校園安全管理條例

1. 山東省學校安全條例實施細則

山東省學校安全條例實施細則內容如下：

第一章總則

第一條為全面深入落實《山東省學校安全條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細則。

第二條學校安全工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把師生生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，從源頭上防範化解重大安全風險。學校安全工作應當堅持「一崗雙責、齊抓共管、盡職免責、失職追責」的原則。

第五條縣級以上教育、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、應急管理、市場監管、城市管理、消防救援等部門應當根據各自職責落實學校及周邊安全管理工作。

第六條教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）負責指導學校開展「平安校園」建設，督促學校建立健全全員安全責任制和安全規章制度，加強安全工作檢查指導，組織開展學校安全工作專項督導，定期組織學校保安人員常規培訓；

（二）制定學校安全工作考核目標，完善獎勵機制，建立安全責任和事故責任追究機制，充分調動安全管理人員積極性；

（三）編制學校安全教育規劃和實施計劃，指導督促學校制定安全突發事件應急預案和處置預案，有針對性地開展安全教育，定期指導學校開展防震、防火、防汛、防踩踏等突發事件應急演練；

（四）指導組織學校開展安全隱患排查整治，落實學校全員安全責任制，定期組織安全業務培訓；負責本系統安全突發事件的應急處置，防範化解涉校矛盾風險，妥善處理學生傷害事故；

（五）依據《校車安全管理條例》《山東省校車安全管理辦法》，履行校車安全管理相關職責；指導學校防治校園欺凌和暴力，開展未成年學生防溺水安全教育；

（六）負責學校安全生產、實驗室危險化學品使用安全的綜合監督管理，查處相關安全事故。

第七條公安機關對學校安全工作履行下列職責：

（一）負責推動協調將校園治安納入社會治安防控體系，落實高峰勤務，會同教育部門在上放學時段組織「護學崗」開展護學工作。指導學校將重點部位安裝的視頻監控和緊急報警裝置接入公安機關監控和報警平台。

加強公安機關視頻監控和接處警平台建設，確保滿足學校重點區域視頻監控和一鍵緊急報警裝置接入公安機關的需求；

（二）負責對學校內部治安保衛工作進行監督管理，對專職保安人員開展集中培訓，指導高等學校加強警務室建設。

負責涉校涉生矛盾糾紛排查化解、校園治安突發事件處置等工作，依法查處圍堵學校、侵害師生人身財產安全、干擾學校正常教育教學等違法犯罪行為，依法嚴厲打擊各類涉校涉生違法犯罪活動；

（三）負責對校車駕駛人審驗、標牌發放回收和校車檢驗等安全管理工作。依法查處校車和接送學生車輛道路交通違法行為。

第八條財政部門負責將學校安全工作經費納入同級財政預算，優先保障學校安全經費的支出。

第九條人力資源社會保障部門負責統籌協調相關職能部門，做好本行政區域內技工院校安全管理工作。

第十條自然資源部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）配合學校的規劃、選址相關工作；指導學校選址的地質災害危險性評估工作；

（二）配合做好未成年學生防溺水工作，督促轄區內各類自然保護地、國有林場等所有權人和經營管理單位在所屬危險水域設置安全警示標識並加大巡邏巡查力度。

第十一條住房城鄉建設部門對學校安全工作履行下列職責：

配合教育部門對校舍安全進行鑒定檢測；依法加強對學校在建工程質量安全監管；依法對新建校舍工程進行消防設計審查、消防驗收和備案抽查。

第十二條交通運輸部門對學校安全工作履行下列職責：

負責按照標准設置校車停靠站點標識、標牌，施劃站點標線；依法對取得道路運輸經營許可的校車服務企業有關違法行為進行處罰。

第十三條水利部門負責配合做好未成年學生防溺水工作，加強監督檢查，督促有關單位對水利工程管理范圍內重點水域設置安全警示標識並加大巡查力度。

第十四條農業農村部門負責配合做好未成年學生防溺水工作，加強對農田在建項目區檢查排查，重點加強項目范圍內小水池、小水窖、小塘壩、灌溉機井、輸水管道、引水堰閘等區域安全防護情況的檢查。

第十五條文化和旅遊部門負責依法查處危害學生身心健康的網路信息、影視節目、出版物等。

第十六條衛生健康部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）負責檢查、監測學校生活飲用水衛生和游泳池衛生狀況，指導開展食源性疾病預防、近視防控和營養健康知識教育；

（二）指導學校開展急救知識和技能培訓；指導學校建立醫院（衛生室）、心理健康咨詢室，指導學校開展心理健康教育；

（三）配合教育部門指導督促學校落實傳染病和常態化疫情防控措施，加強對學校疾病預防控制和衛生保健工作的指導；

（四）配合學校開展公共衛生專業人員培訓，負責組織學校突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作。

第十七條應急管理部門對學校安全工作履行下列職責：

配合教育行政部門指導學校開展安全突發事件應急工作；配合做好未成年學生防溺水工作。發生學生溺水事件時，及時調集相關救援力量進行應急救援。

第十八條市場監管部門對學校安全工作履行下列職責：

負責學校食堂、校外供餐企業、校外託管機構供餐食品安全的監督管理和執法檢查；指導學校、校外供餐企業加強食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門對學校食品安全事故進行調查處理；

負責對學校特種設備安全進行重點監督檢查；負責配合教育行政部門加強對學校采購產品的質量監督；負責對學校餐飲單位、超市食品安全和葯店葯品安全的監督檢查。

第十九條消防救援機構對學校安全工作履行下列職責：

負責開展消防安全監督檢查，依法督促學校落實消防安全主體責任，依法對違法行為進行行政處罰；指導學校開展消防安全宣傳教育，加強日常消防安全管理、隱患排查整改和疏散演練；負責開展學校火災的處置與救援，並依法進行火災事故調查。

2. 湖北省學校安全條例

第一章總 則第一條為了加強學校安全管理，維護學校教育教學秩序，保障學生和教職工的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的學校安全管理、應急與事故處置等相關工作。

本條例所稱學校，包括幼兒園、中小學校（含普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校）、高等學校等。

本條例所稱學校安全，包括學校（含校園及周邊）和學校組織的校外活動中學生和教職工人身財產安全以及學校的正常教育教學秩序。第三條學校安全工作應當堅持以人為本、預防為主，實行政府負責、屬地管理、社會協同、綜合治理的工作機制。第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內學校安全工作的領導，將學校安全工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障學校安全工作經費；建立健全學校安全風險防控體系，開展學校安全工作督導與考核、獎懲。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責做好轄區內學校安全工作。

學校所在地村（居）民委員會依法協助當地人民政府開展學校安全工作。第五條縣級以上人民政府教育部門負責對本行政區域內的學校安全工作進行統籌協調、監督和指導。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障等其他學校主管部門按照職責做好學校安全管理工作。

縣級以上人民政府發展和改革、公安、應急管理、司法行政、交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、文化和旅遊、衛生健康、市場監督管理、新聞出版、廣播電視等部門按照各自職責做好學校安全工作。第六條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等人民團體應當協助做好學校安全工作。

鼓勵和支持社會組織、志願者和個人參與學校安全工作，維護學校安全。第七條學校應當依法履行校園安全工作主體責任。

學生應當遵守法律、法規和學校規章制度，接受學校的安全教育和管理。

未成年學生的監護人應當履行監護義務，對學生進行安全教育和校外安全管理。第八條縣級以上人民政府及其教育、公安等部門應當建立學校安全投訴、舉報機制，公布投訴、舉報電話等。

任何單位、個人發現危害學生和教職工人身財產安全以及學校安全的行為，可以向教育、公安等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應當依法及時處理；不屬於本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門。第九條各級人民政府及有關部門、媒體應當開展學校安全知識及法律法規宣傳，播出或者刊發有關公益廣告，引導全社會共同關注和支持學校安全工作。

縣級以上人民政府及其有關部門對在學校安全工作中做出顯著成績或者突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章安全管理職責第十條縣級以上人民政府應當建立相關部門和單位參加的學校安全風險防控協調機制，定期召開聯席會議，研究和解決學校安全工作中的突出問題，具體工作由教育部門承擔。

鄉鎮（街道）、村（社區）、校園周邊單位和家庭應當與學校合作，開展校地共建、家校共建，共同維護校園及周邊安全。第十一條縣級以上人民政府教育部門應當會同相關部門分類制定學校安全管理工作標准和規范，建立學校安全動態監測機制，制定學校安全風險清單並向社會公開。

縣級以上人民政府教育部門和其他學校主管部門應當對學校安全工作履行下列職責：

（一）指導、督促學校建立健全和落實安全管理制度；

（二）對學校主要負責人、學校安全機構負責人等進行安全培訓，指導學校有針對性地開展安全教育和培訓；

（三）會同有關部門對學校開展專業化、制度化、常態化的安全檢查，及時消除學校安全隱患；

（四）制定突發事件應急預案，建立公共衛生事件等突發事件應對聯動機制，指導學校妥善處理學校安全事故；

（五）協助當地人民政府開展學校安全事故的救援和調查處理；

（六）法律、法規、規章規定的其他職責。第十二條學校舉辦者應當按照學校安全防範有關規定，為學校配齊安全保衛人員和防衛器械提供條件和保障。第十三條學校的建（構）築物應當符合國家抗震設防和相關建設標准；學校的規劃、選址應當避開可能發生地質災害、環境污染以及其他不利於學生身心健康的區域。

已建學校存在重大安全隱患的，應當採取措施予以消除；難以消除的，縣級以上人民政府應當組織學校遷移。

3. 廣東省學校安全條例

第一章總 則第一條為了加強學校安全教育和管理，提高安全防範能力，預防和處理學校安全事故，保障學生、教職工和學校的合法權益，維護學校秩序和社會穩定，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內學校安全的管理、保障、教育、培訓、應急處置和事故處理等工作。第三條學校安全工作應當遵循教育規律，以人為本、預防為主，堅持政府負責、屬地管理、家校共建、社會協同、綜合治理的原則。第四條縣級以上人民政府領導本行政區域內學校安全工作，完善學校安全工作機制，建設學校安全防控體系。
縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等學校主管部門按照各自職責對學校落實安全制度情況進行指導、監督、檢查。縣級以上人民政府公安機關依法維護校園周邊的治安和交通秩序，指導學校做好校園安全保衛工作，及時依法處置學校突發事件和違法犯罪案件。
縣級以上人民政府司法行政、城市管理、交通運輸、衛生健康、應急管理、市場監督管理等主管部門和社會治安綜合治理機構根據各自職責，做好相關的學校安全工作。
鄉鎮人民政府和街道辦事處根據職責做好本轄區學校安全工作。第五條村民委員會、居民委員會協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好學校安全工作。第六條學校應當建立健全安全管理制度，採取措施保障學生在學校期間以及參加學校組織的校外活動中的安全。第七條縣級以上人民政府保障公辦學校安全工作所需經費。民辦學校舉辦者應當足額保障學校日常安全工作所需經費和提供其他必要條件。
各級人民政府可以採取購買服務等方式，支持學校加強安全人員配備，開展日常安全管理工作。第八條學生應當遵守法律法規和學校的安全管理制度，接受學校安全教育和管理，不得從事危及自身和他人安全的活動。
學生父母或者其他監護人應當依法履行監護責任，配合學校做好學生的安全教育。第九條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等團體應當協助做好學校安全工作。
鼓勵科研機構、社會組織等開展學校安全教育和管理研究，在縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等學校主管部門的指導監督下開展學校安全培訓、宣傳和評價等工作。第十條任何單位和個人發現危害師生身心健康、生命安全行為的，應當及時向縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障、公安等有權處理部門報告。接到報告的部門應當依法及時處理；不屬於本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門。第十一條新聞媒體應當開展形式多樣的學校安全知識宣傳，發布有關學校安全的公益廣告，客觀、公正地報道學校安全事件和安全事故信息，營造良好的學校安全輿論環境。
發生學校安全事故，出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會秩序的虛假信息或者不完整信息的，縣級以上人民政府及其有關部門和學校應當及時採取措施予以澄清。第二章校園安全管理第十二條學校履行下列安全管理和教育職責：
（一）建立學校安全管理工作責任制；
（二）明確負責安全管理工作的機構和人員，確定崗位安全管理責任；
（三）開展學校安全宣傳、教育和培訓；
（四）進行學校日常安全管理，開展校園安全隱患排查、整改工作；
（五）建立突發事件應急機制，依法處置學校突發安全事件；
（六）建立學校安全事故調查處理機制，落實責任追究制度；
（七）法律、法規規定的其他職責。
中小學校和幼兒園應當建立教職工崗位安全職責和考核制度。
公辦學校的主要負責人和民辦學校的法定代表人、實際控制人、校長是學校安全工作的第一責任人。第十三條未成年學生的監護人在學校安全工作中應當履行以下責任：
（一）向學校提供有效的聯系方式；
（二）書面告知學校學生特異體質、特定疾病或者其他生理、心理異常情況；
（三）對學生進行安全教育和校外安全管理；
（四）教育學生改正不良行為；
（五）其他需要在學校安全工作中履行的責任。
成年學生及其父母或者其他近親屬應當將前款第二項規定的情況書面告知學校。