山東省開發區條例

Ⅰ 山東省經濟技術開發區管理條例(1994)

第一章總則第一條為加強對經濟技術開發區的管理，促進我省外向型經濟的發展，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內經國務院批准設立的經濟技術開發區（以下簡稱開發區）。第三條開發區以多種方式引進外資、先進技術和科學的管理經驗，大力發展先進技術企業和產品出口企業，相應發展金融、貿易、商業、旅遊、房地產等第三產業，為促進對外經濟技術合作和交流服務。第四條鼓勵境內外公司、企業、其他經濟組織和個人向開發區提供先進技術和資金，輸送科技和經營管理人才，興辦生產性企業、基礎設施和科研機構，開展加工裝配和補償貿易。第五條開發區內不得舉辦技術落後或者設備陳舊、有污染而無切實治理措施的，以及產品屬於國家禁止或者限制生產的項目。第六條開發區內任何單位和個人，都必須遵守中華人民共和國的法律、法規和本條例，其所在開發區的財產和其他合法權益，受法律保護。第二章行政管理第七條開發區由所在市人民政府設立開發區管理委員會（以下簡稱開發區管委會），對開發區實行統一管理。第八條開發區管委會行使以下職權：
（一）根據有關規定和實際需要，設立相應的工作機構；
（二）制定並組織實施開發區發展規劃和年度計劃；
（三）根據國家法律、法規和有關規定，制定開發區的行政管理辦法；
（四）管理開發區的財政、地方稅務、人事勞動、環境保護、工商行政等行政事務；
（五）按照經批準的開發區總體規劃和土地審批許可權，對開發區土地進行統一徵用、統一開發、統一出讓、統一管理；
（六）統一規劃、管理開發區各項基礎設施、公共設施和其他設施；
（七）審批、審查開發區各類投資項目；
（八）管理開發區的進出口業務；
（九）按規定處理開發區的涉外事務；
（十）對開發區內企業進行指導和監督；
（十一）興辦開發區各項公益事業；
（十二）管理開發區的教育、文化等事業和社會治安綜合治理；
（十三）行使上級人民政府授予的其他職權。第九條開發區管委會對興辦各類項目的申請，手續完備的應當在20天內審核完畢，並批復或轉報；設立企業必須辦理的工商登記、稅務登記和土地使用等手續，應當在30天內完成。第三章企業注冊和經營管理第十條在開發區興辦各類項目凡需經審批的，投資者必須向開發區管委會提出申請，經批准後，持有關文件，辦理工商登記、稅務登記和土地使用等手續。
除前款規定外興辦其他項目的，可直接向開發區工商機構申請開業登記。第十一條開發區內企業需開立外匯帳戶的，持有關文件，到外匯指定銀行辦理外匯開戶手續。
開發區內企業的各項保險應當向中國境內的保障公司投保。第十二條開發區內企業應當執行國家規定的財務會計制度，並按規定向開發區管委會及財政、稅務、外匯管理、統計等部門報送各種報表。第十三條開發區內企業終止經營，應當按法律、法規的有關規定清理債權、債務，提出經中國注冊的會計師驗證的清算報告，並持有關文件，到開發區工商行政管理和稅務機關辦理注銷登記。債權、債務清理完畢後，其資產可以轉讓，資金可以依法匯出。第四章土地開發和房地產管理第十四條開發區的土地使用權實行有償有期出讓制度，土地使用權出讓期限按有關規定確定。第十五條投資者可以依法取得開發區的土地使用權或購買房產。
依法取得土地使用權的投資者，可以按合同取得該塊土地上的房地產單項開發經營權。第十六條鼓勵境外投資者採取獨資經營或中外合資、合作經營等形式，在開發區成片開發土地，興辦外向型工業園和科技園區。第十七條已取得土地使用權的投資者，在不違背開發區總體規劃和土地使用合同規定的前提下，可自主進行規劃和設計，但規劃設計方案必須經開發區管委會審核批准，並向管委會履行報建手續。
開發區的建設工程項目應當實行招標投標。第十八條投資者取得土地使用權後，必須按規定開發土地。
受讓的土地開發後，其土地使用權及其建築物（含構築物）可以依法轉讓、出租、抵押，但必須按規定辦理有關手續。第十九條土地使用權轉讓時增值的，轉讓人必須按規定繳納土地增值稅。