最新旅遊政策法規
1. 旅遊法規和政策大學旅遊教材內容提要
《旅遊法規和政策》大學旅遊教材內容提要如下:
上篇:旅遊法規
- 資源管理:詳細解讀如何合法有效地管理和保護旅遊資源,確保資源的可持續利用。
- 旅行社管理:探討行業規范和經營許可的相關規定,規范旅行社的經營行為。
- 旅遊飯店管理:闡述酒店服務的法律法規要求,提升酒店服務質量。
- 旅遊交通管理:涉及交通設施的運營和旅客權益保護,確保遊客出行安全。
- 導遊人員管理:強調導游的職業資格和行為准則,提升導游服務水平。
- 旅遊市場管理:探討市場秩序和公平競爭的法律保障,維護旅遊市場的健康發展。
- 旅遊安全管理:保障遊客生命財產安全的重要環節,介紹旅遊安全管理的相關規定。
- 旅遊投訴管理:強調消費者權益保護和糾紛解決機制,維護遊客的合法權益。
- 旅遊出入境管理:介紹出入境旅遊的法規要求和程序,方便遊客合法出入境旅遊。
下篇:旅遊政策
- 中國特色社會主義理論指導:闡述中國特色社會主義理論如何指導旅遊業的發展。
- 改革開放政策:探討改革開放政策如何推動旅遊業的開放和發展,促進旅遊業的國際化進程。
- 市場經濟環境:分析市場經濟環境為旅遊業創造的自由競爭舞台,以及其對旅遊業的影響。
- 體制改革與民主法制建設:介紹體制改革與民主法制建設為旅遊業提供的制度保障,促進旅遊業的規范化發展。
- 文化建設:強調旅遊業的文化內涵和國家形象塑造,提升旅遊業的軟實力。
- 統一戰線政策:探討統一戰線政策對於旅遊業的團結協作和多元發展的重要作用。
- 「一國兩制」政策:分析「一國兩制」政策為特別行政區的旅遊業提供的獨特製度環境,以及其對旅遊業的影響。
- 外交政策:闡述外交政策如何影響國際旅遊交流和合作,促進旅遊業的國際合作與發展。
2. 河南省關於旅遊規劃有哪些政策法規
旅遊區開發建設首先需要進行規劃。旅遊總體規劃是旅遊發展規劃的延續,是其戰略目標和宏觀布局的具體化,因而要與旅遊發展規劃相銜接,充分體現旅遊發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅遊區,更要優先規劃開發,並保持與旅遊發展規劃的高度一致。一些還沒有編制旅遊發展規劃的地區,根據旅遊發展的需要,當地政府及主管部門也會提出優先開發某個或某些旅遊區,就更需要先期進行規劃,以便科學地、有計劃地、有步驟地開發建設。
旅遊總體規劃的准備階段首先要落實規劃的專業費用,這些費用一般由政府及主管部門和開發者提供。其次要組織由相關人員組成的規劃小組。《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》規定:「風景名勝區規劃應在所屬人民政府領導下,由城鄉建設部門或風景區管理機構會同文物、環保、旅遊、農林、水利、電力、交通、郵電、商業、服務等有關部門組織編制。風景名勝區規劃文件的編制,可委託國內有資質的規劃、設計、科研單位或大專院校協助進行。要指定技術總負責人,負責組織、協調、匯總規劃。」此外,還要准備必要的旅遊區內詳細二手資料,包括基礎圖件(1:5000—1:50000地形圖、行政區圖、外部交通圖等)、歷史沿革資料、地方誌、基本地理資料(土壤、水文、地質、動植物、氣候、地貌、人口等文字與圖件)、各項其他規劃資料(國土、城鎮、農、林工業規劃)、基礎設施資料(交通、管線等)、原有的旅遊規劃文件、旅遊文學作品(詩詞、游記、散文)、政策法規等等。
2.調查評價階段
這一階段是收集一手資料,對二手資料進行補充、修正,並綜合一手資料和二手資料,對旅遊地的基本情況和開發條件進行評價,提出評價意見。
首先是進行旅遊資源調查。對旅遊區的資源調查要比旅遊發展規劃中的調查詳細得多,要求旅遊醫的絕大部分都被調查過,對於一些面積廣大、條件惡劣的部分,可以藉助遙感圖協助調查,有條件的還可以用直升機來協助調查。要詳細記錄旅遊區內的景點、景物,對一些重要的景點、景物還要進行拍照、攝像,製作幻燈片。
其次是環境條件調查,主要調查與旅遊開發有關的內容,包括自然與社會經濟兩方面。
自然環境有:(1)有關地震、斷層、火山、滑坡、泥石流、水土流失等;(2)有關水域特徵,如水位、水溫、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水質污染等;(3)有關氣候特徵。如溫度、濕度、降水量、風向、風速、冰凍、季節期、有害氣體等(4)有關土壤、植被、水質、大氣污染情況及污染源的狀況等;(5)有關自然災害、人為破壞、地方病、有害動植物等;(6)工礦企業、科研機構、醫療機構、倉庫堆積、生活服務、交通運輸等方面的排污、放射性、易燃易爆、電磁輻射等狀況。
社會經濟條件的調查大致有如下一些內容:(1)社會經濟文化狀況.包括人口、民族、經濟發展水平、物資供應、人民生活水平、文化素質等;(2)內外交通情況;(3)服務設施狀況,包括游覽、食宿、購物、文娛、醫療、郵政、銀行、廁所等;(4)基礎設施狀況,包括供水、排水、供電、通訊、環衛、污水處理、防災安全設施等;(5)管理工作狀況,包括管理體制、機構設置、立法工作等。
最後是對區內旅遊開發的可能性進行評價,這是旅遊總體規劃中最為重要的一環,其評價結果將作為旅遊總體規劃的重要依據。評價要選用科學的方法,對旅遊資源、開發現狀、開發前景進行評估、鑒定,並分出等級。旅遊區評價一定要進行對比分析,即與相類似的旅遊區對比。這樣既可以避免妄自尊大,造成過大的投資和不切實際的開發;也可以避免過低估計,得不到應有的效益。
3. 旅遊政策法律法規的作用
旅遊政策法律法規的作用如下:
為保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益,內規范旅遊市容場秩序,保護和合理利用旅遊資源,促進旅遊業持續健康發展。
補充:《旅遊法》可促進旅遊業全面協調可持續發展,旅遊越來越成為國計民生的一部分,隨著我國社會經濟的不斷發展和人民生活水平的日益提高,旅遊日益成為我國人民的重要需求和生活的組成部分。我國已是全球最大的國內旅遊市場規模和第一出境旅遊購買力國家,也將成為國際上第一旅遊目的地國。旅遊法的出台也是中國經濟發展轉型的大勢所趨,轉方式、調結構、擴內需、促就業、富百姓提升軟實力,是「中國夢」的一部分。