陝西省公路安全保護條例

① 源頭治超管理辦法

法律分析：源頭治超工作，要明確貨運裝載企業的責任，強化其主動治超、合法裝載的意識。根據各地政策不同，管理辦法也不同。以陝西省為例：為了強化貨運源頭超限超載治理工作（以下簡稱「貨運源頭治超」），規范貨運源頭單位裝載行為，維護道路貨物運輸市場秩序，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護條例》、《陝西省治理公路超限運輸辦法》、《關於進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》和《陝西省人民政府辦公廳關於進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》等法律法規和有關規定，結合陝西省實際，制定《陝西省貨運源頭治超監督管理辦法》。

法律依據：《陝西省貨運源頭治超監督管理辦法》 第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域內貨運源頭治超工作，應當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，並在貨運源頭單位設置公示牌，明確各方職責和義務；應當將貨運源頭治超工作經費列入本級財政預算，制定經費計劃，根據工作實際需要撥付道路運輸管理機構；要建立貨運源頭治超工作聯席會議制度和行政執法聯動工作制度。

工信、公安、國土、水利、監察、交通、工商、質監、安監、煤炭等貨運源頭單位相關行政主管部門應當履行各自在貨運源頭治超工作中的職責，建立並公示本部門的貨運源頭治超工作責任制度。在接到運管機構抄告的貨運源頭單位違法信息後，要依據各自職責進行處理，並及時向運管機構通知處理結果。

縣級以上道路運輸管理機構具體負責對轄區貨運源頭單位裝載行為的監督、檢查和考核管理，應通過進駐、巡查、遠程科技監管和設立源頭監管點等方式督促其落實車輛合法裝載的責任和義務。

② 陝西的高速公路摩托車可以上嗎

一、《中華人民共和國道路交通安全法》第三十七條「道路劃設專用車道的，在專用車道內，只准許規定的車輛通行，其他車輛不得進入專用車道內行駛」。目前，我省封閉式高速公路通過標志標牌指示有客車、貨車和緊急停車車道，未設置摩托車專用車道，故摩托車不允許行駛高速公路。二、中華人民共和國交通行業標准《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T 489-2003)和《陝西省人民政府關於統一全省收費公路車輛通行費車型分類及其收費標准等有關問題的批復》（陝政函〔2003〕203號）中均對高速公路車型分類予以明確：車型及規格僅界定了4類客車和5類貨車，並未提及摩托車。同時，（陝政函〔2003〕203號）也並未設置摩托車的收費標准。故此，摩托車不在我省可被准予通行封閉式高速公路范圍內。三、中華人民共和國行業標准《公路工程技術標准》（JTG B01-2014）規定，高速公路指「專供汽車分方向、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路，年平均日設計交通量宜在15000輛小客車以上」。從定義可以看出，一般來講高速公路應符合下列4個條件：（1）只供汽車高速行駛；（2）設有多車道、中央分隔帶，將往返交通完全隔開；（3）設有立體交叉口；（4）全線封閉，出入口控制，只准汽車在規定的一些立體交叉口進出公路。四、目前，關於摩托車是否能通行高速公路尚存爭議。鑒於公眾普遍認為高速公路不會有摩托車行駛，對於摩托車行駛高速公路未形成安全避讓意識，為了保護摩托車駕駛人安全不受影響，我省暫不允許摩托車行駛高速公路。後期，若公安交管部門、交通運輸部能明確摩托車是否可以行駛高速公路，我們將大力做好政策宣傳。 綜上所述，我省封閉式高速公路尚不允許摩托車行駛。 （轉載陝西省交通運輸廳）