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而地方法規

發布時間: 2025-06-27 13:39:47

① 部門規章和地方性法規哪個效力大

部門規章的效力大於地方性法規。

1. 部門規章和地方性法規概述:部門規章和國家行政管理部門制定的一種針對某一專業領域或某一社會領域的規範文件,它的目的是為了更好地指導和管理相關領域的工作,保證行政行為的規范性。而地方性法規則是由地方政府制定的一種法律規范,它的重點在於滿足特定地區內的社會治理需求。

2. 效力層次的差異:在我國法律體系中,部門規章作為一種中央制定的行政法規,其效力層次高於地方性法規。這是因為部門規章的制定主體是國家行政機關,具有全國范圍內的普遍約束力。而地方性法規雖然針對地方實際情況制定,但其效力范圍僅限於特定地區。當部門規章和地方性法規存在沖突時,應優先適用部門規章。

3. 適用的優先順序:在實際的法律法規適用過程中,如果存在部門規章和地方性法規的沖突或不一致,根據我國的法律適用原則,部門規章的效力要高於地方性法規。這意味著在解決相關問題時,應首先參考和應用部門規章的規定。只有當部門規章沒有相關規定或規定不明確時,才會考慮適用地方性法規。

綜上所述,根據我國的法律體系和相關規定,部門規章的效力大於地方性法規。在制定和執行相關法律法規時,應明確各自的效力層次和適用范圍,確保法律體系的統一和協調。

② 行政法規和地方性法規

法律分析:行政法規具體可分為國務院部委規章和地方政府規章,前者由國務院各大部委制定,後者由各地方政府制定;而地方性法規是各地方人大制定的,人大是權力機關、立法機關,效力要高於地方政府規章。當地方性法規和部委規章發生沖突時,一般要報請全國人大裁決,國務院備案,由全國人大決定修改規章還是法規。

法律依據:《憲法》第一百條 省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會備案。

設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以依照法律規定製定地方性法規,報本省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行。

③ 地方性法規有哪些

地方性法規,是指法定的地方國家權力機關依照法定的許可權,在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下,制定和頒布的在本行政區域范圍內實施的規范性文件。
地方性法規是有立法權的地方國家機關依法制定與發布的規范性文件。其制定者是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會,相當於是各地方的最高權力機構。
一、執行的地方性法規
1、執行的地方性法規是以執行某項特定的法律而制定的地方性法規。這種地方性法規的特點是,對國家已有法律的實施作出具體規定,使其更切合本地區的實際情況。
2、制定執行的地方性法規,通常有兩種情況:一種情況,執行的地方性法規是根據法律的明文規定製定的。有些法律明確規定省、自治區、直轄市人大常委會為執行該項法律,可以制定實施細則和辦法。例如《選舉法》第四十四條規定:「省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據本法可以制定選舉實施細則,報全國人民代表大會常務委員會備案。」
3、執行的地方性法規可以就執行某項法律的整個內容作出規定,也可以就執行某項法律的部分內容作出規定,還可以就執行某一項法律的某一條甚至某一條中的某一款項作出規定。《湖北省環境保護暫行條例》基本是為執行整個《環境保護法(試行)》而制定的。這個條例對《環境保護法(試行)》中規定的環境保護總的原則、保護自然環境、防治污染和其他公害、環境保護機構和職責、科學研究和宣傳教育、獎勵和懲罰等內容,都根據本省的實際情況規定了具體執行辦法。
4、在各地制定地方性法規的實踐中,也有個別的地方性法規是為執行國務院的行政法規而制定的。例如,《山西省貫徹執行〈國家建設徵用土地條例〉實施辦法》、《山西省貫徹執行〈村鎮建房用地管理條例〉實施辦法》和《河南省植物檢疫實施辦法》等。嚴格地說,這類實施辦法是不應當由省、自治區、直轄市人大常委會作為地方性法規來制定的,而應作為規章由省、自治區、直轄市人民政府來制定。國務院的行政法規本身一般也是這樣要求的。
5、執行的地方性法規是為執行某項法律所制定的,因此,如果它所執行的法律作了修改或者廢止,它也必須隨之修改或者廢止。
二、根據全國人大及其常委會的授權決定,經濟特區所在地的市的人大及其常委會,可以根據具體情況和實際需要,遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則,制定經濟特區法規,在經濟特區的范圍內適用。但經濟特區法規在經濟特區所在地的市的非經濟特區范圍內不能適用,如深圳的寶安區不屬於深圳經濟特區的范圍,因此,經濟特區法規就不能在寶安區適用。但由於經濟特區所在地的市制定的許多法規涉及城市管理的事項,只在城市的部分區域實施,而不能在整個城市的區域內實施,不利於對整個城市的統一管理,同時,經濟特區所在地的市目前已經具備制定地方性法規的條件,因此,立法法賦予了經濟特區所在地的市地方性法規制定權。
法律依據
《中華人民共和國立法法》
第七十三條,地方性法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;
(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。
設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限於本法第七十二條第二款規定的事項。
制定地方性法規,對上位法已經明確規定的內容,一般不作重復性規定。
第八十二條省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。

④ 行政法規和地方性法規的區別

地方規章和地方性法規的區別:
1、制定主體不同:行政法規由國務院制定,地方性法規由地方的人大及其常委會制定。
2、效力不同:行政法規效力高於地方法規,地方法規不得與行政法規相抵觸。
3、適用范圍不同:行政法規適用於全國范圍,地方法規只在本行政區域內有效。
地方規章和地方性法規概念:
1、行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱;
2、地方性法規是地方立法機關制定或認可的,其效力不能及於全國,而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。地方性法規是一種數量最大的法律淵源,包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
地方規章和地方性法規制定與實施:
1、行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。
2、地方性法規是由各省、直轄市以及省政府所在的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會制定的規范性法律文件,不得同憲法、法律相抵觸。
綜上所述,地方性法規在憲法中的地位和效力是低於憲法、法律、行政法規。各省市的人大和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,並報全國人大常務委員會備案。
【法律依據】:
《中華人民共和國立法法》第七十二條
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時,發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的,應當作出處理決定。

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