哈爾濱市綠化管理條例

Ⅰ 哈爾濱市園林綠化管理條例

第一章總則第一條為加強城市園林綠化的建設和管理，維護生態平衡，創造優美、整潔、文明的城市環境，根據國家和省的有關法律、法規，結合我市情況，制定本條例。第二條凡市區的樹木、綠地、園林設施和城郊風景名勝區、苗木生產基地，均屬本條例的管理范圍。任何單位和個人，都要嚴格遵守本條例。第三條園林綠化管理，實行統一領導，市、區、街分級負責，專業管理與群眾管理相結合的原則。第四條綠化城市，人人有責。愛護花草樹木和園林設施是每個公民應盡的義務。第五條本條例由市園林綠化主管部門組織實施，並負責監督檢查。
城建、公安、工商和電業、郵電等有關部門、單位要密切配合。第二章規劃和建設管理第六條園林綠化建設規劃的編制和審批許可權：
（一）市園林綠化專項規劃，是城市總體規劃的組成部分，由市園林綠化主管部門會同城市規劃部門共同編制，按國家規定的審批程序批准後實施。
（二）市園林綠化分期實施規劃，由市園林綠化主管部門，根據市園林綠化專項規劃，結合城市建設近期規劃進行編制，報市人民政府批准後實施。
（三）市級園林綠化年度實施計劃，由市園林綠化主管部門根據市園林綠化分期實施規劃，結合城市年度建設規劃進行編制，報市人民政府批准後實施。
（四）區級園林綠化年度實施計劃，由區園林綠化主管部門，根據市園林綠化分期實施規劃，結合城市年度建設規劃進行編制，報市園林綠化主管部門批准後實施。
（五）專用綠地的實施計劃，由專用綠地建設單位根據市園林綠化分期實施規劃的要求進行編制，並限期完成，由所在區的園林綠化主管部門檢查指導。第七條城市總體規劃確定的園林綠化用地，未經原審批機關批准，不準改作它用。經批准改作它用的，除賠償所佔綠地的建設費用外，並以同等面積的非綠化用地予以補償。第八條城市園林綠化用地佔各類建設用地面積的比例：
（一）城市新建區不低於百分之三十。
（二）舊城改建區不低於百分之二十五。
（三）新建或改建城市主幹道的綠化用地應不低於幹道紅線間橫斷面寬的百分之二十。
（四）苗木生產基地面積應不低於城市建成區面積的百分之二。第九條城市新建區或舊城改建區的建設單位，必須按本條例第八條第（一）項或第（二）項的規定進行綠化建設。
建設單位已繳納城市基礎設施配套費的，由市、區園林綠化主管部門從城市基礎設施配套費中提取綠化建設費，並負責統一綠化。
免交城市基礎設施配套費的建設單位，要自行綠化，並按城市基礎設施配套費中綠化建設費標准向市、區園林綠化主管部門繳納綠化保證金，憑保證金收據到市規劃土地管理部門辦理建設項目審批手續。建設單位完成綠化任務的，退還保證金；未完成的，不退還保證金，由市、區園林綠化主管部門代為綠化。
綠化建設費和保證金應專款專用。
統一綠化、自行綠化完成的時間，均不得晚於新建工程竣工後的第一個綠化季節；代為綠化完成的時間，不得晚於新建工程竣工後的第二個綠化季節。第十條公共綠地、城郊風景名勝區和主幹道的綠化建設：
（一）必須符合市園林綠化分期實施規劃的要求。
（二）從事設計的單位，必須具備園林綠化設計或綜合設計資格。
（三）從事施工的單位，必須具備《園林綠化施工證書》。
（四）設計和施工，要嚴格執行園林綠化設計規范和施工規程，保證質量。
專用綠地的綠化建設，必須符合專用綠地實施規劃的要求。第十一條市、區園林綠化主管部門要加強苗木生產基地建設，搞好引種馴化，培育優良品種，逐步實現苗木自給，保證城市綠化需要。第三章綠地管理第十二條綠地管理責任：
（一）公共、生產、防護綠地和城郊風景名勝區、苗木生產基地，由市、區園林綠化主管部門管理。
（二）單位和單位自有生活區綠地，由產權單位管理。
（三）居住區綠地，由街道辦事處管理。第十三條任何單位或個人，不準擅自佔用、占挖綠地。
臨時占挖綠地的，要經市園林綠化主管部門批准。其中：
（一）占挖本條例第十二條第（一）、（三）項綠地的，要向市、區園林綠化主管部門繳納占挖費和恢復費。
（二）占挖第十二條第（二）項綠地的，要向產權單位繳納占挖費和恢復費。
經批准臨時占挖的，要在批準的時限內恢復綠地。恢復的，退還恢復費；未恢復的，不退還恢復費，由市、區園林綠化主管部門或產權單位代為綠化。代為綠化完成的時間，不得晚於批准占挖時限後的第一個綠化季節。

Ⅱ 哈爾濱市城市公園管理辦法

第一章總則第一條為加強城市公園管理，提高城市生態環境質量，美化城市環境，增進人民身心健康，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市規劃區內城市公園的規劃、建設、保護等管理活動。第三條本辦法所稱城市公園（以下簡稱公園），是指城市中供公眾游覽、休憩、觀賞、娛樂，進行文化教育、科學普及活動和鍛煉身體的場所，包括綜合性公園、專類公園、帶狀公園和社區公園。第四條公園管理應當遵循統一規劃、配套建設、合理利用、服務公眾的原則。第五條市城市園林綠化行政主管部門負責本辦法的組織實施，並負責市屬公園的管理。
區城市園林綠化行政主管部門負責區屬公園的管理。
城市管理行政執法部門，負責實施本辦法規定的行政處罰。
規劃、建設、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、衛生、林業、水務、環境保護等部門，應當按照各自的職責，負責做好公園管理的相關工作。第二章規劃和建設第六條市城市園林綠化行政主管部門應當會同市有關部門，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃、綠地系統規劃，編制本市公園發展規劃，報市人民政府批准後實施。第七條經批準的公園發展規劃不得擅自變更；確需變更的，應當經市人民政府批准。第八條公園的建設設計方案應當符合城市總體規劃、詳細規劃和公園發展規劃以及相關技術標准和規范，並經市城市園林綠化行政主管部門審核同意後方可施工。
公園的建設設計應當由具有相應資質的單位承擔。第九條公園建設應當按照公園設計方案進行，並由具備相應資質的施工單位承擔。
公園建設項目竣工後，應當按照有關規定進行驗收，驗收合格後，方可投入使用。第十條鼓勵公民、法人和其他組織通過投資、資助、捐贈等方式參與公園建設。第三章保護管理第十一條任何單位和個人不得擅自改變規劃的公園用地性質和范圍，因城市建設確需改變或者調整的，應當按照有關規定經市城市園林綠化、規劃、國土資源等行政主管部門同意後，報原審批部門批准。第十二條任何單位和個人不得擅自佔用、挖掘公園綠地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木。
因城市建設確需臨時佔用、挖掘公園綠地或者砍伐、移植和非正常修剪公園樹木的，應當按照《哈爾濱市城市綠化條例》規定辦理相關手續。第十三條公園管理單位應當加強對公園內古樹名木的保護和管理，保證古樹名木正常生長。第十四條公園管理單位應當對公園設施進行維護和保養，保證設施完好。
任何單位和個人不得擅自佔用或者改變公園內供遊人游覽、休息建築物和設施的用途。第十五條公園管理單位應當依法保護公園內的文物和有紀念意義的建築物、設施等，建立保護措施，保證文物和設施完好。第十六條公園管理單位應當加強對公園內動物的飼養、保護、繁育和研究，擴大珍稀動物物種，做好動物的引進、交換等工作。第十七條公園管理單位應當加強公園內的環境保護。在公園內排放廢水、雜訊等不得超過國家、地方規定的污染物排放標准和重點污染物排放總量控制指標。
任何單位和個人不得向公園內排放煙塵、有害氣體及污水，傾倒廢棄物。
在公園內進行清冰雪作業不得使用融雪劑。第四章園容管理第十八條公園管理單位應當加強公園內綠化養護管理，並達到下列標准：
（一）綠化配置科學合理，植物群落完整，喬木、灌木、花卉、草坪層次分明，色彩豐富，配套小品完好，園藝特色明顯；
（二）綠地整潔，綠籬、草坪等清膛修剪及時，無明顯雜草及裸露、斷空，養護到位，生長旺盛，完整美觀；
（三）樹木修剪合理，及時疏枝、除萌孽，生長旺盛，形態整齊美觀，無枯死樹和枯險枝；
（四）花壇和花池設計新穎、布局合理、無破損，花卉搭配合理、色彩協調美觀、具有藝術性；
（五）古樹名木保護措施有效，設置統一編號、標牌，建立管理檔案。第十九條公園管理單位應當做好園林植物病蟲害防治工作，防止園林植物病蟲害發生和蔓延。
公園內提倡使用無污染的葯劑或者採用生物防治方法進行園林植物病蟲害防治，保證公園內生態安全。第二十條公園管理單位應當加強公園內環境衛生管理，按照規定設置環境衛生設施，及時清掃保潔，並達到下列標准：
（一）道路（含甬路）、廣場無殘冰積雪、垃圾、污垢和雜物等；
（二）建築物、構築物、欄桿、標志標牌、衛生箱等設施完好整潔，維修、油飾、粉刷和清洗及時；
（三）垃圾清掃、清運及時；
（四）公廁清洗、消毒及時，有專人管理；
（五）水面無漂浮物，水體清潔；
（六）動物籠舍清潔衛生、消毒及時。