門的意見。
第二十一條造成高速公路及附屬設施損壞的,當事人應當立即報告公路管理機構,接受其現場調查,並依法承擔賠償責任。
公路損壞行為違反公路管理法律、法規和本辦法規定的,由公路管理機構依法處理。
第二十二條公路管理機構應當加強高速公路路政管理,制止和查處違反公路路政管理法律、法規和本辦法規定的行為。
公路路政管理人員執行公務,應當佩戴標志,持證上崗;用於高速公路路政管理的專用車輛,應當設置統一的標志和示警燈。
第二十三條在建高速公路適用本章有關高速公路建築控制區、廣告標志設置管理的規定。
第四章交通安全
第二十四條禁止下列人員、車輛進入高速公路:
(一)行人;
(二)非機動車輛;
(三)摩托車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車;
(四)未安裝危險報警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標志牌以及尾燈損壞的機動車輛;
(五)超載車輛;
(六)設計最高時速低於70公里的機動車。
從事高速公路養護作業、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機具,不適用前款規定。
第二十五條進入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員,必須依照規定繫上安全帶。
第二十六條車輛從匝道駛入高速公路,應當在加速車道上提高車速,並開啟左轉向燈,在不妨礙已在高速公路內的車輛正常行駛的情況下駛入車道。
車輛駛離高速公路,應當按出口預告標志進入連接出口的車道,減速行駛;從匝道駛離高速公路的,應當開啟右轉向燈,駛入減速車道後駛離。
第二十七條車輛行駛需要超車或者變更車道的,必須提前開啟轉向燈,夜間必須變換使用遠、近光燈,確認安全後,再駛入相應的車道。
第二十八條因前方交通堵塞停車的,車輛應當與同車道前車保持適當距離,打開危險報警閃光燈,並不得佔用緊急停車帶和路肩,駕駛員和其他乘車人員不得任意下車。
第二十九條車輛在高速公路上行駛,不得有下列行為:
(一)倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭;
(二)騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛;
(三)在匝道、加速車道或者減速車道上超車;
(四)非緊急情況時在應急車道上行駛;
(五)非因發生故障、交通堵塞等特殊情況停車;
(六)試車或者學駕車輛。
第三十條車輛在高速公路上發生交通事故,或者發生轉向、照明、信號裝置故障,或者發生其他故障而無法正常行駛時,駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈(夜間須同時開啟示寬燈和尾燈),將車輛移至不妨礙交通的地方停放,並在車尾後方150米以外設置故障車警告標志牌;確實無法移動的,應當持續開啟危險報警閃光燈。車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內,並迅速報警。
禁止在高速公路車道上檢修車輛。
第三十一條高速公路經營單位發現通行車輛超載,或者運載危險化學物品違反有關規定的,應當拒絕其通行,並及時向公安機關交通管理部門報告,由公安機關交通管理部門依法查處。
第三十二條高速公路經營單位進行養護等施工作業需要封閉1個車道以上,並且作業時間持續12小時以上的,或者在夜間進行作業的,高速公路經營單位應當事先報告公安機關交通管理部門,並採取相應的防護、警示或者公告等措施。
施工作業需要半幅封閉路段或者中斷交通的,高速公路經營單位應當事先徵得公安機關交通管理部門和公路管理機構的同意,並採取相應的防護、警示和疏導措施。除緊急情況外,高速公路經營單位應當提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會公告,並通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。
第三十三條高速公路上的清障、救援工作,由高速公路經營單位負責實施,並接受公安機關交通管理部門和公路管理機構的現場組織和調度。
公安機關交通管理部門、公路管理機構以及高速公路經營單位,不得限定故障車輛、事故車輛當事人到其指定單位修理車輛。
第三十四條高速公路經營單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛,可以按照省物價主管部門核定的標准向車輛當事人收取費用,不得擅自提高收費標准。
拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時,應當按照就近、安全、便捷的要求,將車輛拖至距離始拖地點最近的出口處或者經與車輛當事人商定的地點,以及公安機關交通管理部門指定的事故車輛處理地點。
第三十五條公安機關交通管理部門負責組織公路管理機構、高速公路經營單位制定高速公路突發性事件交通管理應急預案,建立應急協調工作機制,必要時可以組織演練。高速公路突發性事件交通管理應急預案應當與地方突發性事件應急預案相銜接。
前款所稱突發性事件,是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。
第三十六條遇有突發性事件時,公安機關交通管理部門可以採取限制車速、調換車道、限制通行、臨時中斷交通等交通管制措施,高速公路經營單位應當及時將有關交通管制信息向通行車輛進行提示;確需關閉高速公路的,由公安機關交通管理部門在徵求高速公路經營單位意見後決定和實施,並提前向社會公告;發生交通堵塞時,公路管理機構、高速公路經營單位應當積極協助公安機關交通管理部門疏導交通。
突發性事件消除時,公安機關交通管理部門應當停止實施交通管制,對關閉的高速公路應當立即開通,並及時向社會公告。
第三十七條省交通主管部門負責組織公安機關交通管理、氣象等部門、高速公路經營單位,建立健全高速公路信息監控服務網路,實現網路共享,並向社會提供高速公路交通、氣象等信息服務。
第五章收費和服務
第三十八條收費高速公路的收費期限、收費標準的確定和調整,依照收費公路管理條例的規定執行。
第三十九條高速公路收費實行全省聯網、統一結算和管理。省交通主管部門負責按照國家有關規定,組織高速公路經營單位共同制定聯網方案、收費流程和結算規范,並組織實施和監督。
第四十條新建高速公路項目應當根據全省高速公路聯網運行和管理的需要,按照規定標准建設高速公路通信、監控、收費等管理系統和設施。
已建成通車的高速公路不具備前款規定設施條件的,由高速公路經營單位負責建設。
第四十一條負責高速公路收費統一結算的單位應當定期向高速公路經營單位公布收費結算信息。高速公路經營單位有權查詢有關自身的收費結算信息。
第四十二條除法律、法規規定免交車輛通行費的車輛外,車輛在收費高速公路上通行必須交納車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,高速公路經營單位有權要求其補交;對拒不補交的,有權拒絕其通行。
車輛當事人憑高速公路經營單位發給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費。禁止偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的,應當予以賠償。
第四十三條高速公路經營單位必須開通足夠數量的收費道口,配備相應的收費人員,確保車輛快速、安全通行,不得造成車輛堵塞。
高速公路經營單位必須保證高速公路上的照明、通風等設施的正常使用,不得隨意停止使用,不得影響車輛安全通行。
第四十四條高速公路經營單位應當建立健全各項規章制度,依法經營,規范收費,提供優質服務。
高速公路經營單位應當加強對收費站工作人員的業務培訓和職業道德教育,收費人員應當持證上崗,做到文明禮貌,規范服務。
第四十五條高速公路服務區經營單位應當向進入服務區的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務。從事各項服務活動,應當遵守有關法律、法規和規章的規定,並接受有關主管部門的監督檢查。
進入服務區的車輛、人員應當遵守服務區內的各項管理制度,共同維護服務區的良好秩序。
省交通主管部門應當制定高速公路服務區管理和服務規范,向社會公布。
第六章法律責任
第四十六條對違反本辦法規定的行為,公路法、道路交通安全法及其實施條例、收費公路管理條例等法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第四十七條違反本辦法第十二條第(一)項、第(五)項和第(六)項規定,造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由公路管理機構責令停止違法行為,可以處500元以上2000元以下的罰款;情節嚴重的,可以處2000元以上5000元以下的罰款。
第四十八條違反本辦法第十二條第(三)項、第十三條第一款第(三)項規定,修建、處置建築物、地面構築物,或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由公路管理機構責令限期拆除,可以處5000元以上2萬元以下的罰款;拒不拆除的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,並可由公路管理機構強制拆除,所需拆除費用由建築者、構築者承擔。
第四十九條有下列違法行為之一的,由公路管理機構責令停止違法行為,可以處1000元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十二條第(二)項、第(四)項規定,實施危及高速公路安全的作業或者損壞、擅自移動、塗改高速公路附屬設施的;
(二)違反本辦法第十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規定,擅自從事有關行為的。
第五十條違反本辦法第十九條規定,擅自設置非公路標志或者設置非公路標志不符合標準的,由公路管理機構責令限期拆除或者改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不拆除或者改正的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款,並可由公路管理機構強制拆除,所需拆除費用由設置者承擔。
第五十一條高速公路經營單位違反本辦法第三十四條第二款的,由公安機關交通管理部門或者公路管理機構責令其改正,並退還所收拖曳、牽引費。
第五十二條違反本辦法第四十二條第二款規定,偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的,由公路管理機構責令改正,可以處2000元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰。
第五十三條高速公路經營單位違反本辦法第四十三條的規定,有下列情形之一的,由公路管理機構責令改正;拒不改正或者有其他嚴重情節的,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未開通足夠數量的收費道口,造成車輛堵塞的;
(二)隨意停止使用照明、通風等設施,影響車輛安全通行的。
第五十四條高速公路經營單位違反本辦法規定,未按照國家規定的標准和規范進行高速公路養護的,由省公路管理機構責令限期改正;拒不改正的,省公路管理機構可以指定單位進行養護,所需養護費用由高速公路經營單位承擔,並可在車輛通行費中直接扣付。
第五十五條交通主管部門、公路管理機構和公安機關交通管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十六條違反本辦法規定的行為,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十七條本辦法有關用語的含義如下:
(一)高速公路:符合國家《公路工程技術標准》,專供機動車分向、分車道高速行駛並全部控制出入的干線公路。
(二)高速公路附屬設施:高速公路的防護、排水、養護、綠化、服務、監控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標志、標線及管理等設施、設備和專用建築物、構築物等。
(三)同修正項
在建高速公路的建築控制區依照前款第(三)項規定標准確定。
第五十八條本辦法自2005年9月1日起施行。
2. 山東省高速公路條例
第一章總則第一條為了加強高速公路建設和管理,保障高速公路的高效運營和暢通,根據《中華人民共和國公路法》和國家有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱高速公路,是指經國家或者省政府交通主管部門驗收認定,依照公路工程技術標准建設的專供汽車分向分車道高速行駛並全部控制出入的公路。第三條本省行政區域內高速公路的規劃、建設,養護、經營,開發,使用和管理,適用本條例。第四條省政府交通主營部門統一管理全省高速公路工作,可以依法決定由公路管理機構依照本條例行使高速公路行政管理職責。
高速公路交通安全和事故處理,由公安交通管理機關依照國家和省有關規定辦理。
省人民政府有關部門和高速公路沿線人民政府應當協助做好高速公路管理工作。第五條取得高速公路經營權的企業(以下簡稱高速公路經營企業),依法建設,養護、經營、開發高速公路。高速公路收費經營權的取得和經營期限,按照國家和省有關規定執行。
高速公路經營企業應當接受省政府交通主管部門的監督管理,其合法權益受法律保護。第六條各級人民政府應當採取有力措施,扶持、促進高速公路建設,加強對高速公路的保護。
高速公路的管理,應當堅持集中、統一、高效、特營的原則。第七條任何單位和個人不得非法在高速公路上設卡、收費、罰款。除人民警察追擊、堵截犯罪嫌疑人等緊急勤務外,禁止任何單位和個人在高速公路上攔截檢查車輛。第八條省政府交通主管部門依法對有關高速公路的法律、法規、規章執行情況進行監督檢查。監督檢查人員執行公務時,應當著裝整齊,佩帶標志,持證上崗,秉公執法,熱情服務。第二章規劃與建設第九條高速公路發展規劃應當依據國家路網規劃,按照本省國民經濟和社會發展規劃以及國防建設的需要編制,並與城市總體規劃和其他交通運輸發展規劃相協調。第十條國道高速公路規劃的編制,按照國家規定執行。
省道高速公路規劃,由省政府交通主管部門會同同級有關部門並商沿線設區的市人民政府編劇,報省人民政府批准。
第十一條高速公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃,當年的建設用地應當納入年度建設用地計劃。
高速公路建設佔用耕地的,應當按照規定在本省行政區域內開墾同等數量和質量的耕地;沒有條件開墾或者開墾耕地不符合要求的,應當按照省政府有關規定交納耕地開墾費。第十二條高速公路建設需要使用國有荒山、荒地或者需要在匡有荒山、荒地、河灘上挖沙,採石,取土的,依照有關法律、法規和省政府規定辦理,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。壓覆礦產資源的,按照礦產資源法的有關規定辦理。
高速公路建設單位應當採取措施,保護環境、水土資源和文物古跡。
鼓勵在高速公路建設中使用煤矸石、粉煤灰等工業固體廢棄物。第十三條高速公路沿線各級人民政府對高速公路建設依法徵用土地和搬遷居民,應當給予支持和協助。第十四條省政府交通主管部門應當依照職責維護高速公路建設市場秩序,加強村公路建設資金和工程質量的監督管理。第十五條高速公路建設資金,除政府投資外,可以依法向國內外金融機構或者外國政府貸款。
鼓勵國內外經濟組織對高速公路建設進行投資。高速公路經營企業可以依照法律,行政法規的規定發行股票、公司債券籌集資金。
出讓高速公路經營權的收入應當納入政府財政,專項用於公路還貸和建設。第十六條高速公路建設項目,必須實行法人負責制度,合同管理制度和工程監理制變。
高速公路建設項目,應當按照有關招標投標的法律、法規規定實行公開招標,接受社會監督。第十七條凡在本省從事高速公路工程建設的單位,必須取得國家和省有關部門核發的資格證書後。方可從事高速公路的勘察設計、施工、監理、咨詢、試驗檢測等活動。第十八條高速公路建設項目應當按照國家有關規定進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第三章公路養護第十九條高速公路經營企業,應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對高速公路進行正常的養護和維修,使其經常處於良好的技術狀態。第二十條高速公路養護人員實施養護作業,應當著統一的安全標志服,養護作業的車輛、機械必須設置明顯的標志。
高速公路養護車輛進行作業時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受高速公路標志、標線限制;過往車輛對高速公路養護車輛和人員應當注意避讓。
高速公路養護,維修施工時,應當按照國務院交通主管部門有關規定,實行作業交通控制,並按規定設置明顯標志,通過施工現場的車輛,必須減速並按設置標志行駛,服從現場人員的指揮。
3. 高速公路安全生產制度
XX高速公路安全生產管理制度
第一章總則
第一條為了加強承朝高速公路工程建設的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產安全,把承朝高速公路建設成優質工程、廉政工程和安全工程,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產技術規程》等國家和部門的法律法規,以及河北省有關政策規定和省交通廳文件要求,結合承朝高速公路建設的實際,制定本安全生產管理制度。
第二條安全生產管理制度必須堅持「安全第一、預防為主」的方針,堅持管生產必須管安全和誰主管誰負責的原則。參與承朝高速公路建設的各監理、施工單位要積極運用安全系統工程技術,正確處理安全與工期、質量、效益等方面的關系,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在安全與生產發生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規,增強法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產法律、法規和規章的行為,有權進行檢舉、控告。
第五條本安全生產管理制度適用於承朝高速公路工程在建項目。
第二章安全生產管理機構
第六條安全生產組織機構建設,是安全生產管理制度thldl.org.cn的組織落實體系。從建管處、總監辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產組織,把安全生產管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產第一責任人,施工單位項目經理是安全生產的第一責任人,駐地監理是安全生產監督管理的第一責任人。
第七條建管處安全生產領導小組
安全生產辦公室設在建管處辦公室。
第八條各監理單位成立安全生產監督領導小組,負責對所轄合同段安全生產的監督和安全技術的指導,由總監理工程師或駐地監理工程師任組長,為安全生產第一負責人,並指定一名專業工程師為專(兼)職安全監理,負責日常安全技術的監督管理工作。
第九條各項目經理部相應成立安全生產領導小組,下設安質科(或部)。安全生產領導小組由項目經理部經理、副經理、黨支部書記、總工和安質科的科長組成。安質科按照安全生產合同規定數量設置專(兼)職安全員。項目經理和分管安全生產的副經理為第一和主要負責人。
第十條施工現場應設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區(隊)應有兼職安全員。現場施工員要分管安全。工區(隊)負責人是本工區(隊)安全生產第一負責人,分管安全的副職領導是主要負責人。
第十一條施工單位應建立保衛組織機構,設專人負責保衛工作,負責施工駐地和施工現場的治安工作,保證施工的正常進行。
第三章安全生產責任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產責任狀,健全安全生產責任制,將安全生產責任落實到人,做到安全職責明確。
第十三條安全領導小組職責
1、在建管處處長的直接領導下,負責分析全線的安全生產存在的薄弱環節,提出搞好安全生產的措施;認真貫徹執行國家勞動保護、安全生產方針政策,組織實施各項安全生產法規、制度、辦法。
2、組織做好安全生產檢查活動並下發安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關安全生產的舉報。
4、總結、推廣安全生產經驗。
5、負責施工(生產)安全事故的調查、分析、處理和統計上報。
第十四條各崗位人員安全責任制
(一)建管處處長職責
1、對建管處安全生產負主要領導責任。認真貫徹執行國家、上級有關安全生產、勞動保護方面的方針、政策。在制定、實施生產計劃的同時,制定、實施安全生產計劃和安全生產事故應急救援預案。
2、保證安全生產所必須的資金投入。建管處、各項目經理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產工作,定期研究和解決安全生產工作存在的問題,及時消除安全生產事故隱患,防止重、特大安全生產責任事故的發生。
4、發生重大安全生產事故時,立即組織搶救,並及時、如實報告安全生產事故,不得隱瞞不報。
5、組織對重大傷亡事故的調查、分析,總結經驗教訓,制定防範措施。對事故責任者提出處理意見。
這里有詳細介紹,您看看!
http://www.thldl.org.cn/news/1010/49527.html
4. 河南省高速公路條例
第一章總則第一條為了加強高速公路建設和管理,保障高速公路的質量、安全、暢通和正常運營,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱高速公路,是指依照公路工程技術標准建設的專供汽車分向分車道高速行駛並全部控制出入的公路。第三條高速公路的發展應當遵循科學規劃、質量第一、節約用地、保護環境、保障安全暢通、建設改造與養護並重的原則。第四條本省行政區域內高速公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理,適用本條例。第五條省交通主管部門主管全省高速公路工作,省轄市交通主管部門負責相關的高速公路工作。省、省轄市交通主管部門可以委託其所屬的高速公路路政管理機構依照本條例規定行使高速公路路政管理職責。
省公安機關主管全省高速公路的交通安全管理工作。公安機關的高速公路交通管理部門依照規定的職責具體負責高速公路的交通秩序管理、交通事故處理和治安管理等工作。
交通、公安部門應當密切配合,共同做好高速公路管理工作。
省人民政府有關部門和高速公路沿線各級人民政府應當採取措施,在投資主體進入、招標投標、征地拆遷和施工等方面創造良好的環境,支持、促進高速公路建設。第六條高速公路建設的投資形式包括政府投資、社會投資和社會捐資。
省、省轄市交通主管部門可以利用貸款建設高速公路。
鼓勵、引導國內外經濟組織以特許經營的方式,採取獨資、合資、合作、聯營等形式,依法投資、建設、經營高速公路。高速公路經營權的取得和經營期限,按照國家、省有關規定和合同約定執行。
政府還貸高速公路管理單位和高速公路經營企業(以下統稱高速公路經營管理單位)的合法權益受法律保護。第七條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法佔用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。
任何單位和個人都有權制止、檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設施和影響高速公路安全、暢通的行為。第八條任何單位和個人不得非法在高速公路及其附屬道路上設卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。第二章規劃與建設第九條高速公路建設應當科學規劃,協調發展。
高速公路規劃應當依據國家路網規劃,按照本省國民經濟和社會發展以及國防建設的需要編制,並與城市總體規劃和其他交通運輸發展規劃相協調。第十條國家重點高速公路規劃的編制,按照國家規定執行。其他高速公路規劃,由省交通主管部門會同同級計劃、土地等有關部門並商沿線省轄市人民政府編制,報省人民政府批准。第十一條高速公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃,當年的建設用地應當納入年度建設用地計劃。第十二條高速公路建設項目實行項目法人責任制。項目法人的選擇和確定,按照國家和省人民政府的有關規定執行。項目法人應當嚴格履行國家規定的基本建設程序,對建設項目的質量、投資和工期負責。第十三條高速公路建設項目必須按照國家有關規定實行項目資本金制度、招標投標制度、合同管理制度、工程監理制度和工程質量責任追究制度。第十四條投資建設經營性高速公路的項目法人投入項目的資本金不得低於國家規定的數額。
投資建設經營性高速公路的項目法人應當在約定的期限內開工建設和建成投入運營,非因不可抗力不能如期開工的,批准機關可以收回高速公路的建設經營權;不能如期完工的,依照合同處理。第十五條高速公路建設項目應當在批准建設前依法進行環境影響評價。
高速公路建設單位和施工單位應當採取措施,保護環境,防止水土流失,保護文物古跡。
高速公路項目建設確需壓覆礦產資源的,按照《中華人民共和國礦產資源法》有關規定執行。第十六條勘察、設計、施工、監理單位必須具有承攬高速公路建設項目的資質,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程,不得將所承包的工程轉包或者違法分包。
勘察、設計、施工、監理單位必須嚴格履行工程合同,承擔合同中明確的質量責任和義務,接受公路工程質量監督機構的監督檢查。
高速公路建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與建設項目有關的重要設備、材料,應當按,照《中華人民共和國招標投標法》和有關法規、規章實行招標。招標應當堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。