北京市人口與計劃條例

① 北京市人口與計劃生育條例(2021修正)

第一章總則第一條為了實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本市各級人民政府應當採取綜合措施，調控人口數量，提高人口素質，推動實現適度生育水平，優化人口結構，促進人口長期均衡發展。第三條市、區人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

市、區衛生健康部門負責本行政區域內的計劃生育和與計劃生育有關的人口工作。

市、區人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作。第四條工會、共產主義青年團、婦女聯合會以及計劃生育協會等社會團體、企業事業單位、其他組織和公民，應當協助本市各級人民政府開展人口與計劃生育工作。

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。第五條本市各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入財政預算，逐步提高人口與計劃生育經費投入，保證人口與計劃生育工作的開展。

任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作費用。第六條本市各級人民政府或者衛生健康部門對在人口與計劃生育工作中做出成績的機關、企業事業單位、社會團體、其他組織和公民給予表彰和獎勵。第二章人口規劃與管理第七條市、區人民政府應當根據上一級人民政府的人口發展規劃，結合本地實際，編制本行政區域人口發展的中、長期規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。第八條市、區人民政府應當根據人口發展的中、長期規劃，制定本行政區域人口與計劃生育實施方案並組織實施。

市、區衛生健康部門負責本行政區域人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處負責人口與計劃生育實施方案在本轄區內的貫徹落實工作。第九條本市建立和完善有利於合理調控人口數量、人口年齡結構、人口分布的政策及制度，使人口狀況與本市經濟、社會發展水平和資源、環境的承載能力相適應。第十條市、區人民政府應當建立和完善人口與計劃生育綜合信息系統，負責人口與計劃生育綜合信息的匯集和管理工作，開展人口總量、人口結構、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發展趨勢的中、長期預測工作。

本市各級衛生健康、發展改革、公安、民政、統計、人力資源社會保障等部門應當建立信息通報制度，促進人口信息資源的綜合開發和利用，實現人口信息共享。第十一條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。上一級人民政府應當每年對下一級人民政府下達人口與計劃生育目標管理責任，並對執行情況進行考核、評估和獎懲。

機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作，接受衛生健康部門的指導、監督、檢查；其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任。第十二條公安部門應當根據人口與計劃生育工作的要求，做好戶籍人口和流動人口的管理工作。

民政部門應當配合衛生健康部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作；將計劃生育服務、管理納入社區服務工作中。

人力資源社會保障部門應當根據人口與計劃生育工作的要求，制定相關的勞動就業和社會保障政策。

農業農村部門應當在農村經濟政策方面支持計劃生育家庭發展經濟。

教育部門應當指導學校以符合受教育者特徵的適當方式，在學生中有計劃地開展人口基礎知識教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化和旅遊、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。

大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。第十三條村民委員會、居民委員會應當將人口與計劃生育工作納入村規民約和居民公約，積極開展人口與計劃生育宣傳教育，實行計劃生育自我教育、自我管理、自我服務，協助衛生健康部門及有關部門做好計劃生育管理和服務工作。第十四條流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。第三章生育調節第十五條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。

② 北京市人口與計劃生育條例(2014修正)

北京市人口與計劃生育條例（2014修正）是為了規范北京市的人口與計劃生育工作而制定的地方性法規。

在解釋這部條例時，我們首先要了解它的歷史背景。隨著中國社會經濟的發展和人口結構的變化，計劃生育政策逐漸成為國家管理人口的重要手段。北京市作為中國的首都，其人口與計劃生育工作具有特殊的重要性和復雜性。因此，制定適合本市實際情況的計劃生育條例顯得尤為重要。

這部條例的核心內容主要包括以下幾個方面：一是明確計劃生育的基本原則和目標，即控制人口數量、提高人口素質、優化人口結構、促進人口與經濟社會的協調發展。二是規定各級政府和有關部門的職責和工作要求，確保計劃生育工作的順利實施。三是明確公民的計劃生育權利和義務，包括依法實行計劃生育、享受計劃生育服務等。四是制定具體的計劃生育政策和措施，如生育政策、獎勵扶助政策等。

舉例說明，條例中可能規定了符合一定條件的夫妻可以生育兩個孩子，同時對於獨生子女家庭給予一定的獎勵和扶助。此外，條例還可能要求各級政府和有關部門加強計劃生育宣傳教育，提高公民的計劃生育意識和自我管理能力。

這部條例的修正對於北京市的人口與計劃生育工作具有重要意義。它不僅有助於優化人口結構、促進經濟社會可持續發展，還有利於保障公民的合法權益和提高生活質量。同時，隨著時代的進步和社會的發展，這部條例也將不斷完善和調整，以適應新的形勢和需求。