研究生教學督導工作條例

① 江蘇省教育督導條例

第一章總則第一條為了加強教育督導工作，保證教育法律、法規和國家教育方針、政策的貫徹執行，保障教育優先發展和高質量發展，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，根據《中華人民共和國教育法》和國務院《教育督導條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的教育督導工作以及相關活動，適用本條例。

教育督導包括下列內容：

（一）縣級以上地方人民政府對本級人民政府有關部門和下級人民政府貫徹黨和國家的教育方針、政策，堅持社會主義辦學方向，落實相關法律、法規、規章以及履行教育職責的督導；

（二）縣級以上地方人民政府對本行政區域內所管轄的學校和其他教育機構（以下統稱學校）黨的建設、依法依規辦學、踐行社會主義核心價值觀、落實德智體美勞全面發展培養要求、實施素質教育的督導；

（三）對本行政區域內教育發展狀況、辦學水平和教育質量組織開展評估監測。第三條教育督導應當遵循教育規律，以提高教育教學質量為中心，實事求是、客觀公正，依法督導、以督促建，堅持督政與督學並重、監督與指導並重，強化過程性評價和發展性評價，有效發揮引導、診斷、改進、激勵功能。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對教育督導工作的領導，將教育督導經費列入本級財政預算。

縣級以上地方人民政府應當加強教育督導科學研究和教育督導隊伍建設，增強教育督導的專業性、權威性。

縣級以上地方人民政府應當加強教育督導信息化建設，利用互聯網、大數據、雲計算等信息技術手段開展督導評估監測工作，提高教育督導質量和效能。第五條鼓勵和支持學生及其家長、教師、社會組織、社會公眾以及人大代表、政協委員、政府參事、專家學者等依法有序參與教育督導相關活動。第二章督導機構和職責第六條縣級以上地方人民政府應當設立教育督導委員會。教育督導委員會辦公室設在教育行政部門，承擔教育督導委員會的日常工作。

教育督導委員會及其辦公室履行法律、法規規定的教育督導機構職責，在本級人民政府領導下依法獨立行使教育督導職能。第七條教育督導委員會負責組織開展本行政區域教育督導工作，履行下列職責：

（一）明確教育督導委員會成員單位職責，建立成員單位聯絡機制和年度履職報告制度；

（二）審定督導細則、工作規程、工作計劃和有關評價標准等；

（三）審定督學聘任、考核、獎懲方案；

（四）審議本行政區域教育督導工作重大事項，推動解決教育督導工作中發現的重大問題；

（五）法律、法規規定的其他事項。第八條教育督導委員會辦公室負責具體實施本行政區域教育督導工作，履行下列職責：

（一）擬訂教育督導細則、工作規程、工作計劃和有關評價標准等，經教育督導委員會審定後組織實施；

（二）擬訂督學聘任、考核、獎懲方案，經教育督導委員會審定後組織實施；

（三）組織督學培訓和教育督導研究、交流等工作；

（四）指導下級教育督導委員會辦公室開展督導工作；

（五）完成教育督導委員會交辦的其他工作。第三章督學第九條縣級以上地方人民政府設立總督學和副總督學。總督學由教育行政部門主要負責人擔任。

縣級以上地方人民政府根據教育督導工作需要，任命專職督學，聘任兼職督學。兼職督學的任期為三年，可以連續任職，連續任職不得超過三個任期。第十條縣級以上地方人民政府應當按照督學與學校數不少於一比五的比例配備督學，其中專職督學按照每八百到一千名專任教師配備一名。第十一條督學應當符合下列條件：

（一）堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業；

（二）熟悉教育法律、法規、規章和方針政策，具有相應的專業知識和業務能力；

（三）堅持原則，敢於擔當，依法辦事，公道正派，廉潔自律；

（四）具有大學本科以上學歷，從事教育管理、教學或者教育研究工作達到國家規定年限，工作實績突出；

（五）具有較強的組織協調和表達能力；

（六）身體健康，能夠勝任教育督導工作。

② 濟南市教育督導條例條例正文

《濟南市教育督導條例》正文內容如下：

一、目的與適用范圍

• 目的：加強對教育工作的行政監督，保障教育法律、法規的實施和教育目標的實現，促進教育事業的發展。
• 適用范圍：適用於市、縣人民政府對教育工作進行的監督、檢查、評估和指導。

二、教育督導的對象與原則

• 對象：本級人民政府的有關部門、下級人民政府及其有關部門、本級管轄及其下級管轄的各級各類學校和其他教育機構。
• 原則：教育督導必須依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則。

三、教育督導機構的職責

• 統籌安排、組織實施本轄區的教育督導工作。
• 對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門履行教育職責的情況進行指導、監督。
• 對學校和其他教育機構貫徹法律、法規及辦學方向、辦學水平、辦學質量、辦學效益等情況進行督導。
• 對教育工作中的重大問題和熱點、難點問題進行調查研究，向本級人民政府報告並提出意見和建議。
• 向有關部門反映被督導對象及其主要負責人履行教育工作職責的情況，並可以提出獎懲建議。
• 參與審定教育工作先進集體和先進個人。
• 開展教育督導工作研究，總結推廣教育督導工作經驗。
• 組織教育督導人員業務培訓。
• 受理對教育工作的舉報、投訴。
• 承辦本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。

四、督學的設置與職責

• 設置：市、縣人民政府教育督導機構設專職督學，包括主任督學、副主任督學和督學，由本級人民政府任免。根據需要，可以聘任兼職督學，聘任期為三年，可連續聘任。
• 職責：專職督學和兼職督學在教育督導中行使聽取匯報、列席會議、參加活動、調閱資料、召開座談會、進行訪談、調查測試等權利，對被督導對象違反有關教育法律、法規、規章和政策的行為向教育督導機構報告並提出處理意見或建議，對危及師生安全、侵犯師生權益、擾亂教學秩序的行為予以制止或通知有關部門處理。

五、教育督導的類型與程序

• 類型：教育督導分為綜合督導、專項督導和隨訪督導。
• 程序：教育督導機構應當按照程序進行綜合督導和專項督導。隨訪督導應按照教育督導機構的統一安排進行。

六、教育督導結論與獎懲

• 結論：教育督導結論應當作為對被督導對象及其主要負責人考核、獎懲的主要依據之一。
• 獎懲：被督導對象及其有關人員有弄虛作假、阻撓、拒絕教育督導等行為之一的，由市、縣人民政府或教育督導機構給予通報批評；對其主要負責人和直接責任人由教育督導機構建議有關部門給予處理。專職督學、兼職督學有不如實報告情況、失職、瀆職等行為之一的，由市、縣人民政府視其情節輕重給予通報批評或行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、實施日期與廢止

• 實施日期：本條例自二00一年五月一日起施行。
• 廢止：濟南市人民政府一九九六年一月三日發布施行的《濟南市教育督導規定》同時廢止。

③ 上海市教育督導條例(2020修正)

第一章總則第一條為了保證教育法律、法規和國家教育方針、政策的貫徹執行，實施素質教育，提高教育質量，促進教育公平，推動教育事業科學發展，推進教育治理體系和治理能力建設，根據國務院《教育督導條例》，結合本市實際，制定本條例。第二條對本市行政區域內的各級各類教育實施教育督導，適用本條例。第三條市和區教育督導委員會負責統籌、協調、指導本行政區域內的教育督導工作，審議教育督導工作的重大事項，聘任督學，協調解決教育督導工作中發現的重大問題。市和區人民政府教育督導室是同級教育督導委員會的辦事機構，承擔教育督導委員會的日常工作，負責教育督導的具體實施。

市和區教育督導委員會及其教育督導室（以下統稱教育督導機構）在本級人民政府領導下依法獨立行使教育督導職能。市教育督導機構應當對區教育督導機構進行業務指導。第四條教育督導機構對人民政府相關職能部門和下級人民政府依法履行教育職責，各級各類學校和其他教育機構（以下統稱學校）規范辦學實施監督、指導，並對教育發展狀況和教育質量組織開展評估、監測。第五條市和區人民政府應當加強對教育督導工作的領導，將教育督導經費列入本級政府財政預算，並根據本行政區域教育規模和教育督導工作需要，對開展教育督導工作的人員配備和工作條件予以保障。第六條本市實行市與區分級督導、分工負責的教育督導體制。

鼓勵和支持學生及其家長、社會組織、社會公眾有序參與教育督導。第二章督學的管理第七條符合國家規定條件的人員，經考核合格後可以被任命或者聘任為督學。

市教育督導機構負責制定本市督學考核的標准和規范，並通過政府網站等方式向社會公布。第八條市和區人民政府應當加強教育督導隊伍建設，根據教育督導工作的性質與需要，配備專職督學。專職督學由市和區人民政府任命。具有專業技術職務的專職督學，按照相應專業技術職務管理辦法晉升，具體辦法由市教育督導機構會同市人力資源社會保障部門制定。

兼職督學由教育督導機構聘任，任期為三年，可以連續聘任，連續聘任不得超過三個任期。第九條教育督導機構應當定期對督學開展相關法律、法規、規章以及教育管理、教育質量評估和監測等方面的專業培訓，並採取措施支持督學開展教育督導科學研究與交流，提高督學專業能力。第十條督學受教育督導機構的指派實施教育督導。

督學開展教育督導，應當遵守國家和本市相關規定，客觀公正地反映實際情況，不得隱瞞或者虛構事實。

督學與被督導單位有利害關系或者有其他可能影響客觀公正實施教育督導情形的，應當迴避。

教育督導機構負責對本級督學的履職情況進行考評。考評不合格的，按照相關規定處理。第三章教育督導的實施第十一條教育督導機構對人民政府相關職能部門和下級人民政府實施的教育督導，包括下列事項：

（一）教育相關規劃的部署與落實、各級各類教育協調發展情況；

（二）教育經費的投入、管理與使用情況；

（三）學校辦學條件的保障與改善情況；

（四）義務教育均衡發展與教育城鄉一體化的落實情況；

（五）校長隊伍建設、教師配備及待遇保障情況；

（六）學校開展突發事件應對的落實情況；

（七）法律、法規和國家教育政策規定的其他事項。第十二條教育督導機構對學校實施的教育督導，包括下列事項：

（一）依法自主辦學與民主管理情況；

（二）素質教育、課程建設與教育教學日常管理情況；

（三）教師隊伍建設與專業發展情況；

（四）學生德、智、體、美等方面全面發展情況；

（五）學校與家庭、社會合作與資源共享情況；

（六）學校開展突發事件應對的落實情況；

（七）法律、法規和國家教育政策規定的其他事項。

教育督導應當結合學校特點分類實施，具體辦法由市教育督導機構制定。第十三條實施教育督導可以採取全面、系統的綜合督導，單項或者局部的專項督導和對教育督導責任區內學校教育實施的經常性督導等形式。第十四條區教育督導機構根據本行政區域內的學校布局和在校學生規模等情況設立教育督導責任區，並為責任區內每所學校指派不少於兩名的責任督學。責任督學的姓名、聯系方式和督導事項應當通過政府網站等方式向社會公布。學生及其家長、教師和社會公眾對學校規范辦學情況的意見和建議，可以直接向責任督學反映。

④ 《教育督導條例》對教育督導的實施做了哪些主要規定

教育督導實施是教育督導工作的重要組成部分，實施好教育督導，才能確保教育督導的客觀性和有效性，才能提高教育監督的公信力和效果。為此，《教育督導條例》做了如下規定：
一是明確督導事項。教育督導機構主要對學校實施素質教育的情況、校長教師隊伍建設情況、教育投入的管理和使用情況、義務教育普及水平和均衡發展情況、各級各類教育的規劃布局和協調發展等情況進行督導。
二是嚴格督導程序。實施專項督導或者綜合督導，應當事先確定督導事項，成立督導小組，並事先向被督導單位發出書面督導通知。在督導過程中，要徵求公眾對被督導單位的意見，同時採取多種形式聽取學生及其家長和教師的意見。督導小組對被督導單位的自評報告、現場考察情況和公眾的意見進行評議，形成初步督導意見，並向被督導單位進行反饋。教育督導機構根據督導小組的初步督導意見，綜合分析被督導單位的申辯意見，向被督導單位發出督導意見書。
三是建立督導責任區。縣級教育督導的機構根據本行政區域內的學校布局設立教育督導責任區，指派督學對責任區內學校的教育教學工作實施經常性督導。責任督學對責任區內學校實施經常性督導，每學期不得少於2次。經常性督導結束，督學應當向教育督導機構提交報告;發現違法違規辦學行為或者危及師生生命安全的隱患，應當及時督促學校和相關部門處理。
四是建立限期整改、督導報告和公報制度。督導結束後，被督導單位應當根據督導意見書進行整改，並將整改情況報告教育督導機構。教育督導機構應當對被督導單位的整改情況進行核查。專項督導或者綜合督導結束後，教育督導機構應當向本級人民政府提交督導報告。縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構還應當將督導報告報上一級人民政府教育督導機構備案。