無錫市商品交易市場管理條例

Ⅰ 無錫市商品交易市場管理條例第三章  市場開辦者

無錫市商品交易市場管理條例的第三章詳細規定了市場開辦者的權利和義務。

市場開辦者享有的權利包括：自主經營，依法收取場地和設施租金，拒絕除法定行政事業性收費外的其他收費，以及享有法律規定的其他權利。第十六條明確了開辦者的義務，如提供良好的市場環境，確保設施設備完好，實施商品質量、知識產權和合法經營的管理制度，監督經營者履行義務，拒絕為違法經營提供便利，協助計量檢定，履行市容環衛責任，配合行政執法，維護市場治安和消防安全，以及遵守法律規定的其他義務。

開辦者必須與場內經營者簽訂書面合同，明確商品質量、知識產權保護、糾紛解決等內容，工商部門推薦合同範本供參考。對於消費品市場，開辦者還需建立消費者權益保護制度，與經營者協商維護消費者權益的方式。消費者的權益受損時，開辦者和經營者需依法承擔責任，開辦者有權向責任人追償。

針對農產品市場，開辦者需配置檢測設施，對進場農產品進行檢測，並報告不合格產品。農產品零售市場則需為農民提供銷售區域，且同類商品經營者至少有兩個。在市場變動時，如遷移、轉讓等，開辦者需提前公示並通知場內經營者。

Ⅱ 無錫市商品交易市場管理條例

第一章總 則第一條為了維護商品交易市場秩序，保護市場開辦者、場內經營者和消費者的合法權益，促進市場健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱商品交易市場（以下簡稱市場）是指具有固定場地、設施，由多個經營者進行現貨交易的生產資料、生活資料市場。

本條例所稱市場開辦者是指依法設立，為場內經營者提供場地、設施和服務的市場經營管理企業。

本條例所稱場內經營者是指在市場內以自己的名義從事商品經營、提供相關服務的自然人、法人和其他組織。第三條本市行政區域內市場的規劃、建設、設立、經營以及相關管理活動，適用本條例。第四條市場管理堅持合理布局、規范有序、公開公正的原則。

市場經營遵循自願平等、公平競爭、守法誠信的原則。第五條各級人民政府應當加強市場規劃管理和對市場的組織協調，督促有關部門做好市場的管理和服務工作；完善市場引導和扶持政策，促進市場健康發展。第六條商務部門負責市場體系建設工作，加強市場引導和調控。

工商部門負責市場主體准入和市場交易秩序的監督管理。

發展和改革、規劃、國土、建設、公安、城管、衛生、食品葯品監管、質量技術監督、農業、物價等部門按照各自的職責，做好市場管理工作。第七條有關行業協會應當加強行業自律，引導市場開辦者和場內經營者規范管理、誠信經營。第八條鼓勵市場發展電子商務、物流配送、連鎖經營等新型流通業態，建立信用管理機制和信用評價機制，提高市場現代化、信息化、標准化水平。第二章規劃與設立第九條市場建設應當符合市場規劃。

市、縣級市商務部門應當會同發展和改革、規劃、國土等部門，按照有利生產、方便生活、活躍流通、合理布局的原則，編制符合城鄉發展規劃的市場規劃，報本級人民政府批准後實施。第十條市場建設應當符合市場設施配置基本標准。

市工商部門應當會同市商務、發展和改革、規劃、建設、公安、農業、城管等有關部門制定市場設施配置基本標准，報市人民政府批准後公布實施。

現有市場未達到市場設施配置基本標準的，由所在地的縣級市、區人民政府組織並督促市場開辦者進行升級改造。第十一條設立市場，應當經市、縣級市商務部門組織論證。大型市場和重要市場的設立，應當徵求社會公眾的意見，必要時可以組織聽證。

市場設立涉及國有建設用地使用權出讓的，應當在地塊出讓前進行論證；不涉及國有建設用地使用權出讓的，應當在辦理立項手續前進行論證。第十二條市場建設涉及國有建設用地使用權出讓的，市、縣級市國土部門在出讓時應當根據本級人民政府有關規定，對市場商鋪、攤位出售提出禁止或者限制要求。第十三條設立市場的，應當經發展和改革部門立項，並依法向工商部門申請辦理企業設立或者變更登記。

未經工商部門核准取得市場設施租賃與管理服務經營范圍的，不得以市場形態開展商業宣傳或者招商招租。第十四條各級人民政府應當對農產品市場制定有關政策予以扶持，滿足居民生活需要。

新建、擴建、改建居民區，應當根據規劃配套設置農產品零售市場，並與居民區建設項目同步設計、施工和交付使用。

縣級市、區人民政府對經營管理不善、嚴重影響居民生活的農產品零售市場，應當責令限期改正；逾期不改的，可以協議收購或者產權置換。第三章市場開辦者第十五條市場開辦者享有下列權利：

（一）依法自主經營；

（二）依據合同收取場地、設施租金等費用；

（三）除法律、法規和省級以上價格、財政部門規定的行政事業性收費外，拒絕各種形式的收費；

（四）法律、法規規定的其他權利。第十六條市場開辦者應當履行下列義務：

（一）提供良好的市場環境，及時對市場設施和設備進行維護，確保設施和設備完好；

（二）完善保障商品質量安全、保護知識產權、保護合法經營等市場管理制度，實施市場日常管理工作並承擔市場管理和服務責任；

（三）督促場內經營者依法履行義務，不得為無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法經營提供場所、運輸、保管、倉儲等便利條件；

（四）協助計量檢定機構依法進行計量器具強制檢定，負責公用計量器具的保管和維護；

（五）與當地市容環衛行政主管部門簽訂市容環衛責任書，並根據確定的責任區范圍，履行市容環衛日常管理義務；

（六）協助行政執法，不得以各種手段拒絕或者阻撓、逃避行政管理部門的執法檢查；

（七）維護市場治安秩序和市場門前車輛停放秩序，履行消防安全職責；

（八）法律、法規規定的其他義務。