深圳經濟特區規劃條例

⑴ 深圳經濟特區城市更新條例

第一章總 則第一條為了規范城市更新活動，完善城市功能，提升城市品質，改善人居環境，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。第二條深圳經濟特區城市更新活動適用本條例。

本條例所稱城市更新，是指對城市建成區內具有下列情形之一的區域，根據本條例規定進行拆除重建或者綜合整治的活動：

（一）城市基礎設施和公共服務設施急需完善；

（二）環境惡劣或者存在重大安全隱患；

（三）現有土地用途、建築物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合經濟社會發展要求，影響城市規劃實施；

（四）經市人民政府批准進行城市更新的其他情形。

根據市住房發展規劃，舊住宅區拆除重建後優先用於公共租賃住房、安居型商品房和人才住房等公共住房建設，由市、區人民政府按照有關規定組織實施。具體辦法由市人民政府另行制定。第三條城市更新應當遵循政府統籌、規劃引領、公益優先、節約集約、市場運作、公眾參與的原則。第四條城市更新應當增進社會公共利益，實現下列目標：

（一）加強公共設施建設，提升城市功能品質；

（二）拓展市民活動空間，改善城市人居環境；

（三）推進環保節能改造，實現城市綠色發展；

（四）注重歷史文化保護，保持城市特色風貌；

（五）優化城市總體布局，增強城市發展動能。第五條市人民政府負責統籌全市城市更新工作，研究決定城市更新工作涉及的重大事項。

市城市更新部門是城市更新工作的主管部門，負責組織、協調、指導、監督全市城市更新工作，擬訂城市更新政策，組織編制全市城市更新專項規劃、年度計劃，制定相關規范和標准。

市人民政府相關部門在各自職責范圍內負責城市更新相關工作。第六條各區人民政府（含新區管委會，下同）負責統籌推進本轄區城市更新工作。

區城市更新部門負責本轄區城市更新組織實施和統籌管理工作，區人民政府相關部門在各自職責范圍內負責城市更新相關工作。

街道辦事處應當配合區城市更新部門做好城市更新相關工作，維護城市更新活動正常秩序。第七條城市更新項目由物業權利人、具有房地產開發資質的企業（以下簡稱市場主體）或者市、區人民政府組織實施。符合規定的，也可以合作實施。第八條城市更新一般按照下列程序進行，本條例另有規定的除外：

（一）城市更新單元計劃制定；

（二）城市更新單元規劃編制；

（三）城市更新實施主體確認；

（四）原有建築物拆除和不動產權屬注銷登記；

（五）國有建設用地使用權出讓；

（六）開發建設；

（七）回遷安置。

市人民政府因優化營商環境以及行政審批制度改革的需要，可以按規定優化相關工作程序。第九條市城市更新部門應當建立統一的城市更新信息系統，將全市城市更新項目范圍內的土地、建築物、歷史文化遺存現狀、相關行政許可等信息納入城市更新信息系統，實施全流程覆蓋、全方位監管，並依法公開政府信息。第十條城市更新應當與土地整備、公共住房建設、農村城市化歷史遺留違法建築（以下簡稱歷史違建）處理等工作有機銜接，相互協調，促進存量低效用地再開發。第十一條城市更新應當加強對歷史風貌區和歷史建築的保護與活化利用，繼承和弘揚優秀歷史文化遺產，促進城市建設與社會、文化協調發展。

城市更新單元內的文物保護工作，應當嚴格執行文物保護相關法律、法規規定。第十二條市城市更新部門、各區人民政府應當建立健全城市更新公眾參與機制，暢通利益相關人及公眾的意見表達渠道，保障其在城市更新政策制定、計劃規劃編制、實施主體確認等環節以及對搬遷補償方案等事項的知情權、參與權和監督權。第二章城市更新規劃與計劃第十三條市城市更新部門應當按照全市國土空間總體規劃組織編制全市城市更新專項規劃，確定規劃期內城市更新的總體目標和發展策略，明確分區管控、城市基礎設施和公共服務設施建設、實施時序等任務和要求。

城市更新專項規劃經市人民政府批准後實施，作為城市更新單元劃定、城市更新單元計劃制定和城市更新單元規劃編制的重要依據。