工程建設項目管理條例

❶ 江蘇省工程建設管理條例

第一章總則第一條為適應社會主義市場經濟發展的需要，加強對工程建設活動的管理，維護工程建設秩序，確保工程質量與安全，提高投資效益，依法制定本條例。第二條在本省行政區域內從事工程建設活動，必須遵守本條例。
前款所稱工程建設活動，是指各類新建、改建、擴建、遷建和恢復建設的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設、建築裝飾裝修等工程項目立項後實施階段的建設活動。第三條省人民政府建設行政主管部門是本行政區域內工程建設活動的綜合管理部門。其主要職責是：
（一）貫徹執行有關工程建設方面的法律、法規、規章和政策，研究制定綜合管理措施；
（二）負責工程項目報建登記，發放施工許可證；
（三）負責工程建設招標投標管理、工程項目承發包合同監督，綜合管理工程質量和安全工作；
（四）負責或者會同有關部門負責工程建設標準定額和工程造價管理工作；
（五）負責或者會同有關部門負責工程項目初步設計和竣工驗收的管理工作；
（六）負責審查工程項目發包人、承包人以及中介服務機構的資格（資質）等級，發放相應資格（資質）證書；
（七）協調工程建設中的重大問題，依法查處違法行為。
設區的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門是本行政區域內工程建設活動的綜合管理部門，其具體職責由同級人民政府確定。第四條縣級以上水利、交通、電力、郵電等部門按照各自的職責，負責本系統工程項目的具體組織實施和行業管理工作，並接受建設行政主管部門的綜合管理和監督。
縣級以上計劃、經濟、財政、銀行、審計、工商行政管理、土地管理、環境保護、勞動等部門，按照國家和同級人民政府規定的職責，協同建設行政主管部門做好工程建設活動的有關管理工作。第五條工程建設活動實行分級管理。地方各級人民政府建設行政主管部門應當依法履行職責，加強對工程建設活動的監督管理，維護公司、法人和其他組織的合法權益，不得利用職權非法干預工程建設活動。第二章工程建設程序第六條建設單位或者個人應當在自工程項目可行性研究報告或者其他立項文件被批准報送備案之日起30日內，到建設行政主管部門辦理工程項目報建登記手續。第七條工程項目勘察設計文件應當由具有相應資格（資質）的工程勘察設計單位編制。建設單位或者個人應當按照有關規定，將初步設計文件報建設行政主管部門或者有關部門審批。第八條工程項目施工必須按省有關規定取得施工許可證。施工許可證由建設單位或者個人持下列文件向建設行政主管部門申請核發：
（一）投資許可證；
（二）建設工程規劃許可證和建設用地土地使用證；
（三）工程項目承發包合同；
（四）滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（五）接受工程質量監督的文件；
（六）應當實行建設監理的工程項目的監理合同；
（七）開工前審計意見；
（八）開工報告審批文件；法律、法規另有規定的，從其規定。第九條工程項目竣工後，建設單位或者個人應當報請原初步設計文件審批部門組織竣工驗收。一般工業與民用建築經竣工驗收合格後，由建設行政主管部門發給工程設施使用許可證。工程設施使用許可證由省人民政府建設行政主管部門統一印製。第十條建設單位或者個人應當在工程項目竣工驗收後6個月內，向工程項目所在地的設區的市、縣（市）城市建設檔案館（室），報送竣工圖及其他工程建設檔案資料。第十一條地方各級人民政府建設行政主管部門和其他有關部門辦理審批或者其他有關手續，應當明確具體期限；需要由公民、法人或者其他組織補充有關文件或者資料的，應當一次性提出要求。第三章工程發包與承包第十二條工程項目的勘察、設計、施工（含建築裝飾裝修）、監理、材料設備供應等任務和工程總承包，除屬搶險救災的、投資總額低於省人民政府規定限額的以外，都必須進行招標投標。
國家對招標投標有某些特殊專業性規定的，從其規定，必要時接受建設行政主管部門的統一歸口管理和監督。第十三條發包人招標發包必須按照規定取得招標組織資格（資質）證書。不具有與招標發包的工程項目相適應的資格（資質）的，必須委託具有相應資格（資質）的招標代理人組織招標發包。

❷ 中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例

第一條為加強海岸工程建設項目的環境保護管理，嚴格控制新的污染，保護和改善海洋環境，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》，制定本條例。第二條本條例所稱海岸工程建設項目，是指位於海岸或者與海岸連接，為控制海水或者利用海洋完成部分或者全部功能，並對海洋環境有影響的基本建設項目、技術改造項目和區域開發工程建設項目。主要包括：港口、碼頭，造船廠、修船廠，濱海火電站、核電站，岸邊油庫，濱海礦山、化工、造紙和鋼鐵企業，固體廢棄物處理處置工程，城市廢水排海工程和其他向海域排放污染物的建設工程項目，入海河口處的水利、航道工程，潮汐發電工程，圍海工程，漁業工程，跨海橋梁及隧道工程，海堤工程，海岸保護工程以及其他一切改變海岸、海塗自然性狀的開發工程建設項目。第三條本條例適用於中華人民共和國境內興建海岸工程建設項目的一切單位和個人。
拆船廠建設項目的環境保護管理，依照《防止拆船污染環境管理條例》執行。第四條建設海岸工程建設項目，必須符合所在經濟區的區域環境保護規劃的要求。第五條國務院環境保護行政主管部門，主管全國海岸工程建設項目的環境保護工作。
沿海縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，主管本行政區域內的海岸工程建設項目的環境保護工作。第六條新建、擴建、改建海岸工程建設項目，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。第七條興建海岸工程建設項目的建設單位，必須在可行性研究階段，編制環境影響報告書（表），按照規定的程序，經項目主管部門和有關部門預審後，報環境保護行政主管部門審批。
圍海造地或者其他圍海工程建設項目，面積在5萬畝以上的或者基建投資在國家對大型項目規定的投資限額以上的，環境影響報告書經項目主管部門和有關部門預審後，由國務院環境保護行政主管部門審批。
禁止在天然港灣有航運價值的區域、重要苗種基地和養殖場所及水面、灘塗中的魚、是、蟹、貝、藻類的自然產卵場、繁殖場、索餌場及重要的洄遊通道圍海造地。
在海灣、半封閉海的非沖積型海岸地區不得圍海造地。確需圍海造地的，環境影響報告書（表）必須報省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門審批。
建設砂、石場的，環境影響報告書（表），由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門審批。第八條海岸工程建設項目環境影響報告書的內容，除按有關規定編制外，還應當包括：
（一）所在地及其附近海域的環境狀況；
（二）建設過程中和建成後可能對海洋環境造成的影響；
（三）海洋環境保護措施及其技術、經濟可行性論證結論；
（四）建設項目海洋環境影響評價結論。
海岸工程建設項目環境影響報告表，應當參照前款規定填報。第九條禁止興建向中華人民共和國海域及海岸轉嫁污染的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業；海岸工程建設項目引進技術和設備，必須有相應的防治污染措施，防止轉嫁污染。第十條在海洋特別保護區、海上自然保護區、海濱風景游覽區、鹽場保護區、海水浴場、重要漁業水域和其他需要特殊保護的區域內不得建設污染環境、破壞景觀的海岸工程建設項目；在其界區外建設海岸工程建設項目，不得損害上述區域環境質量。法律法規另有規定的除外。第十一條承擔海岸工程建設項目環境影響評價的單位，必須持《建設項目環境影響評價資格證書》，按照證書中規定的范圍承擔評價任務。第十二條海岸工程建設項目竣工驗收時，建設項目的環境保護設施，須經環境保護行政主管部門驗收合格後，該建設項目方可正式投入生產或者使用。第十三條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，按照項目管理許可權，可以會同項目主管部門對海岸工程建設項目進行現場檢查，被檢查者必須如實反映情況、提供資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。法律法規另有規定的除外。第十四條設置向海域排放廢水設施的，應當合理利用海水自凈能力，選擇好排污口的位置，採用暗溝或者管道方式排放，出水管口位置應當在低潮線以下。第十五條建設港口、碼頭，應當設置與其吞吐能力和貨物種類相適應的防污設施。
港口、油碼頭、化學危險品碼頭，應當配備海上重大污染損害事故應急設備和器材。
現有港口、碼頭未達到前兩款規定要求的，由環境保護行政主管部門會同港口、碼頭主管部門責令其限期設置或者配備。

❸ 湖南省建設工程質量管理條例

第一章總則第一條為了加強對建設工程質量的監督管理，明確建設工程質量責任，提高建設工程質量，維護建設工程各方及用戶的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內進行與建設工程質量有關的活動，均須遵守本條例。第三條對建設工程質量實行政府監督、社會監理和企業控制相結合的保障體系。第四條縣級以上人民政府建設行政管理部門負責本行政區域內建設工程質量的監督管理。第五條工程建設應當實行科學的質量管理方法，採用先進的技術，保證建設工程質量；鼓勵建造優質工程。
對提高建設工程質量有突出貢獻的單位和個人，由人民政府或者建設行政管理部門給予表彰、獎勵。第二章建設工程質量的監督第六條經立項審批的建設工程項目，由縣級以上人民政府建設行政管理部門的質量監督機構按照省建設行政管理部門的規定實施質量監督。其中，專業技術性較強的建設工程項目，可以由有關專業工程質量監督機構實施質量監督。
不需立項審批的建設工程項目，由建設單位和施工單位進行質量自檢，接受建設工程質量監督機構的指導。第七條建設工程質量監督機構必須具備相應的監督條件和能力，經省建設行政管理部門審查批准，方可承擔建設工程質量監督任務。
按照國家有關規定設置的專業工程質量監督機構，來本省承擔建設工程質量監督任務，應當到省建設行政管理部門辦理登記手續。第八條建設工程質量試驗檢測單位必須具備相應的檢測條件和能力，通過省技術監督部門計量認證和省建設行政管理部門資質審查，方可承擔建設工程質量試驗檢測任務。第九條建設工程質量監督機構應當在建設單位提交工程設計文件、辦完工程質量監督手續之日起十五日內，向建設單位提出監督計劃，並通知勘察設計、施工單位。第十條建設工程質量監督機構應當按照監督計劃，依據國家、省有關工程建設的技術標准和工程設計文件，對工程勘察設計、施工和工程所用的建築材料、設備、構配件的質量進行監督；發現質量問題，應當責令採取措施解決。第十一條建設工程質量監督機構應當對建設單位申報竣工的建設工程核定質量等級；經核定符合質量等級要求的，發給相應的質量等級證書。第十二條建設工程質量監督機構及其監督人員監督工程質量，應當做到及時、准確，對其出具的工程質量等級結論負責；不得濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊。
建設工程質量試驗檢測單位及其檢測人員對其出具的檢測數據和檢測結論負責；不得偽造檢測數據、檢測結論。第三章建設單位、監理單位的質量責任第十三條建設單位應當設立工程項目管理機構，或者委託具有相應資質等級的監理單位進行工程質量管理。第十四條建設單位與施工單位在簽訂的承包合同中，應當按照優質優價的原則，明確工程質量等級要求和工程造價。第十五條工程開工前，建設單位或者監理單位應當組織勘察設計，施工單位進行設計交底和圖紙會審；向建設工程質量監督機構提交工程設計文件，辦理工程質量監督手續。
建設單位或者監理單位未經勘察設計單位同意，不得修改工程設計圖。第十六條工程施工中，建設單位或者監理單位應當對工程施工質量進行檢查，並將檢查情況報告建設工程質量監督機構。第十七條工程竣工後，建設單位應當向建設工程質量監督機構申請核定質量等級。
建設單位不得將未經核定質量等級或者雖經核定但質量不合格的工程投入使用。第十八條建設單位按照工程承包合同規定供應的建築材料、設備、構配件，必須符合產品質量標准和工程設計要求；不得要求施工單位在工程上使用不符合產品質量標准和工程設計要求的建築材料、設備、構配件。第四章勘察設計單位的質量責任第十九條勘察設計單位應當按照其資質等級和經營范圍承擔勘察設計業務，對本單位出具的勘察設計文件的質量負責，承擔相應責任，接受建設工程質量監督機構的監督。第二十條勘察設計單位應當對勘察設計過程進行質量控制；參加建設單位或者監理單位組織的設計交底和圖紙會審；處理施工中出現的與勘察設計有關的問題；參加工程質量驗收。第二十一條勘察設計文件應當符合下列要求：
（一）符合國家、省有關工程勘察設計的技術標准和承包合同的規定；
（二）提供的工程地質、水文地質、地形地貌狀況資料，數據可靠，評價准確；
（三）設計的深度滿足設計階段的技術要求，施工圖配套，細節要點交代明確，標注說明清晰、完整；
（四）註明所選用材料、設備的規格、型號、性能、色澤等，並提出質量要求，但不得指定生產、銷售企業。

❹ 陝西省建設工程質量和安全生產管理條例(2021修正)

第一章總則第一條為了保證建設工程質量，加強建設工程安全生產監督管理，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》和國務院《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動以及實施對建設工程質量和安全生產的監督管理，應當遵守本條例。第三條各級人民政府應當加強對建設工程質量和安全生產工作的領導，及時協調解決建設工程質量和安全生產監督管理中的重大問題，支持和督促有關部門及有關單位依法履行職責。第四條縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門對行政區域內建設工程質量和安全生產實施監督管理，其所屬的建設工程質量安全監督機構負責具體監督管理工作。

縣級以上人民政府交通、水利等有關行政主管部門按照法定職責，負責有關專業建設工程的質量和安全生產監督管理。

縣級以上人民政府應急管理行政主管部門依法對建設工程安全生產實施綜合監督管理。第五條從事建設工程活動，應當嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則。

縣級以上人民政府及其有關部門和開發區管理委員會，不得超越許可權審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。第六條建設、勘察、設計、施工、工程監理、施工圖審查、工程質量檢測等與建設工程質量和安全生產有關的單位，應當建立健全建設工程質量和安全生產管理制度，依法對建設工程質量和安全生產負責。

鼓勵與建設工程質量和安全生產有關的單位通過信息化技術應用，提高建設工程質量和安全生產水平。第七條勘察、設計、施工、工程監理、施工圖審查、工程質量檢測等單位及其從業人員應當依法取得相應的資質證書和資格證書，並在其資質、資格允許的范圍內從事相應業務活動。第八條鼓勵推廣應用科學的管理方法和符合建設工程安全、環保、節能要求的新材料、新工藝、新設備、新技術。第九條任何單位和個人對違反建設工程質量和安全生產管理的行為，有權向住房城鄉建設行政主管部門或者建設工程質量安全監督機構舉報。第十條縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當建立優質工程和安全文明施工激勵機制，對提高建設工程質量和安全生產水平做出突出貢獻的單位或者個人，給予表彰、獎勵。第二章建設單位的質量和安全生產責任第十一條建設單位依法對工程質量承擔首要責任。

建設單位在與勘察、設計、施工、監理、檢測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的工程質量和安全生產責任。第十二條建設單位應當根據建設工程的特點和技術要求，組織勘察、設計、施工、監理等與工程建設有關各方進行設計交底和圖紙會審。第十三條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的設計圖紙和文件資料，建立健全建設項目檔案。第十四條建設單位應當將建設工程安全文明施工措施費和建設施工安全生產責任保險費計入工程造價，並在開工前一次性足額給付施工單位。第十五條建設工程質量安全監督機構對建設工程質量和安全生產實施監督。投資額在一百萬元以上或者建築面積在五百平方米以上的建設工程，建設單位在開工前，應當到建設工程質量安全監督機構辦理建設工程質量安全監督手續，工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合並辦理。辦理建設工程質量安全監督手續需提交下列材料：

（一）經規劃部門審核的建設規劃總平面圖；

（二）施工圖審查合格書；

（三）保證建設工程質量和施工安全措施的資料；

（四）與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂的合同；

（五）勘察、設計、施工、監理等單位的資質證書；

（六）施工單位的中標通知書和安全生產許可證，項目經理的注冊建造師證書和安全生產考核合格證書；

（七）監理單位的項目總監理工程師的注冊監理工程師證書；

（八）危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施；

（九）國家和省規定的其他資料。

工程質量監督手續與施工許可證或者開工報告合並辦理，應當整合申報資料，所需材料能通過數據共享的，不得要求申請人重復提交。建設工程質量安全監督機構應當自收到符合前款規定的材料之日起七日內辦結建設工程質量安全監督手續。