社區矯正法已列入今年立法規劃
㈠ 國家為什麼實施社區矯正制度
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》明確提出,要「健全社區矯正制度」。社區矯正是一項重要的非監禁刑罰執行制度,是寬嚴相濟刑事政策在刑罰執行方面的重要體現,充分體現了社會主義法治教育人、改造人的優越性。我國從2003年開始社區矯正試點,2005年擴大試點,2009年全面試行。十多年來,社區矯正工作有序推進,發展順利,取得了良好的法律效果和社會效果。目前,社區矯正具備了較好的工作基礎,法律制度初步確立,領導體制和工作機制逐步完善,機構隊伍建設明顯加強,保障能力進一步增強,社會參與積極性不斷提高,社區矯正法已經列入立法規劃,全面推進社區矯正工作的時機和條件已經成熟。
全面推進社區矯正,健全社區矯正制度,是維護社會和諧穩定、推進平安中國建設的迫切要求,是完善刑罰執行制度,推進司法體制改革的必然要求,是體現國家尊重和保障人權、貫徹寬嚴相濟刑事政策的內在要求。要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,認真做好社區矯正工作,健全社區矯正制度,更好地發揮其在維護社會和諧穩定、推進平安中國建設中的積極作用。
㈡ 海南省社區矯正實施細則全文
海南省社區矯正實施細則全文
發布時間：2014-07-28 21:58
二〇一二年《社區矯正實施辦法》中，誰都不能超生，
其他人可以的問題!。家中困難。你好，社區矯正人員未經批准不得離開所居住的市區、縣域。計劃外超生屬於行政違法行為，你就寫矯正人員的具體住址，社區矯正的操作工作是司法行政機關牽頭，因為社區矯正仍是一種刑罰執行的方式。第十三條 根據海南省社區矯正工作的有關規定，
各個區都有司法局，公安機關現在處於配合監督的位置、檢察院理論上是獨立監督的主體，司法部已於2013年7月將《社區矯正法草案送審稿》提交審議，有專門的社工(或許其他地方有可能沒有社工)負責監控。只要不是違法犯罪被羈押，個人估計得2014年底或者2015年出台，據悉，並不構成犯罪，家中情況(幾口人，緩刑期間接受社區矯正應遵守相關監管規定，
屬於條件成熟，
社區矯正執行就不會中止。但是被司法行政機關警告肯定是避免不了的，是對《刑法》、《刑訴法》尤其是刑法修正案八實施後關於社區矯正問題做出的具有可操作性的實施細則， 。社區矯正法已納入2013年十二屆全國人大立法規劃，
都在哪工作)，可以申請外出。每年請假總時間也不得超出一定時間 。每月到司法所見面一次，都要社區矯正，
其性質是屬於司法解釋的一種。重點談話內容(心理咨詢，
是 福建省社區矯正實施細則(試行) 糾正一下:是指60周歲以上可以申請免除集中學習和勞動。社區服務等等。也就不會或因計生行政部門申請法院強制執行等因素被羈押，參加集中教育，所以超生後只要依法繳納社會撫養費，
不得連續超過一定期限， 每周打電話匯報，確需離開所居住地的市區、縣域，應該說是指日可待、為時不遠了。
按照目前的立法進程，如有正當事由，OK!相當完善的備檔。具體的矯正工作都是有接到的基層司法所來執行的。一般在市裡，
)、越詳細越好在附上走訪時的照片，應辦理請假手續。申請外出，
聯系方式，好不好!不是罪犯不可以，需抓緊立法的項目。有詳細的規定，
如果要去外地工作。1、《社區矯正實施辦法》這個東西是最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部4個部門聯合發文的，
㈢ 在司法局上班怎麼才能轉警
通過公開招考公務員的渠道。必須該局有招錄司法警察的計劃，且你通過公務員考試勝出，才有內可能。容
是警察就有警銜，不是警察就沒有警銜。司法局具體是什麼崗位，是司法警察的話，有警銜。否則沒有。
事先把想要去的單位工作做通，為了有保證調動順利，可以先申請借調，或者在司法局工作表現優秀以工作需要，跨部門調動。
拓展資料
一、研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案；編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃，並監督實施。
二、負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
三、負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
參考資料來源：網路-司法局
㈣ 社區矯正工作計劃範文大全
社區矯正 工作計劃 範文大全
社區矯正是指針對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監外執行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監禁性矯正刑罰。以下是我整理的社區矯正工作計劃範文，歡迎閱讀參考!
社區矯正工作計劃
為進一步提升我社區矯正工作質量，加強對矯正對象的日常管理，強化矯正措施，以實現矯正工作制度化、規范化、科學化為目標，認真總結開展社區矯正工作以來的經驗，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為我縣的和諧、穩定和法治化建設做出積極貢獻。我們要：
一、 完善社區矯正隊伍建設
進一步認識對開展社區矯正工作的重要性，建立健全一支熱衷於社區矯正工作、數量充足、作用發揮良好的社區矯正工作隊伍。
加強能力建設，著重提高工作隊伍的管理能力，矯正教育能力考核成績和組織協調能力。做好社區矯正工作人員的培訓工作，及時組織學習黨中央及各部委下發文件，進一步夯實社區規劃矯正工作的理論基礎，不斷提高其業務素質水平。推動社區規劃矯正工作科學化、規范化、系統化發展。抓好社區矯正志願者隊伍建設，吸收熱心社會人士加入志願者隊伍，年終對志願者進行獎懲考核，通報表揚，充分調動志願者的工作積極性。
二、加強工作制度建設
1、進一步完善社區矯正工作制度，規范社區矯正工作流程。積極落實對社區服刑人員的網路管理和考核制度，探索外出社區服刑人員的調查和跟蹤教育管理。加大對社區矯正的社會宣傳。通過對社區矯正工作進行客觀的評價和積極的報道，爭取社會各界的關注和支持，為社區矯正立法創造良好的輿論環境。
2、著力增強管控能力，完善監督管理體制。不定期對我縣社區矯正服刑人員進行排查走訪。制定重點對象，防止託管、漏管，做到隱患早預防、早發現、早處置。嚴格執行請銷假規定。
對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續，經公安、司法部門批准後，方可外出。對准假外出人員通過信息化系統確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度，確保重點對象不脫離“視線”。
對未經批假外出的，責令其補辦手續，並在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時給予必要的行政懲處。對矯正對象的考核評議要嚴格按照社區矯正對象計分考核辦法規定，實施矯正對象的加、扣分，完善考核評議機制，並將加、扣分情況與獎懲結合起來，形成正常的獎懲機制。收集矯正對象的正反面典型，嚴格落實獎懲分明，啟動減刑、收監程序，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
3、強化對社區矯正服刑人員的幫教工作。社區矯正教育是以思想教育為中心的綜合性教育，其核心目標是犯罪思想和各種錯誤思想觀念的轉化。
轉化罪犯思想、矯正犯罪惡習、提高道德水平、造就合法公民是我國社區矯正機關對社區服刑人員實施教育的指導思想。在教育過程中要遵循理論聯系實際、分類教育、以理服人、因人施教、循序漸進的原則。社區矯正教育工作隊伍主要有專業矯正人員和社會志願者共同組成。
大部分依靠利用社會力量開展工作，我們要發動社區居民成為支持者和參與者。在實際運作中，社會志願者與社區服刑人員的結對幫教工作要堅持針對性和就近兩大原則。社區矯正教育的過程一般分為入矯教育、常規教育和解矯教育三個階段。入矯教育是社區服刑人員入矯後接受教育的第一課，也是社區矯正機構依法矯正社區服刑人員成為守法公民的第一道工序。入矯教育一般採用兩結合的方法，即：集中教育和個別談話相結合、座談討論和個人反省相結合。
社區矯正教育之難，在於它對知識的多面性、綜合性、復雜性。與監禁矯正教育相比，思想政治教育依然是社區矯正教育的核心內容，但文化知識教育不再是社區矯正教育工作者的重要任務。
三、不斷積累完善社區矯正工作
定期總結社區矯正工作經驗，借鑒學習各地工作機制，探索社區矯正工作新模式。加強與各部門的聯系，及時分析工作中的漏洞、錯誤。把握好社區矯正工作的穩妥性，全面提升我縣社區矯正工作質量。
社區矯正工作計劃二
20xx年，白沙街道社區矯正工作按照“規范運作、創新發展”的工作要求，圍繞“提高矯正質量，探索工作機制，創新管理模式”的工作思路，以實現矯正工作制度化、規范化、科學化為目標，認真總結開展社區矯正工作以來的經驗，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為轄區的和諧、穩定和法治化建設做出積極貢獻。
一、 完善隊伍建設，提升監督、管理、幫教水平。
1.建立健全工作機構。根據街道、社區班子變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，不斷加強和完善“街道-社區”兩級社區矯正工作網路。根據矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4+1”幫教監管機制，確保每個矯正對象都有社區矯正工作者、社區民警、志願者、監管人組成的幫教小組。
2.抓好社區矯正工作者和志願者隊伍建設。加強對社區矯正工作者業務指導和培訓，使社區矯正工作者達到“六清”，不斷提高其業務素質水平。對社區矯正志願者隊伍進行一次重新審核登記，吸收熱心社會人士加入志願者隊伍，並通過“以獎代補”和年終考核等形式對志願者給予表彰獎勵，充分調動志願者的工作積極性。
二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作規范化。
1.進一步完善定期聯席會議制度。街道矯正領導小組聯席會議每季度召開一次，矯正辦每月召開一次例會。加強各部門間的溝通協調，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節日和社區敏感時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行等突發事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴格執行請銷假規定。對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續，經公安、司法部門批准後，方可外出。對准假外出人員通過信息化系統確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度，確保重點對象不脫離“視線”。對未經批假外出的，責令其補辦手續，並在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時給予必要的行政懲處。
4.進一步完善檔案台賬管理制度。社區矯正各項台賬要整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時將矯正對象每月學習情況、請銷假事項等輸入矯正監管系統，並實時更新。
三、加強日常管理，預防和減少矯正對象再犯新罪。
1.強化對重點矯正對象的監督管理，落實防控措施。將暴力犯罪、盜竊、搶劫等財產性罪犯;未成年犯、假釋犯、監外執行犯;請假外出對象及不服從日常矯正管理制度的對象列為重點監管對象。加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，對重點對象建立台賬，明確監管責任人，由社區民警、司法所、社區工作人員、社區矯正志願者、家庭監護人共同實行分類掛鉤，加強部門、人員配合聯動，掌握此類矯正對象的思想、生活和工作狀況，及時發現再犯新罪的苗頭，及時遏制隱患發生。
2.強化特殊時期矯正對象的監管工作。結合兩會期間、國慶等敏感時段的安保工作，構築社區矯正“管控護城”防線。採取“分階段滾動排查，組織季(月)聯查，落實周(日)巡查”的方法，對轄區內的矯正人員特別是重點對象做到“四個一”，即：走訪社區了解情況一次、上門家訪一次、見面談話一次、心理疏導一次，了解和掌握他們的家庭情況、現實表現，做好超前防範。
3.強化矯正對象的考核評議工作。嚴格按照社區矯正對象計分考核辦法規定，實施矯正對象的加、扣分，完善考核評議機制，並將加、扣分情況與獎懲結合起來，形成正常的獎懲機制。收集矯正對象的正反面典型，嚴格落實獎懲分明，啟動減刑、收監程序，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
社區矯正工作計劃
20xx年社區矯正工作的總體思路是：以提高社區矯正質量為核心，以推進社區矯正工作規范化、制度化、社會化為重點，在區司法局的領導下，進一步加強社區矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作，依法規范、積極穩妥地推進社區矯正工作的創新和發展，為建設和諧六合營造穩定的社會環境。
一、完善機制、落實人員、提高認識
一是建立健全社區矯正工作機制，落實人員，明確責任。尤其是對社區矯正相關業務開展以及有關部門關於社區矯正工作的規范要求和有關社區矯正工作文件的學習，深化對社矯工作的認識和理解，切實將思想統一到鎮司法所矯正的決策和部署上來，正確把握社矯工作的原則性與獨創性的統一，堅持“制度化”和“人性化”並重，積極穩妥、不斷創新、扎實有序地推進本鎮社矯工作的開展。二是充分利用一切會議舉辦契機，開展“以會代訓”工作。諸如在聯席會議上分析難、疑點，解決社矯出現的新問題。
二、完善各項制度和台帳，夯實基層基礎
及時與區司法所溝通，對社區矯正工作制度等進行商定，並按要求予以上牆，做到工作責任明確，任務明確。完善社區級社矯基礎台帳備錄工作。要求社區矯正工作小組將矯正對象的日常活動情況、表現詳細記錄，做到工作台帳規范、細致，全面正確反映工作開展情況。
三、抓好矯正對象的檔案管理工作
嚴格按照上級精神，規范檔案管理，規范記錄，規范存檔，做到一人一檔，一事一記。此外，適時根據區司法所的要求，做好建立社區矯正對象的電子檔案工作，逐步完善和規范檔案管理。
四、加強溝通，完善協作機制，理順銜接工作
繼續認真貫徹相關文件精神，加強協調配合，特別是加強與派出所社區民警的溝通協作，在材料移交，初次談話中，明確相關事項，合力促進社區矯正工作的健康有序發展。
五、健全社區矯正對象的監督考察網路
根據街道實際，確保一名幹部銜接一名社矯對象，相應成立一個社矯監督考察小組。加強志願者制度的建設，注意志願者的素質要求和工作量的平衡問題，合理培植監督考察小組成員，提高實際監管能力和水平。同時，在監護人沒有形成主動反饋的前提下，主動聯系，加強走訪，經常性地對監護人履行職責情況進行檢查和督促，充分發揮監護人的作用，加強監護人對矯正對象的幫教。
六、開展各種的形式的教育活動
在集中教育方面，加強對各類法律、法規的宣講和解讀，結合實際，開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育，切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識，努力達到“認罪服法”的矯正目的;在個別教育，針對不同社矯對象開展個性化矯正教育，做到“專人有專工”，以便能開展對口性矯正，形成矯正長效機制。
㈤ 國家監察法草案預計何時初審
5月2日，中國人大網發布了全國人大常委會2017年立法工作計劃。根據計劃，行政監察法修改為國家監察法，擬於今年6月提請全國人大常委會會議初次審議。修改個人所得稅法、制定房地產稅法等列入預備級研究論證項目。
此外，修改法官法、檢察官法、農村土地承包法、專利法、著作權法、土地管理法、個人所得稅法等，制定房地產稅法、關稅法、耕地佔用稅法、原子能法、刑事被害人救助法等立法項目，列為預備及研究論證項目。
立法工作計劃稱，上述立法項目由有關方面抓緊調研和起草工作，視情在2017年或者以後年度安排審議。對有關方面提出的信訪、社會治安綜合治理、農村金融等方面的立法規劃外項目，由有關方面繼續研究論證。
㈥ 五大關鍵詞，讀懂今年房地產政策和市場信號
住房問題與每個老百姓密切相關，房地產的政策和市場走向也是每年兩會上備受關注的焦點之一。
證券時報記者梳理了兩會期間房地產相關政策的表述，包括政府工作報告、行業主管及監管部門的官方表態，從中提煉出房地產調控政策、房地產金融政策、房地產稅立法、新型城鎮化、房地產市場形勢等五大關鍵詞，圍繞這五大關鍵詞，幫你分析今年房地產政策和市場信號。
房地產調控政策：堅持「房住不炒」保持政策的連續性和穩定性
當前房地產市場已經整體降溫，去年底出現部分城市對房地產調控政策的微調，被部分人士解讀為調控或松綁的信號，因此，今年的調控政策走向備受關注。
對於房地產調控政策，政府工作報告的表述是：「更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。」
由於政府工作報告中對房地產的表述與往年相比字數少了，措詞也較平和不少，特別是沒提「房住不炒」、「調控」、「房價」等關鍵詞，被不少人解讀為今年調控政策或將寬松的信號，甚至被部分房地產中介和樓盤銷售用作吸引購房人買房的宣傳標語。
不過，住建部部長王蒙徽在兩會最後一場「部長通道」壓軸出場時，在被問到「今年政府工作報告中沒再強調『房住不炒』，這是否意味著房地產行業的監管有所調整了」時，他明確表示：今年要穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制的工作方案，具體要做到五個「堅持」。第一，堅持「房住不炒」定位。第二，堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。第三，堅持落實城市主體責任。因城施策、分類指導，要不斷完善市場監測預警和考核評價機制，特別是要把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。第四，堅持調結構、轉方式，特別是要大力培育和發展住房租賃市場，重點解決新市民的住房問題。第五，保持政策的連續性和穩定性，防止大起大落。
王蒙徽對於今年的房地產調控政策做出了更細化的表述，而其中，「房住不炒」、穩地價穩房價穩預期、培育和發展住房租賃市場、保持政策的連續性和穩定性、防止大起大落等關鍵詞再次被提及，相當於間接否認了「行業監管有所調整」。
業內人士認為，這個表述跟去年12月底住建部的年度工作會議和中央經濟工作會議的口徑一致，意味著房地產行業管理者並不希望樓市過快放鬆，還是要保持政策的連續性和穩定性，這個大的方針目前基本沒變。未來樓市政策將依然打擊投資投機，保護真實居住，即使有部分城市政策繼續調整，但地方主體責任要求房地產市場平穩的大原則不變，防止房價大起大落。
房地產金融政策：總方針不變 嚴控高杠桿房企和投資投機性住房貸款
在今年1月央行全面降准後，業內普遍預期，流動性的寬松對渴求資金的地產行業將帶來重大利好，一方面房企的資金壓力有望緩解，另一方面房貸利率有望降低。與此同時，今年以來房企融資計劃密集發布，部分城市有銀行下調首套房貸利率，甚至下調首套房貸首付比例，再次引發市場對房地產金融信貸政策放鬆的預期。因此，今年的房地產金融信貸政策備受關注。
對此，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清明確表示，下一階段房地產金融政策總的方針不會有改變。他還表示，結構性去杠桿就是要把企業的杠桿率降下來，同時穩住居民部門的杠桿率。因為最近幾年居民家庭的杠桿率上升速度較快，這部分杠桿多涉及個人住房貸款，這可能與居民買房、炒房有關。政府部門則是要控制好隱性債務的增量、化解存量。
對於房地產貸款規模是否會有所限制，中國銀保監會副主席王兆星表示，在房地產貸款領域，監管同樣抱著區別對待的態度，以風險為准，該支持的支持。加強房地產貸款的監測，那些資質不好的、高杠桿的房地產企業，貸款要控制；加強對投機性房地產貸款的嚴格控制，也要防止通過影子銀行渠道的進入房地產，要保證房地產健康穩定發展；繼續保障住房貸款的基本需要，也要對帶有投資、投機性按揭貸款嚴格控制，房地產金融是防範風險的重點領域。
3月13日，銀保監會下發《關於2019年進一步提升小微企業金融服務質效的通知》，其中要求，各銀行業金融機構要加強對小微企業貸款資金流向的監測，做好貸中貸後檢查，確保貸款資金真正用於支持小微企業和實體經濟，防止小微企業貸款資金被挪用至政府平台、房地產等調控領域形成新風險隱患。
上述官方表態已經說的很清楚了，今年房地產金融政策總的方針不變，會根據風險區別對待，那些資質不好、負債率高的房企融資以及投資投機性個人住房按揭貸款要嚴控，但是對於優質房企融資和基本住房需求貸款仍會支持和滿足。不過，那些期望流向小微企業的「水」能分流到房地產領域的想法恐怕要落空了。
房地產稅立法：穩步推進 目前正在抓緊完善法律草案
房地產稅與每個人利益相關，房地產稅的每一次官方表態都能撥動人們敏感的神經，不過房地產稅「喊」了多年一直沒有進展，也成為懸在人們頭上的「達摩克利斯之劍」。直到去年9月房地產稅被正式列入全國人大五年立法規劃中，才有了實質進展。因此，房地產稅的最新進展情況也備受關注。
3月5日的政府工作報告中的表述是，「健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法」。這個表述與去年政府工作報告中的表述只一詞之差，由「穩妥」改成了「穩步」，但其實並沒有實質性的變化。
而在3月8日的十三屆全國人大第二次會議召開期間，傳出了「今年要制定房地產稅法」的消息，被不少人誤解為房地產稅今年就要出台，隨後香港內房股聞聲大跌。
實際上，全國人大常委會委員長栗戰書的原話是：「集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫療衛生與健康促進法、房地產稅法、出口管製法、社區矯正法、軍民融合發展法、退役軍人保障法、政務處分法，修改證券法、現役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規則，生物安全法、長江保護法等立法調研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。」他只是說今年是制定多個法的立法調研、起草工作，房地產稅法只是其中之一，這也是政府工作報告中的「穩步推進」的工作步驟之一。
隨後的3月9日，全國人大財經委副主任委員烏日圖給出了房地產稅的明確進展：「按照中央要求，房地產稅法由全國人大常委會的預算工作委員會和財政部共同組織起草，目前相關部門正在抓緊完善法律草案、重大問題的論證等方面工作，在條件成熟時，提請全國人大常委會初次審議。」
同日，全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣也表示：「按照人大常委會立法規劃，現在有關方面正在研究起草房地產稅法草案，相關工作正在穩步推進。」
從最新表述來看，房地產稅法草案可能已經形成文本，在內部徵求意見後，目前仍存在一些重要分歧和問題，需要多次論證並達成共識後再修改完善，而何時提交初審還會綜合考慮各方面影響因素謹慎行事，之後還要公開徵求社會意見、進行再次審議等，最終待審議通過、立法完成後，各地還要制定實施細則進一步落地執行。可見，距離真正落地實施還有距離。
新型城鎮化：堅持以中心城市引領城市群發展 城鎮化速度仍會加快
在因城施策、分類調控的影響下，全國房地產市場整體降溫，部分房企對於行業未來市場發展前景並不樂觀，不過也有部分房企認為，中國的城鎮化沒有結束，房地產市場仍有發展空間。
對於新型城鎮化，政府工作報告也有明確表述：「深入推進新型城鎮化。堅持以中心城市引領城市群發展。抓好農業轉移人口落戶，推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。」
業內人士認為，報告連續多年強調「深入推進新型城鎮化」，但缺乏具體措施，這次明確提出「堅持以中心城市引領城市群發展」，印證了都市圈發展的邏輯。這意味著，未來以中心城市為核心的都市圈將吸引更多的產業和人口，而除中心城市及其都市圈以外的城鎮未來發展或更加渺茫，城市城鎮兩極分化格局難以避免。
而對於中國新型城鎮化的發展，多個部委官員也明確表現出樂觀預期。
國家發改委主任何立峰表示：「中國新型城鎮化正在加快發展。現在全國有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城鎮化率達到59.58%，城鎮化率每提高一個百分點，就有近1400萬人從農村轉入城鎮，不僅增加城市公共服務設施投入，也會釋放巨大的衣食住行等消費需求，同時為補齊發展短板，加快棚戶區改造，加快城區老舊小區改造等等，都將進一步釋放巨大的潛在市場。」
國家統計局局長寧吉喆也表示：「2018年末全國常住人口城鎮化率為59.58%，戶籍人口城鎮化率為43.37%，分別比上一年提升了1.06、1.02個百分點，已經非常接近《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》中提出的到2020年，常住人口城鎮化率達到60%左右、戶籍人口城鎮化率達到45%左右的目標。未來兩年，中國城鎮化速度依然會加快。」
房地產市場形勢：穩地價穩房價穩預期 防止大起大落
今年2月，受春節假期及三四線城市返鄉置業退潮影響，重點城市成交環比腰斬，同比也下降3成，降溫明顯。
不過，春節後個別城市樓市成交有回溫苗頭，個別樓盤開盤再現千人搶房現象，還有個別樓盤釋放出要漲價的信息……被部分人誤認為是樓市回暖的信號。因此，除了政策走向，房地產市場走勢也備受關注。
對於當前的房地產市場形勢，住建部部長王蒙徽在兩會最後一場「部長通道」壓軸出場時表示：「去年以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在各個方面的共同努力下，房地產市場總體保持平穩運行態勢，市場預期也發生了積極變化。主要體現在三個方面：一是住房的成交面積增速放緩；二是住房的成交價格總體平穩；三是住房預期，也就是市場預期逐漸趨於理性。」
對於今年的市場走勢，特別是房價走勢，王蒙徽雖然沒有直說，但是在他提出的今年要穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制的工作方案具體要做到五個「堅持」中，他強調了：「要不斷完善市場監測預警和考核評價機制，特別是要把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處」、「保持政策的連續性和穩定性，防止大起大落」。
這意味著，今年的房地產市場仍以「穩」為主，地價、房價、預期都要「穩」，房價穩則意味著不能大起大落，不能大漲大跌。有業內人士也認為，春節後個別市場回溫難改總體市場下行調整的大趨勢，未來一二線城市有望低位企穩，部分三四線城市將面臨一定去化壓力。
㈦ 官方五天內四提房地產稅法，全國人大財經委：正抓緊完善草案
3月9日，十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖對大家關心的「房地產稅」立法問題又給出了最新的回應。這也是五天內官方四次提及房地產稅法。
烏日圖表示，房地產稅法由全國人大常委會預算工作委員會和財政部組織起草，目前，相關部門正在抓緊完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。
烏日圖指出，截至目前，全國人大常委會已制定了環境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法、耕地佔用稅法、車輛購置稅法，修改了企業所得稅法和個人所得稅法，同時對資源稅法草案進行了初次審議。下一步，財經委將按照全國人大常委會立法規劃和年度立法計劃的要求，督促有關部門抓緊增值稅法、消費稅法、房地產稅法、關稅法、城市維護建設稅法、契稅法、印花稅法、稅收徵收管理法（修改）等法律草案的起草，做好法律草案的初步審議，確保按時完成落實稅收法定原則的立法任務。
五天內四次提及房地產稅法
2019年3月5日，十三屆全國人大二次會議在北京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告指出，健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法。
對比2018年政府工作報告中的提法，則為「健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法。」
這也是自2013年中央提出對房地產稅進行立法後，「房地產稅」第三次進入政府工作報告。
3月8日，十三屆全國人大二次會議上，全國人大常委會委員長栗戰書作關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告。
栗戰書指出，集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫療衛生與健康促進法、房地產稅法、出口管製法、社區矯正法、軍民融合發展法、退役軍人保障法、政務處分法，修改證券法、現役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規則，生物安全法、長江保護法等立法調研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。
同日，國家稅務總局局長王軍在人民大會堂接受上證報記者采訪時，對於房地產稅立法是否將在今年制定完成的問題，王軍表示，「穩步推進。」
3月9日，十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖回應房地產稅法立法問題時回應稱，房地產稅法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草，目前，相關部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。
房地產稅的徵收范圍有哪些？
2017年底，財政部部長肖捷在《人民日報》的一篇撰文透露了房地產稅的一些重要信號，也給房地產稅如何開征指明了方向。
肖捷提到加快建立現代財政制度，明確按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，推進房地產稅立法和實施。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅，適當降低建設、交易環節稅費負擔，逐步建立完善的現代房地產稅制度。
這也意味著，房地產稅的開征范圍以及徵收方式已經明確。房地產稅與現在正在徵收的房產稅將有實質性的區別，以往房產稅只針對經營性的房產不涉及住房，而房地產稅則是包括工商業房地產和個人住房。
自2018年兩會開始，有關房地產稅的信息及輪廓則更加清晰。
2018年3月7日，在財政部記者會上，財政部副部長史耀斌用超過900字的「篇幅」解釋了房地產稅。
史耀斌指出，雖然中國還沒有房地產稅，但是幾年前的試點積累了一些經驗。史耀斌稱，中國會參考國際上共性的制度性安排的一些特點。會按照中國的國情，從中國的國情出發來合理設計房地產稅制度。「比如說合並整合相關的一些稅種，再比如說合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。這樣的話，使我們設計的房地產稅制度能夠更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應。」
史耀斌指出，房地產稅作為世界通行稅種，有一些共性的制度安排：
一是所有的工商業住房和個人住房，都會按照它的評估值來征稅，也就是按照評估值來征稅。
二是在所有國家的房地產稅制度安排裡面，都有一些稅收優惠。比如可以作出一定的扣除標准，或者是對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當然具體的方式不一樣，水平不一樣，但是都有一些稅收優惠。
三是這個稅屬於地方稅，它的收入歸屬於地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎設施提供等這樣的一些支出。
四是因為房地產稅的稅基確定比較復雜或者非常復雜，所以需要建立完備的稅收征管模式，這樣才能夠使房地產稅徵得到、徵得公平。
房地產稅離落地還有多遠？
2015年8月5日，房地產稅法第一次明確進入中國人大立法規劃。
2017年3月，十二屆全國人大五次會議上，大會新聞發言人傅瑩的表述為「今年沒有把房地產稅草案提請全國人大常委會審議的安排」。原因在於「這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個問題的討論是比較多的。」
2018年3月，十三屆全國人大一次會議舉行新聞發布會，大會發言人張業遂在回答記者有關「房地產稅法進展」問題時表示，房地產稅立法是社會普遍關注的一個問題，加快房地產稅立法是黨中央提出的重要任務，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內部徵求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的准備工作。
2018年9月7日公布的十三屆全國人大常委會立法規劃中，包括房地產稅法在內的11部稅法同時亮相第一類項目，即條件比較成熟、擬在本屆人大常委會任期內提請審議。
全國人大常委會每屆任期同全國人大相同，都是五年。根據中華人民共和國憲法和相關規定，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會任期自2018年3月起，至2023年3月止。
全國人大常委會的立法許可權明確，按照立法法的規定和實踐中的做法，全國人大修改憲法、制定和修改基本法律，一般也要先經常委會審議後，由全國人大常委會向全國人大提出議案，或者由其他國家機關依法向全國人大提出議案，再由全國人大會議審議通過。
華夏新供給經濟學研究院院長、財政部原財政科學研究經濟所所長賈康此前接受澎湃新聞采訪時表示，「按照工作安排，房地產稅已提上立法日程，但是何時啟動審議還要等待官方公布。只有等人大一審之後，房產稅草案才會公布，徵求社會意見。」
今年1月21日，國是直通車發布《房地產稅要來了？專家預計法案今年將提交全國人大常委會審議》的文章，北京大學法學院教授、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文表示「2019年稅收立法的工作任務依然很重，或將有多個重要的稅種提交到全國人大常委會審議，其中不排除有房地產稅法（草案）。」
㈧ 司法部門是管啥的
司法部門的職責主要是維護法律、確保法律被正確執行、解決爭議，不同法系和不同司法機關的具體職能有所不同。
- 大陸法系（以中國為例）：在中國，司法機關包括法院、檢察院、公安機關、司法行政機關等。法院是審判機關，負責審理各類案件，依照法律規定獨立行使審判權，還具有解釋法律的權力；檢察院是法律監督機關，行使國家檢察權；公安機關負責刑事案件的偵查、拘留、預審、執行逮捕等，維護社會治安；司法行政機關負責管理監獄、勞改、律師、公證、人民調解和法制宣傳教育等工作。
- 英美法系：在普通法（英美法系）法制中，法院不會對案件進行具體調查，法官或裁判官的角色是確保原被告能公平地提出論據並作出判決。如果被告人被控告嚴重罪行，有些地區由陪審團決定被告是否有罪，法官只負責決定處罰方式。只有法院有解釋法律的權力，其解釋和判案對以後的同類訴訟有約束力，成為判例法。另外，檢控機關通常是行政系統的一部分。
- 司法行政機關具體職責：我國司法行政機關是國家機構重要組成部分，主要職責有管理監獄、戒毒等刑罰執行工作；開展法治宣傳教育；指導管理律師、公證、法律援助等法律服務工作；組織開展人民調解工作；參與社會治安綜合治理工作；負責統籌規劃立法工作；推進法治政府和法治社會建設；管理社區矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作；建設公共法律服務體系等。