蘇州市人口管理條例

1. 蘇州市外來人口管理規定

第一章總則第一條為了加強外來人口管理，保護公民的合法權益，維護社會秩序，保障改革開放和社會主義市場經濟建設，根據《中華人民共和國戶口登記條例》、《江蘇省暫住人口管理條例》，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定所稱外來人口，是指離開常住戶口所在地，跨市在本市居住的人員，以及在本市行政轄區內跨縣（市）、鄉（鎮）居住的人員。第三條蘇州市外來人口管理委員會是本市外來人口管理工作的領導機構，負責指導、檢查和協調全市外來人口管理工作。
公安機關是外來人口管理的主管機關，公安派出所負責外來人口的登記、發證等管理工作。第四條各級人民政府應當加強對外來人口管理工作的領導。居（村）民委員會及外來人口較多的單位，應有專人負責外來人口的管理工作。
機關、團體、企事業單位，應當協助公安機關做好外來人口的管理工作。第五條外來人口的合法權益受法律保護。外來人口應當遵紀守法，服從管理。第二章登記第六條外來人口擬在暫住地居住三日以上的，須在到達之日起三日內到暫住地公安派出所申報暫住登記。年滿十六周歲擬在暫住地從事各種職業居住一月以上的，必須同時申領《暫住證》。
申報暫住登記和申領《暫住證》，須持本人居民身份證，或當地鄉鎮、街道、公安機關出具的其他合法有效身份證件（育齡婦女必須提供計劃生育證明）。第七條外來人口申報暫住登記和申領《暫住證》按以下規定辦理：
（一）暫住在居（村）民家中的，由戶主持戶口簿，陪同外來人口到所在地公安派出所或者受其委託的組織辦理；
（二）機關、團體、企事業單位聘用的外來人員，由所在單位統一登記造冊到所在地公安派出所或者受其委託的組織辦理；
（三）個體工商戶僱用的，由業主登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委託的組織辦理；
（四）外地駐蘇機構、外來成建制單位僱用的，由用人單位統一登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委託的組織辦理；
（五）租住房屋的，由房主帶領外來人員到所在地公安派出所或者受其委託的組織辦理；
（六）投宿賓館、旅社、招待所的外來人員，設立《旅館住宿登記簿》進行登記，並按有關規定管理。其中投宿超過一個月的，須到所在地派出所或者受其委託的組織辦理；
（七）勞改、勞教人員因事、因病等請假回家的，必須在到達暫住地二十四小時內，持勞改、勞教機關的證明到暫住地公安派出所申報暫住登記。
探親、投靠親友、寄養寄讀、就醫等外來人口，由居（村）民委員會或者其他組織進行登記管理，不發《暫住證》。第八條《暫住證》是外來人口在暫住地合法居住的有效證明。
《暫住證》有效期為一年。暫住期滿須繼續暫住的，應當到登記發證機關辦理有關手續。《暫住證》遺失、損壞的，應及時報告發證機關，辦理補領、換領手續。離開暫住地不再返回的，應當申報注銷暫住登記並繳銷《暫住證》。第九條外來人口必須遵守下列規定：
（一）遵守國家有關法律、法規和本規定，遵守當地政府和所在單位的管理規定；
（二）在規定時間內主動申報或者注銷暫住登記，申領或者繳銷《暫住證》，不得偽造、冒領、塗改、轉借或者過期使用《暫住證》；
（三）遇有公安、管理人員查驗《暫住證》時，應當主動出示，不得拒絕；
（四）不得讓未辦理暫住登記的外來人口留宿；
（五）不得進行各種違法犯罪活動，對違法犯罪人員應當主動檢舉揭發。第十條領取《暫住證》或者向外來人口出租房屋的，應當按規定交納有關管理費用。第三章管理第十一條公安機關應當履行以下職責：
（一）依法進行登記、發證管理，做到及時、准確、規范管理，方便群眾；
（二）組織指導戶口協管員、治安保衛人員和單位戶口管理人員的業務培訓和工作指導；
（三）檢查、督促有關部門、單位管理組織及責任人對外來人口的管理工作；
（四）依法查處外來人口中的刑事、治安案件，處理治安糾紛和其他治安問題；
（五）協助民政等部門對滯留城鎮的無業人員進行勸返遣送；
（六）定期統計外來人口數據，為政府及有關部門制定政策和規劃提供依據。

2. 蘇州市戶籍准入登記管理辦法

蘇州市戶籍准入登記管理辦法是蘇州市人民政府最新發布的文件，主要規定了申請落戶蘇州的條件、程序及所需材料等方面的內容。

蘇州市戶籍准入登記管理辦法是蘇州市人民政府於2022年9月新發布的，旨在規范蘇州市戶籍准入制度，優化落戶服務，切實保障合法權益。該管理辦法主要規定了以下幾個方面的內容：1. 落戶條件：必須具備連續繳納社會保險或個稅的條件，同時需要滿足三個基本條件：一是有固定住所；二是有穩定職業或經營；三是符合居住環境、公共秩序和社區管理的要求。2. 申請程序：申請人需要提供身份證明、社保或納稅記錄等材料，通過「網上申報」或「現場提交」等方式遞交申請，並接受相關部門的審核。3. 審批時限：依據不同情況，審批時限為14個工作日或30個工作日。4. 管理要求：規定了落戶後的管理要求，包括實施「一人一檔」管理、強化社區管理、加強信息共享等。

蘇州市戶籍准入登記管理辦法對哪些人士比較有利？蘇州市戶籍准入登記管理辦法針對連續繳納社保或納稅的人群，如果是在蘇州市工作或經商的人士，具有連續繳納社保或納稅記錄的話，那麼有可能通過這個管理辦法成功申請落戶蘇州。所以對這類人士來說，該管理辦法是非常有利的。另外，該管理辦法也為蘇州市優秀人才和技術工人提供了特殊待遇，他們在符合條件的情況下，可以享受更加便捷的落戶程序和更為優惠的落戶標准。

蘇州市戶籍准入登記管理辦法是蘇州市人民政府新近發布的一項法規，主要規定了申請落戶蘇州的條件、程序及所需材料等方面的內容。該管理辦法的出台，將為那些符合條件的人士提供更為便利的落戶渠道和更優惠的落戶標准，同時也將為蘇州市的人口管理和社區治理等提供更為科學有效的手段。

【法律依據】：
《中華人民共和國戶口登記條例》第四條 戶口登記機關應當設立戶口登記簿。城市、水上和設有公安派出所的鎮，應當每戶發給一本戶口簿。農村以合作社為單位發給戶口簿;合作社以外的戶口不發給戶口簿。戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。

3. 蘇州戶口管理辦法 集體戶口怎麼落戶

大型的單位可以申請以自己作為戶主(高校,大型國有企事業等等),小型單位可以託管人才為單位員工掛靠集體戶口。

單獨立戶必須具有固定的住所，如果到外地的單位工作，各地城市為了方便管理外籍人口而專門設置集體戶口,介於本地居民和外地人之間 集體戶口分為三大類:掛靠高校的集體戶口(在畢業前會打回原籍) 託管人才掛靠的集體戶口(一般有2年的掛靠期) 掛靠單位的集體戶口 。

蘇州市戶口管理辦法 （針對集體戶口）是雙重管理的戶籍例如:學生宿舍工廠集體宿舍等，是由單位和派出所共同管理的，集體戶口是指暫時還不具備單獨立戶條件，或者暫時還沒有辦理單獨立戶手續的居民，其戶籍關系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。

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掛靠集體戶口有望免費

掛靠集體戶口目前在各個城市收費標准不同，中介給出的價格也相差較大。

記者昨天獲悉，人社部將對集體戶口管理等服務內容是否為公共服務性質進行界定，凡國家或地方已經明確為基本公共服務的一律不再收取任何費用。此舉意味著掛靠集體戶口有望免費。

未明確項目標准一律停收

由人社部組織的全國人力資源市場建設座談會前天在浙江杭州召開，自去年人社部與中組部等五部門聯合印發《關於加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》以後，明確了檔案保管的公共服務的性質，結束了30多年人事檔案收費管理的歷史。

下一步，人社部還將繼續組織開展公共服務收費情況清理檢查，會同有關部委，對流動黨員管理服務、人才引進、集體戶口管理等服務內容是否為公共服務性質進行界定，凡國家或地方已經明確為基本公共服務的一律不再收取任何費用；

凡本地有明確收費項目和收費標準的，要嚴格執行，做到公開透明；凡沒有明確收費項目和收費標準的，一律暫停收費；杜絕捆綁收費、強制收費或者擅自提高收費標準的現象。

此外，人力資源市場立法已經納入重大改革事項，有望於明年出台。

人社部將加緊推進人力資源市場條例相關工作，同時著手研究制定相關配套規章，形成與改革相銜接、與統一規范靈活的人力資源市場建設相適應的法律規范體系，發揮好法治的引領作用。各地要結合實際，適時出台市場管理地方性法規。