杭州市安全生產條例

⑴ 勞務派遣公司安全管理制度

第一條 為加強勞務派遣安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展和社會和諧，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》及《杭州市安全生產監督管理條例》等有關法律法規規定，結合本市實際，制定本規定。 第二條 在本市行政區域內從事生產經營活動的勞務派遣單位、勞務用工單位、勞務員工的安全生產及其相關監督管理活動，適用本規定。有關法律法規對消防、道路交通、建設工程、特種設備、職業健康等方面從事勞務派遣另有規定的，依照其規定。 本規定所稱的勞務派遣單位是指與勞務員工簽訂勞動合同，形成勞動關系，並將勞務員工派往勞務用工單位的單位。 本規定所稱的勞務用工單位是指與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協議，實際使用勞務員工的單位。 本規定所稱的勞務員工是指由勞務派遣單位根據勞務派遣協議派往勞務用工單位的員工。 第三條 勞務派遣單位和勞務用工單位都是生產經營單位，應當嚴格執行國家有關安全生產的法律法規及相關規定。 勞務員工在作業過程中發生的生產安全事故，勞務用工單位應對事故承擔主要管理責任，勞務派遣單位應對事故承擔補充管理責任。 第四條 勞務派遣單位應當依法設立，不得非法或超越資質范圍承接任何勞務派遣業務。 第五條 勞務派遣單位向勞務用工單位派遣的勞務員工，必須符合用工單位對其身體健康、文化程度、工作技能等方面的崗位要求，不得弄虛作假。 第六條 勞務派遣單位與勞務員工簽訂的勞動合同，應充分保障勞務員工的勞動安全權利，載明崗位性質、職業健康危害及勞動安全保障等事項，並依法足額繳納社會保險，鼓勵為其繳納安全生產責任保險。 第七條 勞務用工單位應當依法履行安全生產職責，為勞務員工提供安全的工作環境、符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，對勞務員工進行安全培訓教育，定期組織體檢，並建立健全本單位勞務員工的安全管理檔案。不得強迫勞務員工從事危害生命安全和身體健康的工作。 第八條 勞務員工應當依法履行安全生產義務，遵守用工單位安全生產規章制度、操作規程，主動接受教育培訓、服從管理、正確佩戴勞動防護用品，發現事故隱患或其他不安全因素應當如實報告，積極參與事故搶險和救援。 第九條 勞務員工原則上只從事一般性的工作，不得從事特種作業。如需從事特種作業的，應按照國家法律法規培訓考核合格取得特種作業操作資格證，持證上崗。 第十條 勞務用工單位應當對勞務員工進行崗前安全生產教育和培訓，告知其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施，督促其掌握設備、設施、工具、勞動防護用品的安全使用、維護、保管和緊急狀態下的自救互救知識。 勞務員工上崗或轉崗前集中安全生產培訓的時間不得少於24學時。未經安全生產教育和培訓合格的勞務員工，不得上崗作業。 第十一條 勞務用工單位對勞務員工在本單位生產經營區域內和生產經營過程中發生的各類生產安全事故負有報告、救援等方面的職責和義務，並應主動接受、配合政府有關部門開展事故調查處理。 第十二條 負有安全生產監督管理職責的部門應當按照各自職責，建立和完善勞務派遣方面的監督管理制度，加強監督管理，督促勞務派遣單位和勞務用工單位落實安全生產責任。 第十三條 本規定由杭州市安全生產監督管理局負責解釋。 第十四條 本規定自2012年9月1日起施行。

⑵ 杭州市建設工程施工安全管理條例

第一章總 則第一條為了加強建設工程施工安全管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條杭州市行政區域范圍內從事建設工程新建、擴建、改建活動及實施對建設工程施工安全監督管理，應當遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指房屋建築工程、市政基礎設施工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程，但搶險救災工程和農民自建低層住宅工程除外。第三條杭州市建設行政主管部門是本市建設工程施工安全監督管理的主管部門，並直接負責對市區范圍內（不含蕭山區、餘杭區）重大建設工程施工安全實施監督管理。各區（不含蕭山區、餘杭區）建設行政主管部門負責對本轄區內除重大建設工程以外的建設工程施工安全實施監督管理。重大建設工程的具體范圍由市人民政府確定並公布。
蕭山區、餘杭區和各縣（市）建設行政主管部門負責對本轄區內的建設工程施工安全實施監督管理。
各級建設行政主管部門可以委託建設工程安全監督機構具體實施施工安全監督檢查工作。
杭州市安全生產監督管理部門對全市建設工程安全生產實施綜合監督管理。區、縣（市）安全生產監督管理部門對本轄區內建設工程安全生產實施綜合監督管理。
公安、交通、城市管理、質量技術監督等有關部門，按照各自職責、許可權共同做好建設工程施工安全管理工作。第四條建設工程施工安全管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，建立健全施工安全責任體系。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，應當遵守安全生產相關規定，依法承擔建設工程安全生產責任。第六條公民、法人和其他組織對建設工程生產安全事故及安全事故隱患有權檢舉和投訴。建設行政主管部門應當受理檢舉和投訴，並依法及時作出處理。第二章施工安全責任第七條建設單位應當為施工單位提供施工現場及毗鄰區域內與施工相關的水文、氣象、地質、地下管線資料及相鄰建築物、構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位應當委託相關專業管線產權單位對影響工程施工安全的架空線路實施遷移、改線、保護等措施。涉及地下管線的施工，建設單位應當事先通知地下管線產權單位做好管線的現場監護工作。第八條建設單位編制工程概算，應當根據工程特點、規模和技術要求確定建設工程安全防護、文明施工措施所需費用，該費用標准不得低於市政府規定，並在工程施工招標文件中予以單列，不得將其作為招標投標競價條件。第九條合同約定施工期限在一年以內的建設工程，建設單位應當在辦理施工許可證前將不低於費用總額百分之五十的安全防護、文明施工措施所需費用先行撥付給施工單位。合同約定施工期限在一年以上（含）的，先行撥付的費用應當不低於費用總額的百分之三十。第十條建設單位應當督促相關單位對建設行政主管部門及建設工程安全監督機構提出的限期整改意見進行整改落實並予以書面反饋。按要求暫時停止施工的工程項目需復工的，建設單位應當在整改完成後，書面向建設行政主管部門或建設工程安全監督機構提出復工申請，經其現場檢查確認後方可復工。第十一條樁基、深基坑、隧道等工程施工前，建設單位應當按規定委託有相應資質的機構做好施工區周邊可能被損壞的建築物、構築物的安全鑒定，並將安全鑒定資料提供給施工、監理等單位，督促施工單位落實施工安全措施。第十二條房屋建築工程施工現場同時存在兩家以上施工單位的，建設單位應當指定其中一家承擔施工工程量較大、施工時間較長、資質等級較高的施工單位對施工現場的安全生產負總責，並履行相應的施工現場安全生產管理職責。其他施工單位應當與指定的施工單位簽訂施工安全管理協議，接受其協調管理。實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。第十三條設計單位變更施工圖設計文件時，應當滿足施工安全規范要求。涉及地基基礎、主體結構變更的，建設單位應當將變更後的施工圖設計文件送原施工圖審查機構審查，審查合格後方能施工。

⑶ 杭州市房屋拆除施工安全管理辦法

第一條為加強房屋拆除施工安全管理，規范房屋拆除施工行為，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡本市市區范圍內需要拆除房屋及其附屬物（以下簡稱房屋）的，適用本辦法。
建設項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。第三條杭州市安全生產監督管理部門負責對全市房屋拆遷施工安全生產方面法律、法規、規章的落實情況進行綜合監管。
市建設行政主管部門負責全市房屋拆除施工安全管理的協調工作。
市房產行政主管部門負責全市國有土地上房屋拆除施工安全的監督管理工作。
市土地行政主管部門負責全市徵用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監督管理工作。
各區房產、土地行政主管部門或者所在區人民政府指定的管理部門（以下統稱區管理部門）具體負責本轄區內房屋拆除施工安全的日常管理工作。
質量技術監督、財政、環保、公安、電力等其他有關部門按照各自職責，依法對房屋拆除施工安全進行監督管理。第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。第五條建設、施工、監理和其他與房屋拆除施工安全有關的單位，必須遵守安全生產有關法律、法規、規章的規定，依法承擔安全生產責任。
本辦法所稱的建設單位，是指被拆除房屋的業主或者拆遷人。第六條建設單位在編制工程概算時，應當按照規定確定安全施工措施所需費用並及時支付給施工單位，督促其專款專用。
施工單位應當將安全施工措施所需費用專項用於安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產條件及作業環境的改善和安全生產措施的落實，不得挪作他用。第七條施工單位應當按照國家有關規定繳納安全生產風險抵押金，並專項用於本單位安全生產事故的搶險、救災和善後處理工作。第八條房屋拆除工程應當採取招標或者拍賣的方式確定施工單位。招標和拍賣管理的具體規定，由市建設行政主管部門會同房產、土地行政主管部門另行制定。第九條建設單位應當將房屋拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。施工單位資質等級的具體要求，按照國家有關法律、法規的規定執行。
施工單位不得分包房屋拆除工程主體結構，不得轉包房屋拆除工程。
建設單位應當委託監理單位對房屋拆除工程進行監理。監理單位對拆除工程的施工安全實施監理，並依法承擔監理責任。第十條建設單位依法確定施工單位後，應當與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。
房屋拆除施工合同應當包括以下內容：
（一）施工安全措施；
（二）施工安全生產責任；
（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；
（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。第十一條建設單位應當按照國家規定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關圖紙、資料和施工現場及毗鄰建築物、構築物和地上地下管線的分布情況資料。第十二條建設單位應當在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區管理部門備案：
（一）房屋拆遷許可證；
（二）施工單位資質等級證明；
（三）施工單位繳納安全生產風險抵押金的證明；
（四）房屋拆除施工合同及經備案的中標通知書；
（五）房屋拆除施工組織設計；
（六）施工單位項目負責人和現場管理人員名單及相應的資格證書；
（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建築物、構築物和地上地下管線的說明；
（八）施工作業人員人身意外傷害保險憑證；
（九）採用爆破方式拆除的，還應當提供相應的批准文件。
按照規定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設單位應當持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區管理部門備案。第十三條施工組織設計由施工單位編制，並經建設單位和監理單位確認。
施工組織設計應當包括下列主要內容：
（一）工程任務情況；
（二）施工方案、主要施工方法、施工進度計劃、施工人員、機具及部署；
（三）施工技術措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術措施；
（四）施工平面布置圖；
（五）施工實施方案，包括按照要求設置圍護和各類標牌、警示，採取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、採取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。
施工單位應當按照施工組織設計進行房屋拆除施工。

⑷ 杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例(2019修正)

第一章 總則
第一條 為了推進第二水源千島湖配水供水工程建設，保護工程設施安全，保障正常運行，形成多水源供水體系，確保城市供水安全，根據相關法律法規，制定本條例。
第二條 本條例適用於千島湖配水供水工程的建設、工程設施運行維護、水質保障、水量調配供應及相關管理活動。工程范圍包括取水口、輸水隧洞、管道及其輔助設施，沿線區域的分水工程設施，閑林水庫等配水工程，以及供水分支管線工程。
第三條 千島湖配水供水工程建設應遵循生態環境保護優先，開發水資源與計劃用水、節約用水相結合，配水供水整體性規劃建設的原則。
第四條 工程運行應遵循合理取水、有償配水、優水優用、分類供水、分質供水、優水優價的原則。
第五條 制定千島湖水資源開發、利用規劃和調度水資源時，應保持合理水位，維護水體自然凈化能力和自然景觀風貌。
第六條 市人民政府應根據生態保護目標、投入、成效和區域經濟社會發展水平等因素，建立千島湖水環境生態保護補償機制。工程運行後，應定期組織調查評估，並向社會公布結果。
第七條 市水行政主管部門負責工程建設和運行監督管理。城市供水主管部門和其他相關部門按職責協同實施本條例。
第八條 工程建設管理單位負責日常管理、運行維護和水質監測。
第九條 任何單位和個人有權投訴舉報危害工程行為。相關部門應建立投訴舉報制度，公開方式。
第十條 市人民政府應建立生活飲用水源的統籌保護機制，推進水環境污染治理，與新安江水電站管理部門協調，保障下游生態環境。
第二章 工程建設
第十一條 市人民政府應組織相關部門編制工程專項規劃，並納入國民經濟和社會發展總體規劃。
第十二條 工程建設管理單位應建立質量與安全管理制度，確保工程質量和施工安全。
第十三條 工程建設管理單位應依法委託具備相應資質等級的單位進行勘察、設計、施工、監理。
第十四條 工程應選用無污染、經久耐用，符合飲用水標準的建築材料和設備。
第十五條 工程施工單位應遵守安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制度，保證安全生產所需資金投入，定期進行安全檢查。
第十六條 工程的水污染防治設施應與主體工程同時設計、施工、投入使用，並同步進行生態修復。水污染防治設施應符合環境影響評價文件要求，建設單位應按照國家規定進行驗收。
第十七條 工程建設管理單位應按法律、法規組織階段驗收和竣工驗收。未經階段驗收或驗收不合格的不得進行後續工程施工。未經竣工驗收或驗收不合格的不得交付使用。