廣州市軌道交通管理條例

❶ 廣州市城市軌道交通管理條例(2015修正)

第一章總 則第一條為了規范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設的順利進行和安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運系統。
城市軌道交通設施包括城市軌道交通的路基、軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛段及控制中心、站場、車輛、機電設備、供電系統、通信信號系統及其附屬設施等。第三條本條例適用於本市行政區域內城市軌道交通的規劃、建設、運營及相關的管理活動。第四條城市軌道交通應當遵循統一規劃、安全運營、規范服務的原則。第五條市建設行政主管部門負責本市城市軌道交通建設的監督管理工作，組織實施本條例。
市交通行政管理部門負責本市城市軌道交通運營的監督管理工作。
發展改革、財政、規劃、國土、房屋、城市管理、公安、安全生產、商務、衛生、環境保護、水務、港務、海事等行政管理部門和城市管理綜合執法機構按照各自職責協同實施本條例。
城市軌道交通沿線各區人民政府及其有關職能部門應當配合城市軌道交通的建設和保護工作。第六條城市軌道交通經營單位由市人民政府依法確定。
城市軌道交通經營單位依照本條例的有關授權，對城市軌道交通設施的保護、城市軌道交通范圍內公共場所的運營秩序和容貌、環境衛生的維護以及安全應急等公共事務實施行政管理和行政處罰。
城市軌道交通經營單位應當確定本單位的專門機構具體負責行政管理和行政處罰工作。執法人員依照《廣東省行政執法責任制條例》規定的條件任用。
城市軌道交通經營單位執法人員實施行政管理和行政處罰時，應當持有有效執法證件。第二章建設管理第七條市發展改革行政管理部門和市財政部門負責政府投資的城市軌道交通建設資金的籌集和管理。
市發展改革行政管理部門按照國家規定的基本建設程序辦理項目審批和下達城市軌道交通投資計劃。第八條城市軌道交通規劃應當與其他公共交通規劃相銜接，並預留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
市規劃行政管理部門在審批與軌道交通出入口、通風亭等設施連接的其他建設工程時，應當提出有關預留與軌道交通相連接必要空間的規劃設計要求。第九條城市軌道交通工程建設應當遵守有關建設安全管理的法律、法規，符合技術標准和規范的要求，建立並執行建設過程動態安全監測制度。第十條城市軌道交通建設使用地面以下空間時，其上方建（構）築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利。
城市軌道交通經營單位應當採取措施防止和減少對上方和周邊建（構）築物以及其它設施的影響。造成損失的，應當依法承擔法律責任。
城市軌道交通工程建設時，城市軌道交通經營單位應當對城市軌道交通沿線已有建（構）築物進行必要的調查、記錄和動態監測。第十一條根據規劃要求，城市軌道交通出入口、通風亭等設施需與周邊物業結合建設的，周邊物業的所有權人、使用權人應當服從；因結合建設給周邊物業所有權人、使用權人利益造成損失的，城市軌道交通經營單位應當依法承擔法律責任。第三章設施保護第十二條城市軌道交通沿線設立城市軌道交通控制保護區，其范圍包括：
（一）地下車站與隧道結構外邊線外側五十米內；
（二）地面和高架車站以及線路軌道結構外邊線外側三十米內；
（三）出入口、通風亭、車輛段、控制中心、變電站、集中供冷站等建（構）築物結構外邊線外側十米內；
（四）城市軌道交通過江隧道兩側各一百米范圍內。
城市軌道交通經營單位可以在城市軌道交通設施控制保護區內設置安全警示標志，控制保護區內物業的所有權人、使用權人應當予以配合。任何人不得毀壞或者擅自移動安全警示標志。
控制保護區的具體范圍，由城市軌道交通經營單位提出方案經規劃行政管理部門審核後，報市人民政府批准並公布。
因地質條件或者其他特殊情況，需要擴大控制保護區范圍的，由城市軌道交通經營單位提出方案，按照本條第三款規定的程序履行審批手續後公布。第十三條在城市軌道交通控制保護區內進行下列活動的，有關行政管理部門依照法律、法規進行行政許可時，應當書面徵求城市軌道交通經營單位的意見。城市軌道交通經營單位應當自收到徵求意見之日起十五日內給予書面答復：
（一）建造、拆卸建（構）築物；
（二）取土、地面堆載、鑽探作業、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業；
（五）在過江隧道段疏浚河道；
（六）其他可能危害城市軌道交通設施的作業。
在城市軌道交通控制保護區內進行本條第一款所列活動不需行政管理部門行政許可的，作業單位應當在施工前書面告知城市軌道交通經營單位。

❷ 真的不知道地鐵上的一些工作人員（還是實習學生）被要求對乘客6*3大小的包強制檢查合法性

1. 首先，我們需要理解《廣州市軌道交通管理條例》的基本原則，該條例旨在加強軌道交通管理、促進軌道交通建設、保障安全運營以及維護乘客的合法權益。如果地鐵運營公司在其法律許可權內實施的行為符合這些原則，那麼這些行為在法律上是不違法的。
2. 地鐵運營公司，作為事業單位，本身並不具備強制執法權。因此，盡管地鐵申通公司實施了安檢制度，其員工或僱傭的保安公司員工理論上並沒有權力要求乘客接受強制安檢。
3. 然而，軌道交通單位的警察屬於公安機關，他們有權對乘客採取強制措施，如果他們懷疑乘客攜帶了不當物品。在廣州的地鐵站，警察和地鐵工作人員通常會一起進行安檢工作，這使得安檢行為在法律上是合法的。
4. 安檢措施確實會對乘客的個人隱私造成一定影響。但是，鑒於近年來攜帶易燃易爆物品上地鐵的事件頻發，出於公眾安全和乘客個人安全的考慮，有時候個人隱私需要在必要時讓步於公共安全利益。