警察局規章制度
Ⅰ 江蘇省警務輔助人員管理條例
《江蘇省公安機關警務輔助人員管理條例》,以下簡稱《條例》
《條例》從招聘、使用到退出,對警務輔助人員實行全鏈條管理,完善了警務輔助人員履職的程序和要求,既有利於實現對輔警管理的規范化,也將增加他們的職業榮譽感,消除或減輕後顧之憂。
由於法律依據不足,關於警務輔助人員能否協助執法、可以協助開展哪些執法活動、履職後果由誰承擔等問題一直存在爭議。《條例》以負面清單的形式,對警務輔助人員不得從事的9類工作作了列舉,為警務輔助人員履職行為設置了禁區;根據崗位要求不同,分別對勤務警務輔助人員和文職警務輔助人員可以從事的工作作了規定;針對勤務警務輔助人員,區分不同行為的性質,進一步明確了必須在人民警察帶領下才能開展的9類工作。通過這一系列規定,清晰地劃定了警務輔助人員行為的邊界,為警務輔助人員依法履職提供了法治支撐。
既要保持合理的數量,更要提高人員素質。《條例》規定各地應當根據經濟社會發展情況、社會治安狀況和公安機關承擔的工作任務,按照總量控制、傾斜基層、動態調整、分類使用的原則,科學配置並嚴格控制警務輔助人員規模,實現警務輔助人員有序發展。同時,對應聘警務輔助人員的條件提出更高要求,並要求公安機關加強對警務輔助人員的思想政治、法律知識、業務技能等培訓。南京市公安局文職輔警石雯則表示,此次《條例》明確提出「分崗位、層級化管理」,且明確提出對輔警進行考核,打破了原本「平均主義」的思想,這讓他們清晰地看到自己的職業發展方向,也能更加努力工作提高業務量,如主動報考在職教育、外語證書等。
法律依據:
江蘇省公安機關警務輔助人員管理條例
第一章 總則
第一條為了規范公安機關警務輔助人員管理,保障警務輔助人員依法履職,維護警務輔助人員合法權益,發揮警務輔助人員在協助人民警察維護社會治安、制止和懲治違法犯罪活動、服務人民群眾等方面的作用,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區域內公安機關警務輔助人員的招聘、使用、監督和保障,適用本條例。
本條例所稱公安機關警務輔助人員(以下稱警務輔助人員),是指根據社會治安形勢和公安工作實際需要,面向社會公開招聘,為公安機關警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員,分為勤務警務輔助人員和文職警務輔助人員。
治安聯防、治安志願者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關從事保衛、保潔、膳食等後勤服務工作的人員,不屬於警務輔助人員。
第三條警務輔助人員管理遵循依法規范、責權明晰、嚴格監督、合理保障的原則。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內警務輔助人員管理工作的領導,建立工作協調機制,落實保障措施,研究解決警務輔助人員管理工作中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區域內警務輔助人員使用管理工作。
機構編制、民政、財政、人力資源社會保障、衛生健康、退役軍人事務等部門按照各自職責,做好警務輔助人員管理相關工作。
第六條警務輔助人員協助人民警察依法履行職責的行為受法律保護,公民、法人或者其他組織應當支持和配合。
警務輔助人員履行職責行為的後果,由使用警務輔助人員的公安機關承擔。
第七條對工作表現突出、有顯著成績和貢獻或者有其他突出事跡的警務輔助人員,按照國家和省有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 職責、權利和義務
第八條警務輔助人員應當在人民警察的指揮或者帶領下,按照本條例和國家有關規定協助開展有關工作。
第九條勤務警務輔助人員在人民警察的帶領下可以協助開展下列工作:
(一)租賃住房治安管理、特種行業、禁毒、出入境等相關管理和服務活動;
(二)執行交通管制和交通安全檢查,制止和糾正交通安全違法行為;
(三)對有違法犯罪嫌疑的人員進行盤查、看管;
(四)行政案件接報案、受案登記、接受證據、案件信息採集、調解、送達文書等工作;
(五)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人採取臨時保護性約束措施;
(六)公安監管場所的管理勤務;
(七)維護大型公共活動秩序;
(八)參與突發事件處置;
(九)按照國家有關規定可以開展的其他工作。
第十條勤務警務輔助人員在人民警察的指揮或者帶領下可以協助開展下列工作:
(一)接受、處理群眾求助,依法化解矛盾糾紛;
(二)社會治安防範、交通安全、禁毒、消防等宣傳教育;
(三)疏導交通,提示、勸阻交通安全違法行為,採集交通違法信息,指導事故當事人自行協商處理輕微交通事故;
(四)維護案(事)件現場秩序、安全,保護案(事)件現場,救助受傷受困人員;
(五)流動人口信息採集、登記等服務;
(六)制止正在發生的違法犯罪活動;
(七)巡邏、值守、安全巡查;
(八)按照國家有關規定可以開展的其他工作。
第十一條公安機關應當為勤務警務輔助人員配備必要的執勤和安全防護裝備。勤務警務輔助人員履行職責期間可以駕駛警用車輛、船艇等交通工具。
警務輔助人員不得使用武器和警械。遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產安全的緊急情況,勤務警務輔助人員可以在人民警察的指揮和帶領下,協助使用約束性警械。
第十二條文職警務輔助人員在人民警察的指揮或者帶領下可以協助開展下列工作:
(一)窗口服務、接線(信)查詢等行政服務工作;
(二)心理咨詢、醫療、翻譯、計算機網路維護、數據分析、通訊保障、視頻監控等技術支持工作;
(三)除武器和警械外的警用裝備的保管和維護保養等警務保障工作;
(四)按照國家有關規定可以開展的其他工作。
開展前款規定的工作依法需要具備相應資格的,應當取得相應執業資格。
第十三條警務輔助人員不得從事下列工作:
(一)辦理涉及國家秘密的事項;
(二)技術偵察;
(三)出具鑒定報告;
(四)認定交通事故責任;
(五)執行刑事強制措施;
(六)作出行政許可、行政強制、行政處罰等處理的決定;
(七)審核案件;
(八)保管武器和警械;
(九)法律、法規和國家有關規定禁止從事的其他工作。
第十四條警務輔助人員享有下列權利:
(一)獲得履行職責必需的工作條件和安全保護;
(二)獲得勞動報酬,享受福利,參加社會保險;
(三)參加業務技能培訓;
(四)對所在公安機關工作提出意見和建議;
(五)依法解除勞動關系;
(六)法律、法規規定和合同約定的其他權利。
第十五條警務輔助人員應當遵紀守法,服從公安機關的管理和人民警察的指揮,忠於職守,文明執勤,不得有下列行為:
(一)散布有損憲法權威、中國共產黨和國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對憲法、中國共產黨領導和國家的集會、遊行、示威等活動;
(二)泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責知悉的商業秘密、公民個人隱私和信息;
(三)組織或者參加非法組織;
(四)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;
(五)違反有關規定參與禁止的網路傳播行為或者網路活動;
(六)利用工作之便為自己或者他人謀取私利;
(七)從事或者參與與履行職責相關的營利性活動;
(八)不履行或者不正確履行職責;
(九)對群眾態度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要;
(十)違法違紀的其他行為。
第三章 招聘
第十六條縣級以上地方人民政府根據本地經濟社會發展情況、社會治安狀況和公安機關承擔的工作任務,按照總量控制、傾斜基層、動態調整、分類使用的原則,科學配置並嚴格控制警務輔助人員規模。
省人民政府公安機關應當會同機構編制、財政、人力資源社會保障等部門,對警務輔助人員總需求量進行科學研究測算和分析,制定合理可行的用人額度管理辦法。
公安機關應當加強信息化、智能化建設,優化工作崗位和流程,提高執法能力和效率,合理使用警務輔助人員。
第十七條警務輔助人員招聘由公安機關會同人力資源社會保障部門統一組織實施,也可以由公安機關在用人額度范圍內單獨組織實施,具體辦法由省人民政府公安機關會同機構編制、財政、人力資源社會保障等部門制定。
第十八條警務輔助人員招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優的原則,統一招聘標准和程序,明確招聘崗位,嚴格選拔錄用。
第十九條招聘警務輔助人員,應當經過報名、考試、體檢、考察和公示等程序,擇優錄用。
招聘具有專業資格或者專門技能的警務輔助人員,可以適當調整招聘程序或者採取其他測評方法。
第二十條應聘警務輔助人員應當具備下列條件:
(一)擁護憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度;
(二)年滿十八周歲的公民;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)具有良好的政治素質和道德品行;
(五)具有符合崗位要求的身體條件、心理素質和工作能力;
(六)國家和省規定的應當具備的其他條件。
招聘崗位對專業技能和文化程度有特殊要求的,應聘人員應當符合相關要求。
第二十一條具有下列情形之一的,不得錄用為警務輔助人員:
(一)曾被追究刑事責任或者涉嫌犯罪尚未結案;
(二)曾因違法違紀,被開除、辭退、解除勞動合同;
(三)被依法列為失信聯合懲戒對象;
(四)國家和省規定的不適合從事警務輔助工作的其他情形。
第二十二條同等條件下,優先招聘烈士和因公犧牲人民警察的配偶和子女、退役軍人、見義勇為人員。
第二十三條對錄用的警務輔助人員,應當按照招聘崗位依法建立勞動關系。
第二十四條新錄用的警務輔助人員上崗前,公安機關應當參照人民警察宣誓規定組織宣誓。
第四章 管理和監督
第二十五條對警務輔助人員實行分類分崗分級管理。公安機關應當參照人民警察相關管理規定,結合警務輔助人員特點,建立健全管理和監督制度。
第二十六條公安機關應當根據崗位職責和工作性質,對巡邏防控、社區管理、交通協管、糾紛調解等勤務崗位,接警、證件協辦、信息錄入、技術支持等文職崗位,實行分崗位管理,明確具體工作規范和要求。
公安機關應當根據警務輔助人員的工作年限、考核結果等情況,對警務輔助人員實行層級化管理,層級之間不具有領導、指揮或者隸屬關系。警務輔助人員層級與薪酬待遇掛鉤。
警務輔助人員分崗位、層級化管理的具體辦法,由省人民政府公安機關制定。
第二十七條公安機關應當建立警務輔助人員培訓制度,對新錄用警務輔助人員開展履職基礎能力崗前培訓,對在崗警務輔助人員開展思想政治、法律知識、業務技能、安全防護、心理素質等培訓,提高警務輔助人員的職業素養和專業水平。
第二十八條公安機關應當對警務輔助人員的思想政治素質、業務能力、工作作風、工作績效、遵紀守法等情況進行考核。
考核結果作為警務輔助人員層級升降、獎懲以及繼續留用或者不予留用的主要依據。
第二十九條公安機關按照相關規定為警務輔助人員配發統一的工作證件、服裝、標識。
警務輔助人員履行職責期間,應當按照規定穿著警務輔助人員服裝,佩戴標識,必要時出示工作證件表明身份;需要著便裝的,應當攜帶工作證件。非履行職責期間,不得穿著警務輔助人員服裝、佩戴標識。警務輔助人員離職時,應當將工作證件、服裝、標識、裝備等交回公安機關。
任何組織或者個人不得非法製造、販賣、購買、持有和使用警務輔助人員工作證件、服裝、標識。
第三十條警務輔助人員在人民警察的帶領下協助開展與執法有關的輔助性工作時,應當按照國家有關規定進行執法公示和全過程記錄。
第三十一條警務輔助人員在履行職責過程中,遇有下列情形之一的,應當迴避,當事人或者其法定代理人有權提出迴避申請:
(一)是案(事)件的當事人或者是當事人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與案(事)件有利害關系;
(三)與案(事)件當事人有其他關系,可能影響公正處理。
前款規定的迴避,由使用警務輔助人員的公安機關相關負責人決定。
第三十二條警務輔助人員履行職責應當接受社會監督。
任何單位和個人對警務輔助人員的違法違紀行為,有權檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關應當及時查處,並依照有關規定將查處結果告知檢舉人、控告人。
第三十三條公安機關應當建立督察和責任追究制度,對警務輔助人員履行職責和遵紀守法的情況進行監督。
公安機關根據警務輔助人員違法違紀行為性質、情節輕重等,給予相應的處理。
第三十四條警務輔助人員有下列情形之一的,公安機關可以依法解除勞動關系:
(一)在試用期內被證明不符合錄用條件;
(二)不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作;
(三)嚴重違反單位規章制度;
(四)嚴重失職造成重大損害或者不良影響;
(五)被依法追究刑事責任;
(六)法律、法規規定和合同約定解除勞動關系的其他情形。
第三十五條公安機關應當將警務輔助人員的招聘、管理和監督情況向社會公開,接受社會監督。
第五章 保障
第三十六條警務輔助人員的人員經費和服裝、標識、裝備、招聘、教育培訓等經費,應當納入同級財政預算全額保障。
第三十七條人力資源社會保障部門會同公安、財政部門核定本級公安機關警務輔助人員薪酬總量。警務輔助人員薪酬標准應當與崗位的專業性、危險性、勞動強度等相適應。
警務輔助人員平均工資水平應當不低於當地在崗職工上年度平均工資水平,並建立動態調整機制。
第三十八條警務輔助人員按照有關規定享有帶薪年休假、產假、婚喪假等休息休假權利。
公安機關應當定期組織警務輔助人員參加健康檢查,並建立健康檔案。
第三十九條警務輔助人員享有企業職工基本養老、醫療、失業、生育、工傷等社會保險和住房公積金等社會保障待遇,各地可以結合實際建立年金制度。
公安機關根據崗位的危險性,為警務輔助人員辦理人身意外傷害保險。
第四十條醫療機構對因工負傷的警務輔助人員先救治、後收費,採取積極措施進行救治;對急危重症的,應當暢通綠色通道,及時救治。
第四十一條警務輔助人員因工負傷、致殘、死亡的,按照國務院《工傷保險條例》享受有關待遇。
警務輔助人員因工負傷救治期間的醫療、交通、護理等有關費用,使用警務輔助人員的公安機關可以先行墊付。
第四十二條警務輔助人員在依法履行職責期間,因與違法犯罪行為作斗爭,協助追捕犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,或者參與搶險、救災、救人等情形犧牲的,其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤以及其他有關待遇。
警務輔助人員被評定為烈士的,其遺屬按照國家有關規定享受相關待遇。
第四十三條警務輔助人員因工死亡致孤,符合特困人員救助供養條件的,納入特困供養范圍。對致孤兒童,納入孤兒保障體系,按照有關標准發放孤兒基本生活費。
第四十四條廣播、電視、報刊、新媒體等應當加強對警務輔助人員先進人物和突出事跡的宣傳。
第四十五條任何單位和個人不得因警務輔助人員依法履職的行為,對警務輔助人員及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為。
第六章 法律責任
第四十六條公安機關和有關部門及其工作人員在警務輔助人員管理工作中,違反本條例規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條警務輔助人員不按照本條例規定履行職責,侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的,由使用警務輔助人員的公安機關依法予以賠償。
公安機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的警務輔助人員依法承擔部分或者全部賠償費用。
第四十八條違反本條例規定,非法製造、販賣警務輔助人員服裝、標識的,由公安機關予以沒收,並處貨值金額五倍以下罰款;非法購買、持有、使用警務輔助人員服裝、標識的,由公安機關予以沒收,並處警告或者一千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條違反本條例規定,對警務輔助人員及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產損害的,依法承擔民事責任。
第五十條警務輔助人員違反本條例規定的,由公安機關按照警務輔助人員管理相關規定依法處理;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十一條審判機關、檢察機關和司法行政部門警務輔助人員的招聘、監督和保障,參照本條例有關規定執行,具體職責和權利、義務由省高級人民法院、人民檢察院和司法行政部門參照本條例確定的原則另行規定。
第五十二條本條例自2020年11月1日起施行。"
Ⅱ 公安機關人民警察職業道德規范
1. 忠誠可靠
公安機關人民警察必須忠誠於黨、國家和人民,堅守法律,維護國家安全和社會穩定。
2. 公正執法
在執行職務時,人民警察需公正無私地應用法律,嚴於律己,確保法律的公正實施。
3. 為民服務
警察應積極回應民眾需求,提供高效服務,解決群眾問題,保障民眾的權益。
4. 清正廉潔
人民警察需保持廉潔自律,抵制腐敗,維護良好的職業操守和道德風尚。
5. 英勇善戰
面對挑戰和危險,警察要無畏勇敢,敢於斗爭,努力攻堅克難。
6. 熱誠服務
警察需情系民生,傾聽民意,幫助處於困境中的民眾。
7. 文明理性
在待人接物中,警察應平和有禮,理性處理問題,保持言行規范。
8. 嚴守紀律
警察必須遵守規章制度,保守國家秘密,執行命令無條件。
9. 愛崗敬業
警察應恪盡職守,勤於學習,不斷追求職業技能的精細化。
10. 甘於奉獻
警察應任勞任怨,從大局出發,獻身於使命。
11. 清正廉潔
警察應艱苦奮斗,剋制私慾,自覺保持廉潔自律。
Ⅲ 跪求一片 關於學習公安規章制度的心得體會
2010年下半年在Xx市公安局、Xx分局、所領導帶領之下Xx派出所民警迅速參與到所里關於《公安機關人民警察紀律條令》學習活動
在現代國家裡面警察與公眾打交道最多執法人員警察形象往往代表了政府形象過去曾長期出於權利本位管理意識之下特權觀念影響深遠而今已經邁入前所未有之巨大轉型中新時代以法制為政府運行基本規則權利本位意識在社會層面上日益成長當特權觀念遇到了人民日益增強權利意識矛盾與沖突難以避免這就對公務員隊伍有了更高要求而警察作為公務員隊伍中特殊群體對自身要求就要更加嚴格要知道人民警察之所以能夠自信為國家經濟發展保駕護航並不裝備有多麼先進而靠抓防範破案輝煌成績靠嚴格半軍事化管理體制和合理而嚴格警察紀律條令在紀律條令中比較系統規范主要《公安機關人民警察紀律條令》
今年6月21日起實施《公安機關人民警察紀律條令》第一步系統規范公安機關及其人民警察紀律以及人民警察對違反紀律行為給與處分部門規章《紀律條令》共3章31條結合公安機關人民警察隊伍建設實際設定了76種具體違法違紀行為以及適用處分涉及政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等這些違法違紀行為及其適用處分設定充分體現了公安機關及其人民警察職業特點體現了公安機關從嚴治警剛性要求
新頒布紀律條令在所領導大力宣傳下有了進一步認識了解到新紀律條令從三個對原有警察紀律條令做了更改:一體制上面有了很大創新監察機關派駐同級公安機關監察機構經派出它監察機關批准可以調查下一級公安機關領導人員違法違紀案件這公安系統管理一項重要創新舉措既解決了長期制約公安機關監督工作瓶頸問題又延伸了公安監督工作觸角拓寬了監督領域另一新警察紀律條令對危害行為加大了處分力度「五條鐵規」等法律條款加大了處罰力度最後一新條令也擴大了適使用人員對象對鐵路、交通、民航和海關等系統和機關公安民警做了規范拓寬了紀律條令使用范圍
自今年下半年起在Xx公安局Xx分局領導帶領之下Xx派出所在所里迅速開展了《公安機關人民警察紀律條令》大學習活動一領導對進行了思想動員與集中學習相結合教育和學習方法為此我所領導於8月26日、9月13日、10月20日多次開展了集中思想教育培訓將《條令》製作成解析帶讓民警隨身攜帶讓在茶餘飯後抓住空閑閱讀《條令》內容同時領導也將紀律條令解讀與案件解剖相結合讓每個民警深刻認識到違反紀律條令嚴重後果夯實了紀律條令在民警心中重要位置既加深了對《條令》理解又起到警燈長鳴作用
只有貫徹落實了執法現代化建設尤其《公安機關人民警察紀律條令》公安機關在執法過程中因不當執法而引發不穩定因素才會減少公安機關執法規范化水平才可以得以提高人民警察光輝形象將真正得以深入人心
Ⅳ 公安局民警違法違紀處理規定
第一章 總 則
第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規,結合公安工作實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條 追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中,公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持,積極配合。
第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察,應當給予表彰獎勵。
第二章 執法過錯責任追究范圍和認定
第六條 公安機關人民警察在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反法律規定,對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷,對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;
(三)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤,檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;
(四)應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育,因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤,審批機關或有關部門不予批準的;
(六)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序,被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的;
(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人,錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施,或者超過法定期限辦案情節嚴重的;
(八)違反法律規定,作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰,或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的;
(九)違反法律規定,辦理保外就醫、所外執行的;
(十)違反法律規定,對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施,或者違反國家規定徵收財物、收取費用的;
(十一)違反法律規定,使用警械、武器,情節惡劣或造成嚴重後果的;
(十二)違反法律規定,阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十三)不履行辦案協作職責,或者阻礙異地公安機關依法辦案,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十四)錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令,造成嚴重後果的;
(十五)拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的;
(十六)其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定,應當予以追究的執法過錯。
第七條 公安機關發生執法過錯的,應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。
第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的,應當分別承擔責任,其中審批人承擔主要責任。
第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任。
第十條 違反規定的程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由直接責任人員承擔責任。
第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由辦案人或者審核人承擔主要責任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的,由鑒定人承擔主要責任。
第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件,因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的,由上級公安機關有關責任人員承擔責任。
第十四條 具有下列情形之一,改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任:
(一)法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的;
(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的;
(三)執行上級命令的;
(四)按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十五條 對執法過錯責任人員,應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。
第十六條 對於發生執法過錯的責任人員,應當依照有關規定,作出以下處理:
(一)辭退;
(二)限期調離公安機關;
(三)停止執行職務;
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報批評;
(六)取消評選先進的資格;
(七)離崗培訓;
(八)責令作出書面檢查;
(九)減發或者停發崗位津貼、獎金。
第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為,應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。
第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪,應當追究刑事責任的,依法移交有關部門辦理。
第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件,除依照以上規定追究執法過錯責任外,還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的,除追究直接責任人員的責任外,還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》,追究公安機關領導責任。
第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位,本年度不得評選為先進集體。
第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據,記入檔案。
第二十三條 凡具有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由於輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,並及時糾正的;
(三)執法過錯發生後能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重後果的。
第二十四條 有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙對執法過錯責任進行追究的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)連續多次發生執法過錯的;
(五)情節惡劣、後果比較嚴重的。
第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十五條 追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的,可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。
第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的,由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門,由督察或者人事部門研究決定後,報公安機關行政首長審批。
第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的,按照有關規定辦理。
第五章 附 則
第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定,結合本地實際制定實施辦法。
第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。
第三十條 本規定自頒布之日起實施。
Ⅳ 人民檢察院司法警察條例的人民檢察院司法警察條例
(2013年1月16日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第84次會議通過) 第一條為了加強人民檢察院司法警察隊伍建設,保障司法警察依法行使職權,根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國人民警察法》等法律,制定本條例。
第二條人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一,依法參與檢察活動。
第三條人民檢察院司法警察的任務是通過行使職權,維護社會主義法制,維護檢察工作秩序,預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進行。
第四條最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院司法警察工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院司法警察工作。
第五條人民檢察院司法警察必須忠實執行憲法和法律,服務人民,忠於職守,清正廉潔,紀律嚴明,服從命令,嚴格、公正、文明、規范執法。
第六條人民檢察院司法警察依法執行職務,受法律保護。 第七條人民檢察院司法警察依法履行下列職責:
(一)保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場;
(二)執行傳喚、拘傳;
(三)協助執行監視居住、拘留、逮捕,協助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人;
(四)參與搜查;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送達有關法律文書;
(七)保護出席法庭、執行死刑臨場監督檢察人員的安全;
(八)協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發事件;
(九)法律、法規規定的其他職責。第八條人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責。
第九條對以暴力、威脅或者其他方法阻礙檢察人員依法執行職務的,人民檢察院司法警察應當及時予以控制,並依法採取強行帶離現場或者採取法律規定的其他措施。
第十條對涉訴信訪人員及其他人員在人民檢察院辦公區域或者門前實施自殺、自傷等過激行為或者其他違法行為的,人民檢察院司法警察應當及時採取措施予以制止和協助救治,必要時應當對其採取約束性保護措施,並視情節移送公安機關。
第十一條對嚴重危害人民檢察院工作人員人身安全及檢察機關財產安全的,人民檢察院司法警察應當採取制止、控制等處置措施。對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關。
第十二條遇有拒捕、攔劫囚車、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,人民檢察院司法警察可以依照國家有關規定使用警械;使用警械不能制止或者不使用武器制止可能發生嚴重後果的,可以依照國家有關規定使用武器。
第十三條對檢察官或者其他辦案人員在一定場所的訊問、詢問活動中的違法違規行為,人民檢察院司法警察應當及時提醒,必要時可以向分管檢察長報告。 第十四條人民檢察院司法警察依法實行警銜制度。人民檢察院授予警銜的人員應當使用政法專項編制,具有司法警察職務,並履行司法警察職責。
第十五條人民檢察院司法警察的編制、建制,由最高人民檢察院規定。
第十六條人民檢察院司法警察實行編隊管理。最高人民檢察院設立司法警察局;省、自治區、直轄市人民檢察院設立司法警察總隊;省、自治區、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設立司法警察支隊;縣、市、自治縣和
市轄區人民檢察院設立司法警察大隊。
第十七條最高人民檢察院司法警察局管理全國檢察機關司法警察工作,其主要職責:
(一)研究、制定司法警察工作的規劃和規章制度;
(二)指導、考評司法警察業務工作;
(三)監督、檢查司法警察執行法律、法規的情況;
(四)協調跨省區的重大警務活動;
(五)指導、組織司法警察的教育培訓;
(六)管理司法警察警銜;
(七)管理司法警察警用裝備;
(八)完成檢察長交辦的其他任務。
第十八條司法警察總隊和司法警察支隊管理本級和下級人民檢察院司法警察工作,其主要職責:
(一)組織落實司法警察工作的條例、規定及其他相關文件;
(二)指導司法警察隊伍建設,制定隊伍管理的規章制度;
(三)指導、考評司法警察業務工作;
(四)組織司法警察履行職責;
(五)協調跨地區的重大警務活動;
(六)組織司法警察的教育培訓;
(七)管理或者協同管理警司以下司法警察的警銜;
(八)管理司法警察警用裝備;
(九)完成檢察長交辦的其他任務。
第十九條司法警察大隊管理本院司法警察工作,其主要職責:
(一)組織司法警察履行職責;
(二)落實司法警察工作的條例、規定及其他相關文件;
(三)制定本院司法警察管理的規章制度;
(四)制定司法警察工作計劃;
(五)組織司法警察進行訓練;
(六)管理司法警察警用裝備;
(七)完成檢察長交辦的其他任務。
第二十條人民檢察院錄用的司法警察,應當符合國家規定的條件。
人民檢察院錄用司法警察,應當按照國家規定,公開考試,嚴格考核,擇優選用。
司法警察錄用試用期為一年。試用期滿經考核合格的,正式任職並評定、授予相應警銜;不合格的,取消錄用資格。
第二十一條調任、轉任到人民檢察院擬任司法警察職務的,應當符合擔任人民檢察院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。
第二十二條人民檢察院司法警察的任職、晉升職務或者授予、晉升警銜,應當經過司法警察專業培訓並考試考核合格。未經過培訓的,一年內安排補訓。
第二十三條人民檢察院司法警察實行警察職務序列,分為警官職務序列、警員職務序列和警務技術職務序列。
第二十四條人民檢察院司法警察應當按照規定著裝,佩帶警用標志,保持警容嚴整,舉止端莊。
人民檢察院司法警察在執行職務時,應當攜帶人民警察證。
第二十五條人民檢察院司法警察的獎懲按照國家有關法律法規和最高人民檢察院的有關規定辦理。 第二十六條人民檢察院司法警察必須執行上級的決定和命令。
人民檢察院司法警察認為決定和命令有錯誤的,可以按照規定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執行;提出的意見不被採納時,必須服從決定和命令;執行決定和命令的後果由作出決定和命令的上級負責。
人民檢察院司法警察對超越法律、法規規定的人民檢察院司法警察職責范圍的命令和指令,有權拒絕執行,並同時向上級機關報告。
對辦案檢察官指令的執行,依照前款規定。
第二十七條人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝、武器和警械,由公安部統一監制,最高人民檢察院會同公安部管理,其他個人和組織不得非法製造、販賣。
人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝、武器、警械、人民警察證為司法警察專用,其他個人和組織不得持有和使用。
第二十八條人民檢察院司法警察工作和訓練所需經費應當得到保證,並列入人民檢察院財務預算。
第二十九條人民檢察院應當加強司法警察裝備現代化建設,有計劃地改善司法警察工作必需的警用裝備、交通、通訊等裝備設施。
第三十條人民檢察院司法警察部門應當建立嚴格的裝備管理制度,經常開展愛護裝備和管理、使用裝備的教育,定期組織檢查和維護,保證裝備始終處於良好狀態。
第三十一條人民檢察院司法警察實行國家公務員工資制度,並享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼、撫恤以及社會保險等福利待遇。 第三十二條本條例自公布之日起施行。最高人民檢察院1996年8月14日公布的《人民檢察院司法警察暫行條例》同時廢止。
第三十三條本條例由最高人民檢察院負責解釋。
Ⅵ 人民法院司法警察條例人民法院司法警察條例
第一章 總 則
第一條 為加強人民法院司法警察隊伍建設和科學管理,保障司法警察依法行使職權,根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民警察法》等法律,制定本條例。
第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一。
第三條 人民法院司法警察的任務是預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護審判秩序,保障審判工作順利進行。
第四條 最高人民法院領導地方各級人民法院和專門法院司法警察工作,上級人民法院領導下級人民法院司法警察工作。
第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動准則,全心全意為人民服務,忠於職守,清正廉潔,服從命令,嚴格執法。
第六條 人民法院司法警察依法執行職務,受法律保護。
第二章 職 權
第七條 人民法院司法警察的職責包括:維護審判秩序、對進入審判區域的人員進行安全檢查、刑事審判中押解、看管被告人或罪犯、傳帶證人、鑒定人和傳遞證據、在生效法律文書的強制執行中配合實施執行措施、執行死刑、協助機關安全和涉訴信訪應急處置工作、執行拘傳、拘留等強制措施、法律、法規規定的其他職責。
第八條 在法庭審判過程中,人民法院司法警察應當按照審判長或獨任審判員的指令,對違反法庭規則、哄鬧、沖擊法庭、侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員、訴訟參與人或其他人員等擾亂法庭秩序的行為,依法予以強行帶離、執行罰款或居留。
第九條 對以暴力、威脅或其他方法阻礙司法工作人員執行職務的,人民法院司法警察應當及時予以控制,根據需要進行詢問、提取或固定相關證據,依法執行罰款、拘留等強制措施。
第十條 對不宜進入審判區域而強行進入的,人民法院司法警察應當依法強行帶離;對涉嫌違法犯罪的,人民法院司法警察應當予以控制,並視情節及時移送公安機關。
第十一條 在生效法律文書的強制執行中,人民法院司法警察可以依法配合實施搜查、查封、扣押、強制遷出等執行行為。
第十二條 人民法院司法警察在履行職責過程中,遇當事人或其他人員實施自殺、自傷等行為時,應當及時採取措施予以制止和協助救治,必要時應當對其採取約束性保護措施,並視情節移送公安機關。
第十三條 對嚴重擾亂人民法院工作秩序、危害人民法院工作人員人身安全及法院機關財產安全的,人民法院司法警察應當採取訓誡、制止、控制等處置措施,保存相關證據,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關。
第十四條 遇有脫逃、攔劫囚車、搶奪槍支或其他暴力行為的緊急情況,人民法院司法警察可以依照國家有關規定適用警械;使用警械不能制止或不使用武器制止可能發生嚴重後果的,可以依照國家有關規定使用武器。
第三章 組織管理
第十五條 人民法院司法警察依法實行警銜制度。人民法院授予警銜的人員應當使用國家專項編制,具有司法警察職務,並履行司法警察職責。
第十六條 人民法院司法警察的編制、建制,由最高人民法院規定。
第十七條 人民法院司法警察實行編隊管理。最高人民法院設立司法警察局,高級人民法院設立司法警察總隊,中級人民法院設立司法警察支隊,基層人民法院設立司法警察大隊。
第十八條 人民法院司法警察接受所在人民法院院長和上級人民法院司法警察部門的領導,接受所在人民法院司法警察部門的管理。
第十九條 各級人民法院司法警察部門管理本級司法警察工作的主要職責包括:組織落實司法警察的條例、條令及其他相關文件、制定實施司法警察工作的規章制度和細則、組織司法警察履行職責、組織司法警察教育訓練工作、協助管理司法警察警銜、管理司法警察裝備、完成院長交辦的其他任務。
第二十條 上級人民法院司法警察部門管理下級人民法院司法警察工作的主要職責包括:研究、制定司法警察工作的規劃和規章制度、指導、監督、考評司法警察工作、制定司法警察教育訓練計劃、承擔司法警察部門主要負責人的任免職備案工作、管理司法警察警銜、協調跨地區的重大警務活動、承擔其他需要管理的事項。
第二十一條 人民法院錄用的司法警察,應當符合國家規定的條件。人民法院司法警察錄用司法警察,應當按照國家規定,公開考試,嚴格考核,擇優選用。新錄用的司法警察試用期為一年,試用期滿經考核合格的,正式任職並評定、授予相應警銜;不合格的,取消錄用資格。
第二十二條 調任、轉任到人民法院擔任司法警察職務的,應當符合擔任人民法院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。
第二十三條 人民法院對司法警察的調配,應當徵求本院司法警察部門的意見;司法警察部門主要負責人的任免,應當報上級人民法院司法警察部門備案。
第二十四條 人民法院司法警察應當經過司法警察專業培訓,考試考核合格方可任職或晉升職務、授予或晉升警銜。
第二十五條 人民法院司法警察實行警察職務序列,分為警官職務序列、警員職務序列和警務技術職務序列。
第二十六條 人民法院司法警察應當按照規定著裝,佩戴警用標志,保持警容嚴整,舉止端莊。人民法院司法警察在執行職務時,應當攜帶人民警察證。
第二十七條 人民法院司法警察的獎懲按照國家相關法律和有關規定及最高人民法院的有關規定辦理。
第四章 警務保障
第二十八條 人民法院司法警察必須執行上級的決定和命令。人民法院司法警察認為決定和命令有錯誤的,可以按照規定提出意見,但不得中止或改變決定和命令的執行;提出的意見不被採納時,必須服從決定和命令;執行決定和命令的後果由作出決定和命令的上級負責。人民法院司法警察對超越法律、法規規定的人民法院司法警察職責范圍的指令,有權拒絕執行,並同時向上級機關報告。對審判長、獨任審判員指令的執行,依照前款規定。
第二十九條 人民法院司法警察的警用標志、制式服裝、武器和警械,由公安部統一監制,最高人民法院會同公安部管理,其他個人和組織不得非法製造、販賣。人民法院司法警察的警用標志、制式服裝、武器、警械、人民警察證為司法警察專用,其他個人和組織不得持有和使用。
第三十條 人民法院司法警察工作和訓練所需經費應當得到保證,並列入人民法院財務預算。
第三十一條 人民法院應當加強司法警察裝備現代化建設,有計劃地改善司法警察工作必須的指揮、通信、武器、警械、防護、交通、救援等裝備設施。
第三十二條 人民法院司法警察實行國家公務員工資制度,並享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼、撫恤以及社會保險等福利待遇。
第五章 附 則
第三十三條 本條例由最高人民法院負責解釋。
第三十四條 本條例自2012年12月1日起施行。1997年5月4日公布的《人們法院司法警察暫行條例》同時廢止。