市民公約行業規章

1. 簡述建設中國特色社會主義法治體系的內容

中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內法規體系五個子系統。具體內容包括：

1、完備的法律規范體系

建設中國特色社會主義法治體系，全面推進依法治國，需要充分的規范供給為全社會依法辦事提供基本遵循。一方面，要加快完善法律、行政法規、地方性法規體系。另一方面，也要完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系。

2、高效的法治實施體系

（1）要認真研究如何使法律規範本身具有可實施性.

（2）要研究法律實施所必需的體制以及法律設施。

（3）要認真研究法律實施所需要的執法和司法人員的素質與能力。

（4）要研究法律實施的環境因素。

（5）要研究如何克服法律實施的阻礙和阻力。

3、嚴密的法治監督體系

（1）要科學配置權力，使決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調.

（2）要規范權力的運行，為權力的運行設定明確的范圍、條件、程序和界限.

（3）要防止權力的濫用，為權力的行使設定正當目的及合理基準與要求.

（4）要嚴格對權力的監督，有效規范黨內、人大、民主、行政、司法、審計、社會、輿論諸項監督，並充分發揮各種監督的獨特作用，使違法或不正當行使權力的行為得以及時有效糾正。

（5）要健全權益恢復機制，使受公共權力侵害的私益得到及時賠償或補償。

4、有力的法治保障體系

建立符合職業特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。

5、完善的黨內法規體系

要在對現有黨內法規進行全面清理的基礎上，抓緊制定和修訂一批重要黨內法規，加大黨內法規備案審查和解釋力度，完善黨內法規制定體制機制，為建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系打下堅實基礎。

2. 切實提高社會治理的四化水平四化指的是

社會化、法治化、智能化、專業化

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社會化

社會化也就是支持各類社會主體自我約束、自我管理，發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

公民自我約束、自我管理機能的發揮，需要較為廣泛的民主參與才能實現。一方面，讓全社會來治理全社會，建設更磨圓洞具包容性的社會治理體系，充分發揮公民與社會組織在社會治理中的能動作用;另一方面，政府做好社會治理的「支持人」，加強對社會參與治理的引導，維護社會治理的良好秩序。

法治化

社會治理法治化，就是要堅持把社會治理放在全面依法治國大局中謀劃推進，引導廣大黨員幹部自瞎枯覺運用法治思維和法治方式維護群眾利益、處理社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧，引導廣大群眾利益、處理社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧，引導廣大群眾依法有序理性維護自身的合法權益，更好引領和規范社會生活。

法治是完善社會治理體系的基本路徑，也是社會治理創新的底線。政府機關的模範守法，能夠為普通民眾樹立起良好的榜樣，引導人們遵守法紀。

智能化

智能化就是充分發揮科技創新的力量，利用新興科技來建立良好的社會治理環境，推動社會治理的智能化。

充分利用高新科技實現社會治理資源的整合，建立社會問題的精準防控處置機制。政府部門可以加快推進數據標准體系建設，建立協同採集、分享使用、高效安全的公共信息系統。發掘大數據、雲計算和人工智慧的信息整合功能，打破地區、部門的腔槐信息割據，推進各方資源的整合，提高社會治安防控的精確性。

專業化

專業化即是不斷推進分類治理，以科學的態度打造專業的社會治理隊伍，增強社會治理的專業化水平。

中國社會日漸出現多元化的發展趨勢，社會治理也日趨復雜化，通過專業人才來從事專業性的社會治理工作，也顯得日益緊迫。所以需要我們建設更加科學合理的主體資質、職能配置和工作流程;建立更為完善的信息反饋、自我完善和糾錯機制。

3. 法治體系包括哪五個層次

一、完備的法律規范體系：一方面，要加快完善法律、行政法規、地方性法規體系；另一方面，也要完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系。

二、高效的法治實施體系：法治實施是一個系統工程，要特別注意法律規范的可操作性、實施資源的配套性、法律規範本身的可接受性以及法律規范自我實現的動力與能力。

三、嚴密的法治監督體系：公共權力具有二重性，唯有法律能使其盯毀揚長避短和趨利避害；只有約束好公共權力，國民的權利和自由才可能安全實現。

四、有力的法治保障體系：實現依法治國的戰略目標，任務艱巨而繁重，如果缺襲則帆少配套的保證體系作為支撐，恐難以持久。

五、完善的黨內法規體系。

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