阿壩州自治條例
⑴ 阿壩藏族羌族自治州實施《四川省城鄉環境綜合治理條例》的補充規定
第一條為了進一步加強城鄉環境綜合治理工作,構建宜居宜業宜游的城鄉人居環境,促進和諧阿壩建設,根據《中華人民共和國民族區域自治法》《四川省城鄉環境綜合治理條例》《阿壩藏族羌族自治州自治條例》等相關法律法規規定,結合阿壩藏族羌族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本補充規定。第二條自治州轄區內城鄉環境綜合治理和監督管理,適用本補充規定。第三條自治州、縣(市)人民政府按照政府主導、部門聯動、全民參與、公眾監督、綜合治理的原則,對城鄉容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務、生態綠化等進行規范和管理。第四條自治州、縣(市)人民政府負責統籌、組織、協調城鄉環境綜合治理監督管理工作。
鄉(鎮)人民政府負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作,指導和督促轄區內村(居)民委員會、社區開展城鄉環境綜合治理工作。
村(居)民委員會負責組織動員轄區內單位、村(居)民參與城鄉環境綜合治理,落實環境治理的具體工作。建立日常衛生保潔制度,確定專職保潔人員。第五條自治州、縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門是城鄉環境綜合治理的主管部門,負責制定城鄉環境綜合治理工作方案,指導和監督管理城鄉環境綜合治理工作。第六條自治州、縣(市)人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入本級財政預算。
城鄉環境基礎設施建設、維護、管理以政府投入為主,支持和鼓勵社會力量參與建設和經營。第七條自治州、縣(市)人民政府應當制定本轄區內城鄉環境綜合治理總體規劃和相關標准,組織相關部門制定並實施市政建設、市容市貌、村容村貌、道路交通、風景名勝區等專項規劃,指導下級人民政府制定並實施城鄉環境綜合治理規劃。
鄉(鎮)人民政府應當根據實際制定並實施轄區內城鄉環境綜合治理規劃,完善城鄉環境綜合治理基礎設施。
村(居)民委員會應當將維護轄區內容貌秩序、環境衛生、設施建設等內容納入村規民約,對垃圾分類投放、分類收運和分類處理以及污水排放和處置等作出約定。第八條自治州、縣(市)人民政府應當研究制定農村生活垃圾、污水處理資源化利用的扶持政策和措施,推廣、應用城鄉環境綜合治理的先進技術,提高城鄉環境綜合治理水平。第九條自治州轄區內環衛工人的勞動報酬不得低於自治州發布的最低工資標准。
住房和城鄉建設行政主管部門、環衛工人的使用或者管理單位應當按照國家和行業作業標准,改善環衛工人的工作條件,提供必要的勞動防護用品和工作間。第十條自治州、縣(市)人力資源和社會保障行政主管部門應當依法加強對環境衛生行業勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險參保及繳費情況的監督檢查。第十一條城鄉環境綜合治理責任區的劃分與管理:
(一)縣城(城鎮)建成區公共區域,由所在縣(市)人民政府負責,其他公共區域,由所在鄉(鎮)人民政府負責;
(二)轄區內民族宗教文字圖案雕刻、經幡懸掛等行為以及宗教活動場所容貌秩序、環境衛生的規范、監督和管理,由縣(市)人民政府民族宗教行政主管部門、鄉(鎮)人民政府負責;
(三)無物業管理服務的居住區(樓),由產權人或者使用人負責;
(四)民居接待點、旅遊接待點和從事車輛修理、清洗、裝飾以及再生資源回收等場所,由產權人或者經營管理單位負責;
(五)爆破、挖砂、採石、取土、采礦、墾植、打井、修建、填埋、堆物等行為區域,由行為人或者經營管理單位負責。
責任區范圍和權屬劃分不清或者有爭議的,由有管轄權的縣(市)人民政府確定。第十二條城鄉風貌建設應當尊重歷史、傳承民族文化、彰顯地域特色。
城鄉臨街建(構)築物立面應當保持整潔、完好,造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調。
屋頂、陽台、平台、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌的物品;各類附屬設施應當規范設置。第十三條城市、鎮規劃區和風景名勝區、高速公路、國省干線公路可入地線纜應當納入基礎設施建設項目開發和改造計劃,入地敷設應當符合相關技術標准和規范要求,與基礎設施建設、改造同步實施。
⑵ 阿壩藏族羌族自治州實施《四川省人口與計劃生育條例》的變通規定(2019修改)
第一條根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《四川省人口與計劃生育條例》《阿壩藏族羌族自治州自治條例》的規定,結合阿壩藏族羌族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本變通規定。第二條本變通規定適用於自治州行政區域內的國家機關、社會團體、企事業單位、群眾性自治組織和戶籍在自治州的公民。第三條自治州貫徹計劃生育的基本國策,提倡一對夫妻生育兩個子女,實行優生優育。鼓勵婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查。第四條夫妻雙方或者一方為農牧民的,經批准,可以生育第三個子女。第五條符合本變通規定生育的子女,系雙胞胎或者多胞胎的,應當計入規定允許生育子女數;計劃內最後一胎系雙胞胎或者多胞胎且超過生育規定數的,不視為違反法律法規生育。第六條夫妻將子女送他人收養的,被送養子女數應當計入送養人計劃生育的子女數。第七條領有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關政策不變,具體辦法由自治州人民政府制定。第八條符合本變通規定生育子女的夫妻,除法律法規規定外,再延長女方生育假30天、男方護理假10天。生育假、護理假視為出勤,工資福利待遇不變。第九條不符合法律法規和本變通規定數量生育的,除按《四川省人口與計劃生育條例》規定徵收社會撫養費外,是國家工作人員的,還應當給予處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。第十條對本變通規定貫徹實施不力的縣(市)、鄉(鎮)或者單位,由上級或者同級人民政府給予批評、教育,責令其限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第十一條本變通規定自2004年8月1日起施行,原《阿壩藏族羌族自治州計劃生育辦法》同時廢止。
⑶ 阿壩藏族羌族自治州宗教事務條例
第一章總則第一條為了保障公民宗教信仰自由,規范宗教事務管理,引導宗教與社會主義社會相適應,維護宗教和諧和社會和諧,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、國務院《宗教事務條例》、《四川省宗教事務條例》和《阿壩藏族羌族自治州自治條例》等法律、法規的規定,結合阿壩藏族羌族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。第二條本條例所稱宗教事務,是指宗教與國家、社會、公民之間存在的社會公共事務。第三條自治州轄區內的國家機關、社會團體、其他組織和個人應當遵守本條例。第四條自治州公民有宗教信仰自由。任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教或者不信仰宗教的公民。
信教和不信教公民,信仰不同宗教、教派的公民應當互相尊重、和睦相處。第五條自治州依法保護正常的宗教活動,維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權益。宗教團體、宗教教職人員和信教公民應當遵守憲法、法律、法規和規章。
任何組織和個人不得利用宗教危害國家安全,破壞民族團結,破壞社會公共秩序和群眾生產生活秩序,損害公民身心健康,干預妨礙國家行政、司法、教育以及未成年人保護制度。
各宗教堅持獨立自主自辦的原則,不受境外勢力的支配。第六條自治州、縣人民政府宗教事務部門依法負責本轄區內宗教事務行政管理工作。
自治州、縣人民政府發展和改革、教育、科技、民族事務、公安、民政、財政、勞動和社會保障、司法行政、國土資源、規劃建設、環境保護、交通、農業、畜牧、林業、文化、新聞出版、外事台僑、衛生、食品葯品監督、廣播電視、旅遊、審計、工商、稅務、安監、消防等部門,應當在各自的職責范圍內依法負責與宗教事務有關的行政管理和公共服務。
鄉(鎮)人民政府和村(居)民委員會應當按照屬地管理原則,對轄區內的宗教事務實施管理和監督,保證宗教活動安全、有序。第二章宗教團體第七條本條例所稱宗教團體,是指依法登記成立的州、縣佛教協會、伊斯蘭教協會和道教協會等宗教組織。第八條宗教團體的成立、變更和注銷,應當依照國務院《社會團體登記管理條例》的規定辦理。
宗教團體依照章程開展活動,受法律保護。
自治州、縣人民政府應當將宗教團體工作經費納入同級財政預算。第九條宗教團體依照國家有關規定申請並取得《准印證》後,可以編印宗教內部資料性出版物。出版、發行涉及宗教內容的出版物,應當符合國務院《出版管理條例》、《宗教事務條例》和《四川省宗教事務條例》的規定。第十條宗教團體依照有關規定,對宗教活動場所的活動進行指導和監督,認定宗教教職人員教職身份;協調、指導和監督跨地區宗教活動;指導宗教活動場所加強內部管理。
宗教團體依照有關規定,可以興辦社會公益事業和以自養為目的的經濟實體,接受捐贈,進行宗教文化學術研究,開展對外友好交往。
宗教團體應當接受州、縣人民政府有關部門的管理和監督。第三章宗教活動場所第十一條本條例所稱宗教活動場所,是指經縣級以上人民政府批准開放並依法登記的寺院、宮觀、清真寺和其他固定宗教活動處所,以及經縣級以上人民政府批准設立的臨時性宗教活動處所。第十二條籌備設立宗教活動場所和登記發證,應當依照國務院《宗教事務條例》和《四川省宗教事務條例》的有關規定辦理。第十三條宗教活動場所合並、分立、終止或者變更登記內容的,應當到原登記機關辦理有關手續。第十四條新建、改建、擴建、遷建宗教活動場所的,應當符合當地土地利用總體規劃、城鄉規劃,嚴格依照有關法律、法規的規定辦理。屬於文物保護單位的,還應當依照相關規定報經文物主管部門同意。第十五條宗教團體、宗教活動場所以外的組織或者個人不得修建大型露天宗教造像。第十六條宗教活動場所應當設立管理組織,實行民主管理。管理組織的成員,應當在人民政府宗教事務部門和宗教團體指導下,經民主推選產生。管理組織每屆任期為三年,組成人員可連選連任。選舉結果報縣人民政府宗教事務部門備案。第十七條自治州、縣人民政府應當建立宗教活動場所管理組織組成人員定期考評制度和補助獎勵機制,對愛國愛教、工作積極、管理成效顯著的管理組織成員實行補助或者獎勵。