安徽抗旱條例

『壹』 安徽省淠史杭灌區管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了加強淠史杭灌區的管理和保護，保障灌區的正常運行和水資源的合理配置，發揮灌區工程的社會效益和經濟效益，促進可持續發展，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、行政法規，結合灌區實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內灌區的規劃、建設、管理、保護、供水、用水等活動。

本條例所稱淠史杭灌區（以下簡稱灌區）是指本省行政區域內利用灌區工程供水的受益區域，包括淠河灌區、史河灌區、杭埠河灌區。

灌區工程是指渠首樞紐（橫排頭、紅石嘴）、進水閘（梅嶺、牛角沖）及其以下引水、輸水、蓄水、提水、排水工程和各類配套設施。第三條省人民政府應當加強對灌區管理工作的領導，統籌解決灌區建設、管理中的重大問題。

灌區內設區的市、縣級人民政府應當加強對本行政區域內灌區管理和保護工作的領導，加大經費投入，保障灌區工程的安全，組織有關部門、單位推進灌區信息化建設，推廣先進科學技術，提高現代化管理水平。第四條灌區實行統一管理和分級管理相結合的管理體制。

省人民政府水行政部門是灌區的主管部門，其所屬的灌區工程管理單位（以下簡稱省灌區工程管理單位）承擔相關具體管理工作。

灌區內設區的市、縣級人民政府水行政主管部門和鄉鎮人民政府按照管理許可權，負責本行政區域內灌區管理的有關工作。設區的市、縣級人民政府水行政主管部門所屬的灌區工程管理單位承擔相關具體管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、財政、生態環境、交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、農業農村、林業、電力管理等部門應當按照職責分工，做好灌區管理的相關工作。第五條灌區內防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。灌區工程管理單位按照職責做好防汛抗旱的有關工作。第六條在開發、利用、節約、保護、管理灌區水資源等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃與建設第七條灌區的建設、管理、保護、供水、用水等，應當統一制定規劃。灌區規劃包括灌區綜合規劃和灌區專業規劃。

編制灌區規劃應當堅持節水優先、綠色發展的原則，統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡、生活生產需求、生態環境保護等因素。

灌區規劃應當與城鄉規劃、土地利用總體規劃、生態環境保護規劃、水資源綜合規劃等相銜接。第八條灌區綜合規劃由省人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關設區的市人民政府編制，報省人民政府批准，並報國務院水行政主管部門備案。

灌區專業規劃由省人民政府水行政主管部門依據灌區綜合規劃編制，徵求同級其他有關部門和有關設區的市人民政府意見後，報省人民政府批准。第九條編制城鄉規劃涉及灌區工程的，應當徵求有管轄權的水行政主管部門的意見。

城鎮、鄉村建設不得影響灌區工程的安全與運行。第十條省及灌區內縣級以上人民政府應當加快灌區續建配套與現代化改造。

灌區工程的新建、改建、擴建、配套設施以及其他水工程建設，應當符合灌區規劃。第十一條灌區內設區的市、縣級人民政府應當將支渠以下渠道建設納入農田水利工程建設年度實施計劃，建立政府投入與社會力量投入相結合的機制。

鼓勵和引導農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民和新型農業經營主體等投資建設灌區工程。第十二條灌區工程建設實行項目法人負責制度。

灌區內年度項目投資計劃下達以後，按照分級管理的原則確定項目法人，由項目法人根據批準的建設方案組織實施。縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對項目法人的監督管理。第十三條灌區工程建設單位在工程竣工驗收合格，正式移交縣級以上人民政府水行政主管部門所屬的灌區工程管理單位時，應當同時移交灌區工程不動產權證書、灌區工程建設檔案以及劃定灌區工程管理和保護范圍的文書。第十四條灌區內縣級以上人民政府負責灌區工程建設征地補償安置工作的組織和領導，協調解決工程建設中的有關問題。第三章工程管理與保護第十五條渠首樞紐等重要控制性工程、總乾渠、跨設區的市的乾渠和分乾渠，由省灌區工程管理單位管理。

跨縣（市、區）的乾渠和分乾渠，具體管理許可權由灌區工程所在地的設區的市人民政府確定。其他乾渠和分乾渠，由灌區工程所在地的縣級人民政府水行政主管部門管理。

支渠由灌區工程所在地的縣級人民政府水行政主管部門或者鄉鎮人民政府管理。

支渠以下渠道，由灌區工程所在地的鄉鎮人民政府或者其所有者管理。

蓄水和提水工程由灌區工程所在地的人民政府按照管理許可權，明確管理主體，落實管理責任。