應急預案是否屬於規章制度

1. 醫院安全生產管理的規章制度、應急預案（全）

醫院安全事故應急預案
（僅供參考請結合本單位實際情況編寫）
1總則
1．1 編制目的
為了維護就醫人員和醫護人員.職工的生命、財產安全，保障醫院正常經營，提高安全事故發生時的快速反應能力，將事故損失減少到最低限度，使社會影響減少到最小范圍，特製定本預案。
1．2編制依據
本預案依據《傳染病防治法》、《葯品管理辦法》、《醫療廢物管理條例》．《重大動物疫情應急條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢棄物管理條例》、《北京市消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制此預案。
1．3適用范圍
本預案適用於醫院內發生安全事故的應急搶救現場處置工作。
1.4應急預案體系
應急預案體系包括綜合應急預案、火災事故、電力系統故障等專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定醫院應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據醫院的特點，為應對幾種類型事故，編制各專項事故應急預案
（3）現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
醫院應急搶救工作在預防為主的前提下，遵循保護人員安全優先，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援的原則。
2 危險性分析
2.1企業概況
xxxx醫院坐落於朝陽區xxx街道辦事處xx方向的社區內，醫院周邊為居民區，單位地址為xxx街x號，距街道辦事處約x公里，佔地面積xxxx m2（畝），共x層，建築面積xxxx m2，職工總數xxx人，日就醫人數xxx人。
2.2 危險性分析
（1）人員相對密集
醫院為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，一旦發生重大醫療安全事故或大面積停電，重大疫情、傳染病感染等，容易導致人員擁擠、發生安全事故。
（2）各種設備、設施
醫院通常配有高壓配電室、鍋爐房、燃氣調壓站、電腦機房、電梯機房、飲用水箱、中控室、ICU室等重點設備設施，若一旦停電、設備發生故障，導致設備停機等事故，有可能危害就醫人員人身安全。若重點部位發生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。
（3）擁有病房、餐飲設施
醫院住院病房、餐飲配套設施齊全，若由於就醫人員和醫生、護士和員工的一些不安全行為和設備設施的不安全狀態，容易發生火災。一旦醫院發生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。
如食堂工作人員瀆職，容易發生群體食物中毒。
（4）毒品、危險化學品存放地點

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2. 應急預案屬於政策規章制度嗎

應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮版、救援權計劃等。
它一般應建立在綜合防災規劃之上。
其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
應急預案是屬於工作程序，屬於管理文件，其中包括了技術標准和工作程序等內容
預案編號，可以根據你單位的管理制度制定。

3. 一廠一策與應急預案的區別

定義不同，側重不同。
1、定義不同應急預案是指面對突發事件的應急管理、指揮、救援計劃等，而一廠一策是工廠用於日常管理中的規章制度。
2、側重不同，應急預案一般應建立在綜合防災規劃上，側重於提前計劃、規劃，而一廠一策側重於工廠的規章制度。