行政法規的適用范圍

A. 地方性法規和行政法規的區別

法律分析：(1)制定主體不同：行政法規由國務院制定，地方性法規由地方的人大及其常委會制定。(2)效力不同：行政法規效力高於地方法規，地方法規不得與行政法規相抵觸。(3)適用范圍不同：行政法規適用於全國范圍，地方法規只在本行政區域內有效。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第八十九條 國務院行使下列職權：

（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；

（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；

（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；

（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；

（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；

（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；

（十）領導和管理國防建設事業；

（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；

（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；

（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；

（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；

（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

B. 我國三種行政法規的適用范圍是什麼_

以往行政法規多用「通知」發布，以文件的形式上傳下達。根據國辦發〔1988〕版25號文件《國務院辦公廳關於改權進行政法規發布工作的通知》的精神，行政法規現在都用「命令(令)」發布，而且經國務院總理簽署公開發布的行政法規均由新華社發稿，《國務院公報》、《人民日報》全文刊載。這樣，就提高了行政法規的權威性，使行政法規及時被社會和公眾知曉，便於國家機關、社會團體、企事業單位以及全體公民執行和遵守。

C. 法律法規設定的行政許可其適用范圍是什麼

一、法律法規設定的行政許可其適用范圍是什麼

根據《行政許可法》第四十一條：法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。

行政許可法對行政許可的立法界定是「指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。」

由此可見，行政的審批是按審批主體所作的界定，即由行政機關做出的審批行為，面比較寬。而行政許可的主體是行政機關，對象是公民、法人或者其他組織，內容是准予申請人從事特定活動。

二、行政許可的程序有什麼

行政許可的一般程序行政許可程序一般規定有四個步驟：申請、受理、審查和決定，變更與延續是適用於獲得許可之後的兩個後續程序。此外，關於行政許可的聽證程序也是行政許可程序中的一個重要內容。

1.申請程序行政許可的申請程序因申請人行使自己的申請權而開始。行政許可的申請是指自然人、法人或者其他組織等行政許可申請人向行政機關提出從事依法需要取得行政許可的活動的意思表示。申請行為必須符合以下要件：

(1)申請行為必須向有行政許可權的行政機關提出;

(2)申請人有明確的意思表示行為。公民、法人或者其他組織從事特定活動.依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出明確的申請。這種申請可以是書面的?也可以是口頭的;

(3)申請人必須提交所需的有關材料申請人申請行政許可.應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責。

2.受理程序申請人的申請行為只要符合申請行為的有效構成要件,申請人的行為就是合法有效的，並引起行政許可機關的受理義務。

一般行政許可申請自行政機關收到之日即為受理。但是，申請人的合法有效的申請行為並不代表申請人完全符合許可的條件和標准，並不必然導致行政許可機關必須發給申請人許可證。行政機關收到申請人提出的許可申請後，可以根據不同的情形分別作出以下幾種處理：

(1)予以受理。對於申請事項屬於本行政機關職權范圍.申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，受理行政許可申請。

(2)要求當場更正。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

(3)限期補正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在確定的時間內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(4)不予受理。它主要有兩種情況：一是申請事項依法不需要取得行政許可;二是申請事項依法不屬於受理行政機關職權范圍，此時行政機關應當即時作出不予受理的決定，並告知申請人向有關行政機關申請。

3、審查程序審查程序包括形式性審查和實質性審查。形式性審查，是指行政機關對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。審查合格後，行政機關能夠當場作出決定的，當場就作出書面的行政許可決定。實質性審查則要審查以下幾個方面的內容：

(1)申請人是否具有相應的權利能力。例如申請律師執業證的申請人只能是參加司法考試合格的人員以及法律規定的其他人員;

(2)申請人是否具有相應的行為能力;

(3)申請是否符合法定的程序和形式;

(4)授予申請人許可證是否會損害公共利益和利害關系人利益;

(5)申請人的申請是否符合法律、法規規定的其他條件。

4、實踐中一般有以下幾種實質性審查的方式

(1)核查，它是指根據法定條件和程序對有關申請材料的實質內容核實是否符合實際情形;

(2)上級機關書面復查;

(3)聽證核查，這是西方國家許可證制度經常採用的一種方式，通常在行政許可決定前召開公眾聽證會。我國目前的行政許可法也採取了這一方式。行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。對於重大事項也規定了聽證程序。

在法律法規當中設定，申請人所獲得的行政許可的適用范圍是沒有限制的。行政許可的發放一般是需要經過四個程序的，分別是當事人進行申請，之後由有關部門進行受理和審查，最後做出有關決定，每一個程序都有明確的規定。

D. 琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒

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E. 行政處罰法的適用范圍

一、《中華人民共和國行政訴訟法》的適用范圍有哪些
1、《中華人民共和國行政訴訟法》的適用范圍有以下：
（1）公民或者法人是客觀存在行政違法行為；
（2）適用主體是屬於具有行政處罰權的行政機關；
（3）未超過對違法者實施行政處罰的期限；
（4）處罰對象是違反行政管理秩序的行政違法者；
（5）其他。
2、法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條
【行政復議與行政訴訟的關系】對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。
第四十五條
【經行政復議的起訴期限】公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。
二、行政處罰的處罰法定原則有哪些
行政處罰的處罰法定原則有以下：
1、公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依照法律、法規或者規章明文規定應予行政處罰的，應當給予行政處罰；
2、行政處罰由有權設定行政處罰的國家機關在職權范圍內設定，無權設定的不得設定，也不得越權設定
3、實施行政處罰應當由行政機關依照法定程序實施；
4、行政機關實施行政處罰，要嚴格依法進行，沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

F. 行政法規和地方性法規的區別

地方規章和地方性法規的區別：
1、制定主體不同：行政法規由國務院制定，地方性法規由地方的人大及其常委會制定。
2、效力不同：行政法規效力高於地方法規，地方法規不得與行政法規相抵觸。
3、適用范圍不同：行政法規適用於全國范圍，地方法規只在本行政區域內有效。
地方規章和地方性法規概念：
1、行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；
2、地方性法規是地方立法機關制定或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。地方性法規是一種數量最大的法律淵源，包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
地方規章和地方性法規制定與實施：
1、行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。
2、地方性法規是由各省、直轄市以及省政府所在的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會制定的規范性法律文件，不得同憲法、法律相抵觸。
綜上所述，地方性法規在憲法中的地位和效力是低於憲法、法律、行政法規。各省市的人大和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，並報全國人大常務委員會備案。
【法律依據】：
《中華人民共和國立法法》第七十二條
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。

G. 法律法規、行政法規和部門規章的區別是什麼

法律分析：1、范圍不同。法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最大，包含了行政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同。法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權：（一）修改憲法；（二）監督憲法的實施；（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選。

H. 行政法規與地方性法規的區別

法律分析：1.制定主體不同：行政法規由國務院制定，地方性法規由地方的人大及其常委會制定。

2.效力不同行政法規效力高於地方法規，地方法規不得與行政法規相抵觸。

3.適用范圍不同行政法規適用於全國范圍，地方法規只在本行政區域內有效。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止，依照本法的有關規定執行。