認為規章同法律
1、范圍不來同法律法規自、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最大，包含了行政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。
『貳』 法律，行政法規，地方性法規和規章都具有何種效力
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法專規、規章。
地方性法規的效力高於屬本級和下級地方政府的規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何使用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
部門規章之間、部門規章宇地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
『叄』 「具有同等法律效力」是什麼意思
「具有同等法律效力」意思是同等的法律效果、作用。
地方性法規高於地方政府規章，而地方政府規章和部門規章具有同等法律效力，可不可以說地方性法規高於部門規章？「具有同等法律效力」是什麼意思，為什麼不說具有同等法律地位。
這是因為地方性法規是地方人大立法的而地方政府規章是地方政府制定的，所以地方性法規就高於地方政府規章。地方政府規章與部門規章具有法律效力，是因為省級政府與中央部委是平級的，所以是同等法律效力。
《立法法》還對各種規范性文件之間出現不一致，不能確定如何適用時，規定了效力的裁決程序。
《立法法》第85條規定：「法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。」
《立法法》第86條規定：「地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。」
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一般法與特別法、新法與舊法的效力
在一般法和特別法的效力問題方面，法理上適用的是「特別法優於一般法」的原則。在新法和舊法的效力問題方面，法理上適用的是「新法優於舊法」的原則。
我國《立法法》根據法的效力原理和法理的原則，具體規定了一般法和特別法、新法和舊法的效力關系。《立法法》第83條規定：「同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。」
對於由同一機關制定的各種規范性文件，優先適用特別規定而不是一般規定，是因為：一般規定是對普遍的、通常的問題進行規定的，而特別規定是對具體的特定的問題進行規定，有明確的針對性，所以當它們處於同一位階時，當然應當優先適用特別法。
對於由同一機關制定的各種規范性文件，優先適用新的規定而不是舊的規定，是因為：當同一機關就同一問題進行了新的規定，也就意味著對舊的規定進行了修改或補充，當然應當適用新法。
『肆』 我國立法分為法律法規和規章三個層次並有什麼的區別
1、法律效力不同。
依據《中華人民共和國立法法》第八十八條規定，法律的效回力高於行政法規、答地方性法規、規章。 行政法規的效力高於地方性法規、規章。
2、制定機關不同。
法律的制定機關為全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。行政法規的制定機關為國務院；地方性法規以及規章制定機關為省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會或設區的市的人民代表大會及其常務委員會。
3、涉及的事項不同。
只能制定法律的事項是國家主權方面；人民代表大會、政府、法院和檢察院的產生、組織和職權；稅種的設立；基本經濟制度、財政、海關、金融和外貿等。行政法規以及規章的制定主要涉及的是為執行法律、行政法規而制定的。
4、簽發人不同。
全國人大會及常委員通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。行政法規由總理簽署國務院令公布。部門規章由部門首長簽署命令予以公布。 地方政府規章由省長、自治區主席、市長或者自治州州長簽署命令予以公布。
『伍』 規章效力高還是法律效力高
法律的效力高於法規和規章。這個是正確的。
法律一般是指全國人民代表大會制定的基本法律，如民法，刑法等法規是指國務院依據法律授權制定的行政法規，地位次於法律規章是指省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規擬訂，並經各該級政府常務會議或者全體會議討論決定的法律規范形式。其效力等級低於憲法、法律、行政法規和地方性法規。通常對於規范性文件的理解分為廣義和狹義兩種情況。廣義的規范性文件，一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。狹義的規范性文件，一般是指法律范疇以外的其他薯慎具有約束力的非立法性文件。目前這類非立法性文件的制定主體非常之多，例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。所以法律、法廳或規、規章都是規范性文件根據《立法法》第78、79、80、82條。規范性文件的效力等級如下：1、憲法的效力高於法律、法規和規章。2、法律的效力高於行政法規、地方性法規和規章。3、行政法規的效力高於地方性法規、規章。4、地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。5、省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。6、部門規章的效力與地方性法規數伏敬的效力沒有高下之分。兩者發生沖突，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當適用地方性法規；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決(《立法法》第86條)。7、省、自治區的人民政府制定的規章的效力與本行政區域內的較大的市的地方性法規沒有高下之分希望有幫助
『陸』 制度和法律有什麼區別
區別：
1、制定主體不同：法律是由全國人大或其常委會起草並由國家主席簽發主席令後頒布實行。制度是適用內部管理。
2、概念不同：制度最一般是要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則。是實現某種功能和特定目標的社會組織乃至整個社會的一系列規范體系。法律是由國家制定或認可並以國家強制力保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的規范體系。
3、效力和影響力不同。法律的效力和影響力遠遠大於制度 。
4、使用范圍不同。法律一般在全國通用，而制度只在某一單位或區域適用。
4、違反後承擔的責任後果不同。違法法律須承擔相應的刑事、民事或者行政等法律責任，違反制度只須承擔單位內部管理責任。
法律：
是由享有立法權的立法機關行使國家立法權，依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。法律是法典和律法的統稱，分別規定公民在社會生活中可進行的事務和不可進行的事務。
制度：
或稱為建制，是社會科學裡面的概念。用社會科學的角度來理解，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。建制的概念被廣泛應用到社會學、政治學及經濟學的范疇之中。
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制度：
是一種人們有目的建構的存在物。建制的存在，都會帶有價值判斷在裡面，從而規范、影響建制內人們的行為。例如把選舉制度看成是建制的話，不同地方的選舉制度，規則都有不同，制度主義者便會解釋這是不同社會對選舉價值觀理解不同所造成的結果。
倘若一個社會認為應該表達多元聲音，重於執政效率等其他價值觀的話，那麼選舉制度便會傾向設定於有利表達多元聲音（例如：代表制），多個黨派都能藉助此制度得到相應民意支持而被選出。
制度的概念有一個盲點，就是難以解釋制度改變的原因。多年來不同學者均嘗試加以解釋，如社會上規范性價值觀的改變、人們的行為互動、歷史的因素會導致制度得到改革，可是始終難以充分解釋政治現象。
制度是以執行力為保障的。「制度」之所以可以對個人行為起到約束的作用，是以有效的執行力為前提的，即有強制力保證其執行和實施，否則制度的約束力將無從實現，對人們的行為也將起不到任何的規范作用。
法律：
法律是維護國家穩定、各項事業蓬勃發展的最強有力的武器，也是捍衛人民群眾權利和利益的工具，也是統治者統治被統治者的手段。法律是一系列的規則，通常需要經由一套制度來落實。
但在不同的地方，法律體系會以不同的方式來闡述人們的法律權利與義務。其中一種區分的方式便是分為歐陸法系和英美法系兩種。有些國家則會以他們的宗教法條為其法律的基礎。
法律首先是指一種行為規范，所以規范性就是它的首要特性。規范性是指法律為人們的行為提供模式、標准、樣式和方向。法律同時還具有概括性，它是人們從大量實際、具體的行為中高度抽象出來的一種行為模式，它的對象是一般的人，是反復適用多次的。
法律還具有普遍性，即法律所提供的行為標準是按照法律規定所有公民一概適用的，不允許有法律規定之外的特殊，即要求「法律面前人人平等」，一旦觸犯法律，便會受到相應的懲罰，對其教育，改良。