勞動保險條例1953

A. 1953年為什麼要對《勞動保險條例》進行修改修改前後有哪些變化

政務院關於中華人民共和國勞動保險條例若干修正的決定
（一九五三年一月二日政務院第一百六十五次政務會議通過,一九五三年一月九日公布）

一九五一年二月本院頒布了中華人民共和國勞動保險條例，在實行中已取得了一些成績和經驗，獲得了廣大職工群眾的擁護，對於減輕職工生活中的困難，鼓舞職工的勞動熱情， 都起了積極的作用。 但勞動保險條例是在國家財政經濟還沒有全面恢復情況下制定的，有些待遇規定得較低，在實施范圍上也只能採取重點試行辦法。現有國家財政經濟狀況已經根本好轉，大規模經濟建設工作即將展開，自應適當擴大勞動保險條例實施范圍並酌量提高待遇標准，但由於抗美援朝的斗爭仍在繼續進行，經濟建設又需投入大量資金，國家必須將財力首先用之於關系全國人民根本利益的主要事業，同時工人階級和全體人民的福利也只有在生產發展的基礎上才能逐步改進。因此目前勞動保險條例的實施范圍還不能擴大得過廣，待遇標准也不能提得過高。為此，本院特作下列決定：
一、關於擴大實施范圍問題，除原已施行的鐵路、郵電、航運及有職工一百人以上的工廠、礦場外，現將實施范圍擴大到下列各項企業：（一）工廠、礦場及交通事業的基本建設單位；（二）國營建築公司。在擴大范圍內的單位一般應自一九五三年一月一日起由其行政方面繳納勞動保險金，工人職員從一九五三年三月一日起，享受勞動保險條例所規定的各項勞動保險待遇。
凡屬於擴大范圍內的企業單位，應由企業行政方面會同工會基層組織擬定實施辦法，向當地勞動行政機關申請審核實行。如因有特殊困難，暫時難於實行者，經當地勞動行政機關批准後亦可暫緩實行。
二、關於提高勞動保險待遇問題，廢止停工醫療以六個月為限的規定，適當提高職工疾病醫療期間待遇標准，規定貴重葯費的酌情補助，增加養老補助費，放寬養老條件，其他如生育待遇、喪葬費、喪葬補助費、非因工死亡家屬救濟費亦酌量增加。上述各項標准已在修改後的勞動保險條例中具體規定。凡已實行勞動保險條例的企業應自一九五三年一月一日起按照新規定支付工人職員應得的各項勞動保險費。
三、中央人民政府勞動部應會同中華全國總工會根據修正後的中華人民共和國勞動保險條例從速修改勞動保險條例實施細則草案及其他有關法令並公布之。

B. 1953的工傷保險條例十二條規定

1953年沒有工傷保險條例，只有《勞動保險條例》，政務院1951年2月16日公布；1953年1月26日公布的是勞動部《勞動保險條例實施細則》。
政務院
《中華人民共和國勞動保險條例》
（一九五一年二月二十三日政務院第七十三次政務會議通過，一九五一年二月二十六日政務院公布）
第十二條
因工負傷、殘廢待遇的規定：
甲、工人與職員因工負傷，應在該企業醫療所、醫院或特約醫院醫治。如該企業醫療所、醫院或特約醫院無法醫治時，應由該企業行政方面或資方轉送其他醫院醫治，其全部治療費、葯費、住院費、住院時的膳費與就醫路費，均由企業行政方面或資方負擔。在醫療期間，工資照發。
乙、工人與職員因工負傷確定為殘廢時，按下列情況，由勞動保險基金項下按月付給因工殘廢撫恤費或因工殘廢補助費。
一、完全喪失勞動力不能工作退職後，飲食起居需人扶助者，其因工殘廢撫恤費數額為本人工資百分之七十五，付至死亡時止。
二、完全喪失勞動力不能工作退職後，飲食起居不需人扶助者，其因工殘廢撫恤費數額為本人工資百分之六十，付至恢復勞動力或死亡時止。
三、部分喪失勞動力尚能工作者，應由企業行政方面或資方給予適當工作，並按其殘廢後喪失勞動力的程度，付給因工殘廢補助費，至退職養老或死亡時止，其數額為殘廢前本人工資百分之五至百分之二十，但與復工時本人工資合計，不得超過殘廢前本人工資。詳細辦法在實施細則中規定之。
四、殘廢狀況的確定與變更，由殘廢審查委員會審查。詳細辦法在實施細則中規定之。
勞動部
《勞動保險條例實施細則》
第四章 關於因工負傷、殘廢、死亡待遇的規定
第十一條 工人職員在下列情況下負傷、殘廢或死亡時，應享受因工負傷、殘廢或死亡的待遇：
一、由於執行日常工作以及執行企業行政方面或資方臨時指定或同意的工作；
二、在緊急情況下未經企業行政方面或資方指定而從事與企業有利的工作；
三、由於從事發明或技術改進的工作。
關於因工或非因工的確定，由工會小組據實報告工會基層委員會勞動保險委員會（以下簡稱勞動保險委員會）審查確定後，報請工會基層委員會通知企業行政方面或資方及工人職員本人或其供養直系親屬。如有不同意見時，應報請當地人民政府勞動行政機關迅速處理，但在未處理以前，應按工會基層委員會的通知辦理。
第十二條 勞動保險條例第十二條丙款規定的殘廢審查委員會，應在市工會組織或產業工會地方組織領導下建立之，其人選由上述工會組織、勞動行政機關及衛生行政機關的代表3人至7人組成，以市工會組織或產業工會地方組織的代表為召集人，殘廢的工人職員所屬企業勞動保險委員會的代表及主治醫師得列席會議。只有個別企業實行勞動保險條例的地方，不組織殘廢審查委員會，由該企業勞動保險委員會代行其職權。殘廢審查委員會的職權如下：
一、確定殘廢工人職員的殘廢狀況；
二、每6個月檢查殘廢者的殘廢狀況一次，以確定其殘廢狀況有無變更，但殘廢者請求審查殘廢狀況時，得隨時審查之。
第十三條 因工殘廢部分喪失勞動力尚能工作的工人職員，根據勞動保險條例第十二條乙款三項規定應領的因工殘廢補助費，按其殘廢後工資減少的數額付給：工資減少11～20％者，其因工殘廢補助費為殘廢前本人工資10％；工資減少21～30％者，為殘廢前本人工資20％；工資減少30％以上者，一律補助殘廢前本人工資30％。
第十四條 工人職員因工負傷在該企業醫療所、醫院、特約醫院、特約中西醫師或轉送之醫院醫療終結後，必需安裝假腿、假手、鑲牙、補眼者，其所需費用，完全由企業行政方面或資方負擔。
第十五條 工人職員因工殘廢部分喪失勞動力仍繼續工作者，再次非因工殘廢仍能工作時，根據勞動保險條例第十二條乙款三項規定應領的因工殘廢補助費，應繼續付給。再次非因工殘廢完全喪失勞動力不能工作而退職時，應按勞動保險條例第十三條丙款規定的待遇辦理。

C. 中華人民共和國勞動保險條例(1953修正)

第一章總則第一條為了保護工人職員的健康，減輕其生活中的困難，特依據目前經濟條件，制定本條例。第二條本條例的實施，採取逐步推廣辦法，目前的實施范圍暫定如下：

甲、有工人職員一百人以上的國營、公私合營、私營及合作社經營的工廠、礦場及其附屬單位；

乙、鐵路、航運、郵電的各企業單位與附屬單位；

丙、工、礦、交通事業的基本建設單位；

丁、國營建築公司。

關於本條例的實施范圍繼續推廣辦法由中央人民政府勞動部根據實際情況隨時提出意見，報請中央人民政府政務院決定之。第三條不實行本條例的企業及季節性的企業，其有關勞動保險事項，得由各該企業或其所屬產業或行業的行政方面或資方與工會組織，根據本條例的原則及本企業、本產業或本行業的實際情況協商，訂立集體合同規定之。第四條凡在實行勞動保險的企業內工作的工人與職員(包括學徒)，不分民族、年齡、性別和國籍，均適用本條例，但被剝奪政治權利者除外。第五條凡在實行勞動保險的企業內工作的臨時工、季節工與試用人員，其勞動保險待遇在本條例實施細則中另行規定之。第六條本條例適用范圍內的企業，因經濟特殊困難不易維持，或尚未正式開工營業者，經企業行政方面或資方與工會基層委員會雙方協商同意，並報請當地人民政府勞動行政機關批准後，可暫緩實行本條例。第二章勞動保險金的徵集與保管第七條本條例所規定之勞動保險的各項費用，全部由實行勞動保險的企業行政方面或資方負擔，其中一部分由企業行政方面或資方直接支付，另一部分由企業行政方面或資方繳納勞動保險金，交工會組織辦理。第八條凡根據本條例實行勞動保險的企業，其行政方面或資方須按月繳納相當於各該企業全部工人與職員工資總額的百分之三，作為勞動保險金。此項勞動保險金，不得在工人與職員工資內扣除，並不得向工人與職員另行徵收。第九條勞動保險金的徵集與保管方法如下：

甲、企業行政方面或資方，須按照上月份工資總額計算，於每月一日至十日限期內，一次向中華全國總工會指定代收勞動保險金的國家銀行繳納每月應繳的勞動保險金。

乙、在開始實行勞動保險的頭兩個月內，由企業行政方面或資方按月繳納的勞動保險金，全數存於中華全國總工會戶內，作為勞動保險總基金，為舉辦集體勞動保險事業之用。自開始實行的第三個月起，每月繳納的勞動保險金，其中百分之三十，存於中華全國總工會戶內，作為勞動保險總基金；百分之七十存於各該企業工會基層委員會戶內，作為勞動保險基金，為支付工人與職員按照本條例應得的撫恤費、補助費與救濟費之用。第十條企業行政方面或資方逾期未繳或欠繳勞動保險金時，須每日增交滯納金，其數額為未繳部分百分之一。如逾期二十日尚未繳納，對於國營、地方國營、公私合營或合作社經營的企業，由工會基層委員會通知當地國家銀行從其經費中扣繳；對於私營企業，由工會基層委員會報告當地人民政府勞動行政機關，對該企業資方追究責任。第十一條勞動保險金的保管，由中華全國總工會委託中國人民銀行代理之。第三章各項勞動保險待遇的規定第十二條因工負傷、殘廢待遇的規定：

甲、工人與職員因工負傷，應在該企業醫療所、醫院或特約醫院醫治。如該企業醫療所、醫院或特約醫院無法治療時，應由該企業行政方面或資方轉送其他醫院醫治。其全部診療費、葯費、住院費、住院時的膳費與就醫路費，均由企業行政方面或資方負擔。在醫療期間，工資照發。

乙、工人與職員因工負傷確定為殘廢時，按下列情況，由勞動保險基金項下按月付給因工殘廢撫恤費或因工殘廢補助費：

一、完全喪失勞動力不能工作退職後，飲食起居需人扶助者，其因工殘廢撫恤費的數額為本人工資百分之七十五，付至死亡時止。

二、完全喪失勞動力不能工作退職後，飲食起居不需人扶助者，其因工殘廢撫恤費的數額為本人工資百分之六十，付至恢復勞動力或死亡時止。勞動力恢復後應由企業行政方面或資方給予適當工作。

三、部分喪失勞動力尚能工作者，應由企業行政方面或資方分配適當工作，並由勞動保險基金項下，按其殘廢後喪失勞動力的程度，付給因工殘廢補助費，其數額為殘廢前本人工資的百分之十至三十，但與殘廢後復工時的工資合計不得超過殘廢前本人工資。詳細辦法在實施細則中規定之。

丙、工人與職員因工負傷而致殘廢者，其殘廢狀況的確定與變更，由殘廢審查委員會審定。詳細辦法在實施細則中規定之。

D. 請問高律師，1953年的勞動保險條例是否仍然有效

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《勞動保險條例》(1953年1月2日政務院修正公布)第十二條規定：……工人與職員因工負傷，……其全部診療費、葯費、住院費、住院時的膳費與就醫路費，均由企業行政方面或資方負擔。該條例作為我國第一部保險條例，確立了一個基本原則，就是職工不承擔任何醫療費。目前該條例仍然有效。
原勞動部《企業職工工傷保險試行辦法》(勞部發〔1996〕266號)第十七條……工傷職工治療工傷或職業病所需的掛號費、住院費、醫療費、葯費、就醫路費全額報銷。……。其規定精神與上述1953年的勞動保險條例一致，仍然是職工不負擔醫療費。

E. 1953年有《勞動保險條例》還有效嗎

該部法律仍然有效。1951年2月26日，國家頒布《中華人民共和國勞動保險條內例容》，簡稱勞動保險條例，並於1953年、1956年兩次修訂，全面確立了適用於中國城鎮職工的勞動保險制度。1988年9月1日起施行的《女職工勞動保護規定》將《中華人民共和國勞動保險條例》中有關女工人、女職員生育待遇的規定廢止。

F. 中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案

法律分析：《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》是1953年1月26日養老保險司發布的修正草案。

法律依據：《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》

第一條 中華人民共和國勞動保險條例(以下簡稱勞動保險條例)第二條甲款關於「有工人職員100人以上」的規定，系指工廠、礦場本身的工人職員人數而言，其業務管理機關及附屬單位人數不包括在內。在計算人數時，應包括工資制、供給制人員及學徒、臨時工(臨時性的建築工人及搬運工人除外)、試用人員在內。

第二條 凡實行勞動保險的企業，其業務管理機關與附屬單位，應與企業同時實行勞動保險條例。「業務管理機關」系指其全部經費由業務收入或基本建設費或事業費內開支的機構而言。「附屬單位」系指企業中所附設的有關業務及職工文化教育、福利等機構而言。

第三條 凡在實行勞動保險的企業附屬單位內工作的工人職員及工會的工作人員，不由企業行政方面或資方直接支付工資者，其生育假期工資、病傷假期工資及因工死亡喪葬費由支付工資的單位付給，支付工資的單位應按各該單位工人職員的工資總額3%繳納勞動保險金（原在企業工作的工會基層委員會脫離生產的委員，其勞動保險金可以免繳），交由企業行政方面或資方一並繳納。工人職員及工會的工作人員醫療期間的醫葯費用，按勞動保險條例的規定，由企業行政方面或資方負擔。

第四條 在實行勞動保險的企業中的供給制人員，仍應按供給制的規定辦理，不適用勞動保險條例。廠礦企業的武裝警衛人員，如系屬於人民解放軍建制的現役軍人，仍應享受人民解放軍的各種待遇，不適用勞動保險條例。