林權交易法規

『壹』 轉讓林權需要哪些手續

一、轉讓林權。轉讓林權是指林權所有權人或者使用權人將其可以依法轉讓的森林、林木的所有權或者使用權和林地的使用權，按照法定程序以有償或者互換的方式轉移給他人的行為。
二、審批流程。林權的轉讓應當由轉讓人報經管理該林權的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。
1、國有森林資源的轉讓，由管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，轉同級人民政府國有資產管理部門批准。
2、已依法實行承包經營的集體林權需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料
轉讓人申請轉讓林權，應當向負責審核或者審批該林權轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：
(一)書面申請；
(二)所有權或者使用權證書；
(三)林地類型、坐落位置、四至界址、面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；
(四)受讓的森林資源用途說明；
(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。
轉讓共有或者合資、合作經營的林權的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見。
轉讓國有林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告。
轉讓集體林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告及同意集體林權轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。

『貳』 海南經濟特區集體林地和林木流轉規定

第一條為規范集體林地和林木流轉秩序，保障當事人的合法權益，促進林業可持續發展，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》等法律法規的規定，結合本經濟特區實際，制定本規定。第二條本經濟特區集體所有的林地、林木流轉以及單位和個人在集體土地上擁有所有權的林木流轉適用本規定。

本規定所稱林地是指縣級以上人民政府土地利用總體規劃確定的林業用地。

本規定所稱林地流轉，是將林地使用權，依法由一方轉移給另一方的行為。

本規定所稱林木流轉，是將林木所有權、使用權，依法由一方轉移給另一方的行為。第三條縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內的林地、林木流轉管理、指導、協調和監督工作。

縣級以上人民政府農業、土地等有關部門按照各自職責，做好林地、林木流轉的相關工作。

鄉（鎮）人民政府和農村集體經濟組織應當配合林業主管部門做好林地、林木流轉的相關協調、管理工作。第四條縣級以上人民政府林業主管部門應當建立林地、林木流轉信息庫，及時發布林地、林木流轉的供求信息，並為流轉活動提供指導和服務。

有條件的市、縣、自治縣可以建立林地、林木交易市場，引導流轉雙方進場交易，規范市場交易活動，保護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。縣級以上人民政府應當提供必要的經費保障。第五條林地、林木流轉，可以採取轉讓、入股、轉包、互換、租賃以及法律、法規允許的其他方式進行。

林地、林木設立抵押權的，適用轉讓的規定。

林地、林木可以單獨流轉，也可以一並流轉。第六條林地、林木流轉應當遵循下列原則：型雹橋

（一）自願、平等、有償、依法；

（二）不得改變林地所有權的性質和林地用途；

（三）有利於保護、發展和合理利用集體林地、林木資源；

（四）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。第七條下列林地、林木可以轉讓，也可以其他方式流轉：

（一）用材林、經濟林、薪炭林；

（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用肆鉛權；

（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四）法律法規和國務院規定的其他林木和其他林地使用權。

除前款規定的情形外，其他林木和林地使用權，不得轉讓。第八條下列林地、林木，不得流轉：

（一）未取得林權證或者林木所有權證的；

（二）權屬不確定或者存在爭議的；

（三）被依法查封、扣押的；

（四）在自然保護區核心區、緩沖區內的；

（五）本規定第七條規定之外的林地、林木。第九條公益林及其林地使用權經市、縣、自治縣人民政府林業主管部門批准，可以採取轉讓以外的方式流轉，用於發展森林旅遊業、開發林下種養業和法律法規規定的其他用途，但不得改變公益林性質，不得破壞其生態功能和生物多樣性。

市、縣、自治縣人民政府林業主管部門在審批前應當組織專家論證開展經營活動對公益林的影響。第十條下列林地、林木流轉，由林權人自主決定：

（一）家庭承包的林地和林木採取轉讓以外的方式流轉的；

（二）自留山范圍內的林地、林木；

（三）自留地上和房前屋後個人所有的零星林木；

（四）農村集體經濟組織以外的單位和個人在集體土地上擁有所有權的林木；

（五）法律、法規規定可以自主流轉的其他林地、林木。第十一條通過家庭承包取得的林地採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意。發包方應當自收到承包方申請後30日內答復；逾期不答復的，視為同意。

通過家庭承包取得的林地採取轉包、租賃、互換、入股等方式流轉的，承包方應當自流轉合同簽訂之日起30日內將流轉合同及相關資料報送發包方和鄉鎮人民政府備案。

通過家庭承包取得的林地、林木流轉需經承包方家庭成員一致同意，並在流轉合同中簽名。第十二條通過家庭承包以外方式承包取得的林地和林木使用權的流轉，應當徵得發包方同意。發包方應當召開村民會議或者村民代表會議，並經集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

承包合同對林地、林木使用權的流卜猛轉和流轉方式有約定的，從其約定。承包方違反合同約定流轉林地、林木使用權的，發包方有權解除承包合同，收回承包林地。