浙江邊防條例
A. 中華人民共和國出境入境邊防檢查條例
第一章總則第一條為維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序,便利出境、入境的人員和交通運輸工具的通行,制定本條例。第二條出境、入境邊防檢查工作由公安部主管。第三條中華人民共和國在對外開放的港口、航空港、車站和邊境通道等口岸設立出境入境邊防檢查站(以下簡稱邊防檢查站)。第四條邊防檢查站為維護國家主權、安全和社會秩序,履行下列職責:
(一)對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查;
(二)按照國家有關規定對出境、入境的交通運輸工具進行監護;
(三)對口岸的限定區域進行警戒,維護出境、入境秩序;
(四)執行主管機關賦予的和其他法律、行政法規規定的任務。第五條出境、入境的人員和交通運輸工具,必須經對外開放的口岸或者主管機關特許的地點通行,接受邊防檢查、監護和管理。
出境、入境的人員,必須遵守中華人民共和國的法律、行政法規。第六條邊防檢查人員必須依法執行公務。
任何組織和個人不得妨礙邊防檢查人員依法執行公務。第二章人員的檢查和管理第七條出境、入境的人員必須按照規定填寫出境、入境登記卡,向邊防檢查站交驗本人的有效護照或者其他出境、入境證件(以下簡稱出境、入境證件),經查驗核准後,方可出境、入境。第八條出境、入境的人員有下列情形之一的,邊防檢查站有權阻止其出境、入境:
(一)未持出境、入境證件的;
(二)持有無效出境、入境證件的;
(三)持用他人出境、入境證件的;
(四)持用偽造或者塗改的出境、入境證件的;
(五)拒絕接受邊防檢查的;
(六)未在限定口岸通行的;
(七)國務院公安部門、國家安全部門通知不準出境、入境的;
(八)法律、行政法規規定不準出境、入境的。
出境、入境的人員有前款第(三)項、第(四)項或者中國公民有前款第(七)項、第(八)項所列情形之一的,邊防檢查站可以扣留或者收繳其出境、入境證件。第九條對交通運輸工具的隨行服務員工出境、入境的邊防檢查、管理,適用本條例的規定。但是,中華人民共和國與有關國家或者地區訂有協議的,按照協議辦理。第十條抵達中華人民共和國口岸的船舶的外國籍船員及其隨行家屬和香港、澳門、台灣船員及其隨行家屬,要求在港口城市登陸、住宿的,應當由船長或者其代理人向邊防檢查站申請辦理登陸、住宿手續。
經批准登陸、住宿的船員及其隨行家屬,必須按照規定的時間返回船舶。登陸後有違法行為,尚未構成犯罪的,責令立即返回船舶,並不得再次登陸。
從事國際航行船舶上的中國船員,憑本人的出境、入境證件登陸、住宿。第十一條申請登陸的人員有本條例第八條所列情形之一的,邊防檢查站有權拒絕其登陸。第十二條上下外國船舶的人員,必須向邊防檢查人員交驗出境、入境證件或者其他規定的證件,經許可後,方可上船、下船。口岸檢查、檢驗單位的人員需要登船執行公務的,應當著制服並出示證件。第十三條中華人民共和國與毗鄰國家(地區)接壤地區的雙方公務人員、邊境居民臨時出境、入境的邊防檢查,雙方訂有協議的,按照協議執行;沒有協議的,適用本條例的規定。
毗鄰國家的邊境居民按照協議臨時入境的,限於在協議規定范圍內活動;需要到協議規定范圍以外活動的,應當事先辦理入境手續。第十四條邊防檢查站認為必要時,可以對出境、入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。第十五條出境、入境的人員有下列情形之一的,邊防檢查站有許可權制其活動范圍,進行調查或者移送有關機關處理:
(一)有持用他人出境、入境證件嫌疑的;
(二)有持用偽造或者塗改的出境、入境證件嫌疑的;
(三)國務院公安部門、國家安全部門和省、自治區、直轄市公安機關、國家安全機關通知有犯罪嫌疑的;
(四)有危害國家安全、利益和社會秩序嫌疑的。第三章交通運輸工具的檢查和監護第十六條出境、入境的交通運輸工具離、抵口岸時,必須接受邊防檢查。對交通運輸工具的入境檢查,在最先抵達的口岸進行;出境檢查,在最後離開的口岸進行。在特殊情況下,經主管機關批准,對交通運輸工具的入境、出境檢查,也可以在特許的地點進行。
B. 中華人民共和國出境入境邊防檢查條例第五章 處 罰
中華人民共和國出境入境邊防檢查條例第五章處罰部分規定了違反條例的處罰措施,由邊防檢查站執行。
第三十二條指出,出境、入境的人員如未持有有效證件、持用無效證件、持用他人證件或偽造、塗改證件,將被處以500元至2000元的罰款,或按有關法律、行政法規的規定處以拘留。
第三十三條強調,協助他人非法出境、入境且情節輕微不構成犯罪的,將被處以2000元至10000元的罰款,並沒收非法所得。
第三十四條指出,未經批准攜帶或托運槍支、彈葯的,槍支、彈葯將被沒收,並處以1000元至5000元的罰款。
第三十五條列舉了未經批准進入口岸限定區域、不服從管理、擾亂管理秩序、污辱邊防檢查人員及未經批准或未按照規定登陸、住宿等行為,將受到警告或500元以下的罰款。
第三十六條指出,出境、入境的交通運輸工具載運不準出境、入境人員、偷越國(邊)境人員及未持有效證件人員,對其負責人按每載運一人處以5000元至10000元的罰款。
第三十七條詳細規定了交通運輸工具在離、抵口岸時未經同意擅自出境、入境,未申報員工、旅客和貨物情況,或拒絕協助檢查,以及在入境後到入境檢查前、出境檢查後到出境前未經邊防檢查站許可上下人員、裝卸物品的情況,對其負責人處以10000元至30000元的罰款。
第三十八條指出,出境、入境的交通運輸工具在中國境內不按照規定的路線行駛,外國船舶未經許可停靠在非對外開放港口,或中國船舶未經批准擅自搭靠外國籍船舶,對其負責人給予警告並處500元至5000元的罰款。
第三十九條強調,出境、入境的船舶、航空器因不可預見的緊急情況或不可抗拒的原因駛入對外開放口岸對外地區,未向附近邊防檢查站或當地公安機關報告,或在駛入原因消失後未按照通知的時間和路線離去,對其負責人處以10000元以下的罰款。
第四十條說明,邊防檢查站執行罰沒款處罰時,應當向被處罰人出具收據,罰沒款應按規定上繳國庫。
第四十一條規定,出境、入境的人員違反條例構成犯罪的,應依法追究刑事責任。
第四十二條規定,被處罰人對邊防檢查站的處罰決定不服,可在接到處罰決定書之日起15日內向邊防檢查站所在地的縣級公安機關申請復議,或在接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。
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《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》是為維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序,便利出境、入境的人員和交通運輸工具的通行制定的,1995年7月20日國務院令第182號發布,自1995年9月1日起施行。