黑龍江省城市道路管理條例
⑴ 黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例(2018修正)
第一章總 則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,維護公共環境秩序和衛生,保障城市道路清潔暢通,創造整潔、優美、文明的城市環境,根據國家有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內縣級以上人民政府所在地的城市規劃區內和其他實行城市化管理的地區內,一切單位和個人都應當遵守本條例。第三條省建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容環境衛生監督管理工作,並組織實施本條例。
市(行署)、縣(市、區)人民政府城市市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。實行相對集中行政處罰權的,按照國家和省有關規定執行。
縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內,做好城市市容和環境衛生管理的相關工作。
農墾墾區、森工林區小城鎮的市容和環境衛生管理工作,由農墾、森工系統的建設管理機構自行負責,業務上接受省建設行政主管部門的指導和監督。第四條縣級以上人民政府應當將城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,將城市市容和環境衛生事業所需資金納入本級財政預算。
鼓勵和引導社會資本參與城市環境衛生設施的建設和運營,建立並推廣政府和社會資本合作的機制。第五條城市市容環境衛生行政主管部門應當根據城市總體規劃,會同有關部門編制城市環境衛生專項規劃,經省建設行政主管部門組織技術鑒定後,報同級人民政府批准實施。第六條從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理和建築垃圾處置等直接關系公共利益項目經營的市場准入,以及利用城市公共空間設置戶外廣告等經營的項目,實行特許經營制度。有關單位和個人應當按照國家和省的有關規定,取得經營許可證後方可從事特許經營活動。第七條城市人民政府應當加強對城市市容和環境衛生工作的宣傳教育,提高公民的市容和環境衛生意識。
任何單位和個人都有享受良好的城市市容和衛生環境的權利,同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務,對破壞城市市容和環境衛生的行為有權制止和舉報。
城市市容環境衛生行政主管部門應當建立公開舉報電話,及時調查、處理違反城市市容和環境衛生管理的行為。第八條城市人民政府應當支持環境衛生科學研究和技術開發推廣,應用先進的科學技術裝備及手段,改善環境衛生作業條件,實施垃圾分類收集和處理,推動垃圾無害化、資源化、減量化,逐步實現資源的有效和循環利用。第二章責任制度第九條城市市容和環境衛生管理實行責任區制度,具體劃分如下:
(一)主、次幹道、橋梁、公共廣場、人行過街天橋或者地下通道等城市公共區域,由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位負責。
(二)街巷、居民住宅區,由街道辦事處或者鎮人民政府組織專人負責。居民住宅區實行物業管理的,由物業服務單位負責。
(三)部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地,由本單位負責。
(四)機場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所,由管理單位負責。
(五)獨立的科技園區、經濟開發區、工業園區、風景名勝區和公共綠地,由管理單位負責。
(六)公共水域及岸線,由使用單位或者管理單位負責。
(七)穿過城區的鐵路、公路、隧道,由管理單位負責。
(八)建設工程現場,未開工的,由建設單位負責;已開工的,由施工單位負責;已竣工交付使用的,由管理單位負責。
(九)建築物、構築物以及其他設施、場所,由其所有權人、使用人或者管理人負責。第十條道路、建築物、構築物或者其他設施、場所的所有權人、使用人、管理人之間約定有關責任的,按照約定內容確定責任人。
市容環境衛生責任人不明確的,由城市市容環境衛生行政主管部門確定並予以書面告知。
市容環境衛生責任人可以將責任區內的具體工作委託有關專業單位或者他人有償承擔。第十一條市容環境衛生責任區的責任要求:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。
(二)保持環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。
(三)保持環境衛生等設施整潔、完好。
⑵ 黑龍江省道路交通安全條例
第一章總則第一條為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益,提高通行效率,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。第三條各級人民政府應當加強道路交通安全工作,加強道路交通安全基礎設施建設,加大道路交通安全的科技投入,提高道路交通安全管理的現代化水平。
縣級以上人民政府根據本行政區域的經濟建設、社會發展以及道路交通安全、暢通的需要,每五年編制道路交通安全管理規劃並組織實施。第四條省人民政府公安機關負責組織實施本條例。
縣級以上人民政府公安機關交通管理部門具體負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。
農墾、森工系統的公安機關交通管理部門負責本轄區內專用道路的交通安全管理工作,並接受省公安機關交通管理部門的業務指導和監督。
縣級以上人民政府規劃、建設、城管、交通、農業(農業機械)、質量技術監督、安全生產監督、教育、工商、環保、氣象等部門依據各自職責負責道路交通安全有關工作。第五條根據道路交通安全管理工作的需要,公安機關交通管理部門可以組織志願服務人員和協警員協助維護道路交通秩序。志願服務人員和協警員不得實施行政處罰。第二章道路交通安全責任第六條縣級以上人民政府應當定期研究解決道路交通安全工作中的重大問題,建立道路交通安全責任制和突發事件交通安全保障機制,將道路交通安全工作納入年度考核目標,定期組織考核。第七條鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處應當加強對轄區內單位和居民的道路交通安全宣傳教育,督促轄區內單位落實道路交通安全責任制,提高公民交通安全意識和素質。第八條公安機關交通管理部門應當嚴格執行車輛登記制度和駕駛人考試發證制度,依法維護道路交通秩序,查處道路交通安全違法行為,處理道路交通事故。第九條交通、建設、公安交通管理等部門應當根據各自職責保證交通標志、標線、信號燈、照明及其他交通安全設施完好,確保交通安全。第十條安全生產監督管理部門負責指導、協調和監督道路交通安全管理工作。第十一條質量技術監督部門應當依法對測速儀、酒精測試儀等交通技術監控設備進行監督、檢定,經檢定合格的,方可投入使用。第十二條教育行政部門應當把道路交通安全教育納入法制教育內容,並進行監督檢查。
中小學校應當定期對學生進行道路交通安全教育。第十三條公安交通管理、建設、交通、農業(農業機械)、統計、氣象等部門,應當互相無償提供有關道路交通安全的統計數字和信息。
公安交通管理、交通、氣象部門和高速公路經營管理單位,應當建立高速公路管理協作機制和高速公路災害性天氣監測預警發布系統,實現氣象信息和監控信息資源共享。第十四條新聞、出版、廣播、電視、網路媒體等單位應當經常對公眾發布交通安全公益廣告,宣傳交通安全知識,及時無償公布公安機關交通管理部門和交通部門的重大交通管理信息以及氣象部門提供的影響道路交通安全的惡劣氣象條件信息。第十五條國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織,應當做好本單位人員的道路交通安全教育和車輛管理工作,履行下列交通安全義務:
(一)加強內部交通安全管理工作,建立健全交通安全管理制度;
(二)確定組織實施內部交通安全管理工作的負責人員;
(三)保障交通安全投入,改善安全條件;
(四)教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規;
(五)做好機動車維護、保養和安全檢查工作,保持車輛安全技術狀況良好;
(六)僱用機動車駕駛人的,應當登記其駕駛證和身份證件;
(七)接受公安機關交通管理部門依法進行的監督檢查。
交通事故多發單位和交通事故多發道路的經營管理單位,應當分析事故原因,落實整改措施,消除交通安全隱患。第十六條機動車安全技術檢驗機構應當經過計量認證合格,依法取得檢驗資質後,方可開展檢驗工作,並遵守下列規定:
(一)執行機動車國家安全技術標准;
(二)使用經檢定合格的檢測設備;
(三)按照規定項目和方法檢驗機動車;
(四)建立被檢驗機動車的安全技術檔案;
(五)按照國家和省價格主管部門核定的標准收費;
(六)接受質量技術監督部門的管理和監督檢查。