制定中國工會審計條例的依據
❶ 《中國工會審計條例》從何時起施行
《中國工會審計條例》從2011年4月8日起施行。
全總1985年頒布的《工會各級經費審查委員會組織通則》和1990年頒布的《基層工會經費審查委員會工作條例》等已難以適應當前工會經審工作需要。為此，全總決定起草《中國工會審計條例》（以下簡稱《條例》），並得到了國家審計署的支持。《中國工會審計條例》已正式下發，該條例首次界定了工會審計的定義，明確了「統一領導、分級管理、分級負責、下審一級」的工作體制和「依法審計、服務大局、突出重點、注重實效」的工作方針，標志著工會經審制度體系建設邁出了關鍵性一步。《條例》共八章六十條，針對審計機構和人員、審計職責、審計許可權、審計程序、工作保障、相關責任等方面進行了詳細規定。
一、充分認識《條例》的重大意義
《條例》依據有關法律法規和工會審計工作需要，對工會審計工作提出了新的更高要求。提出了全總對全國工會經費審查工作的總體要求，形成了工會審計的基本理念，制定了工會審計人員的職業道德規范；強化了工會經費審查委員會的機構設置和人員配備；明確了工會審計的職責范圍和審計程序。具有很強的針對性、指導性和可操作性，對規范工會審計行為，提高審計質量，防範審計風險，確保工會經費、各專項資金以及工會資產的安全完整和效益具有重要意義。全市各級工會組織要切實把《條例》的學習貫徹作為當前工會經費審查的重要工作來抓。要採取報刊、電視、網路等新聞媒體，舉辦培訓班、專題講座、牆報、宣傳單等形式，廣泛宣傳《條例》，使各級工會和社會各界充分理解、大力支持、積極配合工會經費審查工作，為工會經費審查工作的順利開展創造良好的氛圍。
二、認真領會《條例》的基本精神《條例》
（一）是明確了工會審計的概念，確定了工會審計實行「統一領導、分級管理、分級負責、下審一級」的工作體制和工會審計應遵循「依法審計、服務大局、突出重點、注重實效」的工作方針；
（二）是對工會審計機構的產生和人員配備提出了明確要求；
（三）是規范了工會審計的職責、許可權和程序；
（四）是提出了各級工會應當為審計工作的開展提供必要的工作保障；
（五）是明確了相關責任。《條例》將經費使用效益和資產經營效益列入審計范圍，增加了審計人員的審計許可權和工作保障內容，賦予了經費審查委員會七項許可權，這充分體現了全總全面加強對工會經濟活動的審計監督，促進工會經費審查工作進一步規范化的新要求。
《條例》是全國工會經費審查工作的法律規定，是組織開展經費審查工作制度依據。全市各級工會和工會經審組織（一）是要以《條例》的頒布實施為契機，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，組織全體人員認真學習，深刻領會《條例》的主要內容和精神實質，使工會領導幹部了解《條例》，工會經審幹部精通《條例》，廣大工會會員熟知《條例》。（二）是各級工會經審組織要對《條例》的各項條款進行認真研究，准確理解，全面把握《條例》的每一項具體規定和要求，明確《條例》賦予的權力和義務，切實履行好《條例》所賦予的監督職責。（三）是結合工會審計工作實踐狠抓落實，做到把學習貫徹《條例》與進一步做好工會經費審查規范化建設工作結合起來，認真按照《條例》規定的審查審計程序，規范經費審查工作行為，強化依規審計的理念。
三、促進工會經費審查工作規范發展
學習貫徹《條例》，其根本目的在於促進工會經費審查工作全面、規范地開展。它是一項抓基層、打基礎、管長遠的工作，全市各級工會要緊緊抓住學習貫徹《條例》的契機，對照《條例》的相關規定，查找差距，制定措施，不斷推動工會經費審查工作在組織建設、制度建設、審查審計、檔案管理、調研指導、專用經費管理使用等方面的規范化。要把工會經費審查規范化建設逐步向基層延伸，向薄弱環節延伸，按照下管一級的原則，一級抓一級，切實抓出成效，使之走向法制化、規范化、制度化軌道。
四、不斷提高工會經費審查工作質量和水平
要通過學習《條例》，促進工會經費審查工作的整體質量和水平有一個較大的提高。
（一）是要提高創新能力。要認真對照《條例》規定，對原有的工會審計理念、審計手段、審計方式方法等進行修訂調整，努力實現高效、務實、全面的審查審計監督。
（二）是要提高分析問題能力。工會經費審查幹部要通過對帶有普遍性問題的分析、總結和提煉，從中找出帶有規律性的問題以及存在問題的原因，從制度、體制和管理層面提出解決問題的意見和建議。
（三）是要提高審計人員素質。要通過集中培訓、專題講座、優秀審計成果評選、審計技能及專業知識競賽等多種形式，不斷提升工會經費審查人員的綜合素質和業務能力。
（四）是要提高審計工作質量。要始終把審計質量當做頭等大事、當做審計生命線抓緊抓好。採取切實措施加強審計管理，認真抓好審前調查、審計實施、審計處理和審計回訪等關鍵環節的管理，建立健全科學規范的審計質量控制體系，切實提高審計工作的質量和水平，保障工會經濟活動的規范、安全和效益。
❷ 中國工會審計條例百問內容簡介
《中國工會審計條例百問》內容簡介如下：
主要內容：該書全面詳細地解釋了《中國工會審計條例》中的各項內容，包括主要文件和條例全文，是一個系統權威的培訓教材。
目標讀者：特別適合工會幹部，尤其是經審、財務幹部，是他們了解工會審計、執行審計工作不可或缺的工具書。
實用價值：為各級工會提供了詳細的審計知識和操作流程，幫助工會幹部深入理解審計原則、程序和方法，提高審計工作的效率和准確性。
領導參考：為各級工會領導提供了指導和支持工會審計工作的政策依據，幫助他們更好地理解審計工作的重要性和目的，以便更有效地支持和指導工會審計活動。
編寫目的：旨在推動工會審計工作的規范化和專業化，涵蓋審計的基礎知識、法規解釋、操作指南、案例分析等內容，為工會幹部提供全面的學習資源。
整體意義：通過深入學習和應用該書的內容，可以顯著提高工會審計工作的質量和效率，確保工會資金的安全和有效使用，促進工會的健康發展。