預處條例
A. 河北省中小學生人身傷害事故預防與處理條例
每個省市的安全條例並不完全一樣但是大體上是相通的,下面我為你提供一個 僅供參考
第一章 總則
第一條 為了預防、處理中小學生人身傷害事故,保護中小學生和學校的合法權益,維護正常的教育教學秩序,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的中小學校(以下簡稱學校)在教育教學活動期間或者負有管理責任的范圍內中小學生(以下簡稱學生)人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預防與處理,適用本條例。
第三條 保障學生人身安全,預防學生傷害事故的發生,是各級人民政府及其有關部門、學校舉辦者、學校、學生及其父母或者其他監護人和社會的共同責任。
第四條 學校依法負有對學生進行安全教育、管理和保護的責任。
第五條 處理學生傷害事故,應當遵循依法、客觀公正、合理適當的原則,做到事實清楚、定性准確、責任明確、處理及時。
第二章 傷害事故的預防
第六條 教育行政主管部門和其他學校主管部門應當加強學校的安全管理工作,建立健全學校安全管理和傷害事故預防的工作制度,監督學校落實預防傷害事故的措施。
第七條 衛生行政主管部門應當對學校的食品和飲用水的衛生狀況以及疾病預防和控制工作依法進行監督、檢查,指導學校改進衛生工作。
公安機關應當維護學校治安秩序,打擊危害校園安全的違法犯罪活動,指導和監督學校做好校內治安、消防工作。
工商、文化、規劃、建設、質量監督等有關行政主管部門應當在各自職責范圍內做好學校的安全監督管理工作。
第八條 學校舉辦者應當提供符合國家、地方安全標準的校舍、場地及其他教育教學和生活設施、設備。
第九條 學校應當加強對學生傷害事故的防範,並履行下列職責:
(一)根據不同年齡的學生的認知能力、身心特點、民事行為能力,經常對學生進行必要的安全教育、心理健康教育、自我保護和自救知識教育,增強學生的安全意識,提高防範能力;
(二)建立健全學校安全管理和傷害事故預防的組織機構、工作制度,落實學校安全管理和學生傷害事故的預防措施;
(三)按照國家課程標准和本市教學要求開展體育、實驗和其他教育教學活動,組織學生參加與其生理、心理特點相適應的勞動、實習、考察、社會實踐和其他集體活動,並採取必要的安全措施;
(四)提供、推薦的教育教學和生活設施、設備,以及其他與學生的學習、生活有關的物品和服務,應當符合國家、地方的安全、衛生標准;
(五)加強安全檢查,對存在安全隱患的設施、設備,應當停止使用,及時採取防護、警示措施並予以維修或者更換;
(六)按照規定配備消防設備,保持安全通道暢通,對易燃易爆及有毒物品加強管理;
(七)加強交通安全教育與管理,學校安排學生乘坐的交通工具必須符合國家規定的技術標准,駕駛人員必須符合國家規定的條件;
(八)對患有不適宜從事教育教學及輔助工作的疾病的教職員,不得安排其擔任相應的工作;
(九)加強學校門衛管理和學生住宿區的安全保衛工作;
(十)法律、法規規定的其他職責。
第十條 學校教職員應當遵守法律、法規和職業道德、工作紀律,認真履行工作職責,不得擅離工作崗位,不得有侮辱、歧視、毆打或者體罰、變相體罰及其他傷害學生的行為,不得在工作中違反操作規程及其他有關規定。
第十一條 學生應當遵守法律、法規和學校的規章制度、紀律,服從學校的教育和管理,不得攜帶與教育教學活動無關的、可能危及自身或者其他學生人身安全的物品,不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動。
第十二條 學生的父母或者其他監護人應當依法履行監護職責,加強對學生的安全教育,配合學校做好學生的教育、管理和保護工作。
有特異體質或者特殊疾病的學生,其父母或者其他監護人應當及時告知並向學校提供二級以上醫療機構出具的與疾病有關的書面證明。
第十三條 為學校、學生提供教育教學和生活設施、設備,以及其他與學生的學習和生活有關的物品和服務的單位、個人,應當健全各項安全保障措施。所提供的物品和服務應當符合國家、地方的安全、衛生標准。
在學校內施工作業、參觀訪問或者開展其他活動的單位和個人,應當遵守學校的安全制度,服從學校的安全管理,落實各項安全保障措施,不得從事危及學生人身安全的活動。
第三章 傷害事故的責任
第十四條 學生傷害事故的責任,應當根據相關當事人的行為與損害後果之間的因果關系,依據過錯歸責原則確認。法律、法規另有規定的,從其規定。
第十五條 因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應當承擔相應的法律責任:
(一)學校的安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患的;
(二)學校的教育教學和生活設施、設備等不符合國家、地方的安全、衛生標準的;
(三)學校組織教育教學活動,未對學生進行必要的安全教育或者未採取必要的安全防護措施的;
(四)學校組織的實習、勞動、體育運動等活動,違反了有關規定或者超出學生一般生理承受能力的;
(五)學校向學生提供、推薦的葯品、食品、飲用水、以及玩具、文具、體育器械等物品不符合國家、地方的安全、衛生標準的;
(六)學校教職員對學生侮辱、毆打、體罰或者變相體罰的;
(七)學校教職員未履行工作職責、擅離職守,或者違反工作要求、操作規程的;
(八)學校知道或者應當知道學生有特異體質、特殊疾病但未給予必要注意或者照顧的;
(九)學生在教育教學活動期間或者負有管理責任的范圍內突發疾病或者受到傷害,學校未及時採取救助措施,導致後果加重的;
(十)學校知道學生在教育教學活動期間或者負有管理責任的范圍內的行為具有危險性,但未進行事前教育和及時制止的;
(十一)學校發現或者知道學生有未到校或者擅自離校等與學生人身安全直接相關的情形,但未及時告知其父母或者其他監護人,並採取相應措施的;
(十二)學校安排學生乘坐的交通工具不符合國家規定的技術標准,駕駛人員不符合國家規定的條件的;
(十三)學校知道教職員患有不適宜從事教育教學及輔助工作的疾病,但未採取必要措施的;
(十四)法律、法規規定應當由學校承擔法律責任的其他情形。
第十六條 因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校不承擔法律責任。法律、法規另有規定的,從其規定:
(一)學生在自行上學、放學或者離校後又自行返校途中發生的;
(二)學生在教育教學活動中或者在學校負有管理責任的范圍內擅自離開期間發生,學校已盡到管理職責的;
(三)學生在非教育教學活動期間擅自進校或者在放學後自行滯留學校期間發生,學校管理並無不當的;
(四)學生有特異體質、特殊疾病或者異常心理狀態,學校不知道的;
(五)學生在教育教學活動期間或者學校負有管理責任的范圍內突發疾病,學校已經及時採取救助措施的;
(六)學生因自身原因自殺、自傷,學校管理並無不當的;
(七)不可抗力因素造成的;
(八)法律、法規規定不應當由學校承擔法律責任的其他情形。
在前款規定的造成學生傷害事故的情形中,學校有過錯的,應當承擔相應的法律責任。
第十七條 因教職員實施的與其職務無關的個人行為造成學生傷害事故的,由致害人承擔相應的法律責任。
第十八條 因下列情形之一造成的學生傷害事故,學生或者其父母、其他監護人應當承擔相應的法律責任:
(一)學生違反法律、法規,違反社會公共行為准則、學校的規章制度、紀律,實施了按其年齡、認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人人身安全的行為的;
(二)學生行為具有危險性,學校已經告誡、制止,但學生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)明知學生有特異體質、特殊疾病,但未告知學校的;
(四)學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,父母或者其他監護人知道但未履行相應監護職責的;
(五)學生或者其父母、其他監護人應當承擔法律責任的其他情形。
第十九條 因學校和學生以外的第三人的過錯造成學生傷害事故的,由第三人承擔法律責任。
在學校負有管理責任的范圍內,因第三人的行為或者突發性事件造成學生傷害事故,學校有過錯的,應當承擔相應的法律責任。
學校安排學生參加活動,因提供場地、設備、交通工具、食品以及其他物品和服務的經營者,或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故,有過錯的當事人應當承擔相應的法律責任;學校有過錯的,應當承擔相應的法律責任。
第四章 傷害事故的處理
第二十條 學生傷害事故發生後,學校應當立即採取救助措施,並及時通知其父母或者其他監護人。
第二十一條 發生學生傷害事故,學校應當在二十四小時內向教育行政主管部門及有關部門報告。
屬於重大學生傷害事故的,學校應當立即向教育行政主管部門及有關部門報告,教育行政主管部門及有關部門在接到學校報告後,應當立即向同級人民政府和上一級教育行政主管部門報告。
鎮范圍內的學校發生學生傷害事故的,學校在向教育行政主管部門及有關部門報告的同時,應當報告本鎮人民政府。
第二十二條 學生傷害事故發生後,學校應當及時成立事故處理小組或者指派專人負責事故處理工作。教育行政主管部門及有關部門應當指導、協調、督促事故的處理。
重大學生傷害事故發生後,由所在地人民政府組織有關部門和學校依法處理。
第二十三條 學生傷害事故發生後,當事人可以自願協商處理,也可以向學校所在地的教育行政主管部門及有關部門申請調解,或者依法直接提起訴訟。
第二十四條 教育行政主管部門及有關部門收到調解申請後,應當指派專人進行調解,並在受理申請之日起六十日內完成調解。
在調解期限內,當事人達成一致意見的,應當簽訂調解協議書;調解不成,或者當事人提起訴訟,人民法院已經受理的,應當終止調解。調解結束或者終止,教育行政主管部門及有關部門應當書面通知當事人。
經調解達成的協議,當事人不履行或者反悔的,可以依法提起訴訟。
第二十五條 事故處理結束後,學校應當將事故處理結果書面向教育行政主管部門及有關部門報告;重大學生傷害事故的處理結果,教育行政主管部門及有關部門應當向同級人民政府和上一級行政主管部門報告。
第五章 傷害事故的損害賠償
第二十六條 學生傷害事故的責任人,應當根據過錯大小對受傷害的學生給予相應的經濟賠償。
當事人均無過錯的,可以根據實際情況,按照公平原則,由學校或者當事人適當分擔經濟損失。
學校無過錯的,可以根據實際情況,本著自願和可能的原則,對受傷害學生給予適當幫助。
第二十七條 學生傷害事故的賠償范圍和標准按照國家有關規定執行。
第二十八條 對受傷害學生的傷殘程度有爭議的,可以依據國家有關規定委託具有相應鑒定資格的機構進行鑒定。
第二十九條 因教職員在履行職務中造成學生傷害的,學校承擔賠償責任後,可以向有故意或者重大過失的責任人進行追償。
學生為維護國家、集體或者他人的合法權益而受到傷害的,由侵害人承擔賠償責任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的,相關受益人應當在受益范圍內對其給予適當經濟補償。
第三十條 學生傷害事故的賠償,應當根據當事人的協議或者人民法院生效的法律文書執行。
第三十一條 學校應當依據保險法律、行政法規的有關規定,參加學生傷害事故責任保險。
本市以市或者縣級市、區為單位統一組織公辦學校辦理學生傷害事故責任保險。其他學校可以參加市或者縣級市、區組織的統一投保,也可以單獨投保。保險費用由學校舉辦者承擔。
本市按照財政預算分級設立學生傷害事故處理專項資金。專項資金的籌集和使用辦法由市人民政府另行制定。
禁止將保險費用和專項資金向學生攤派或者變相攤派。
提倡學生父母或者其他監護人為學生辦理意外傷害保險。
第六章 法律責任
第三十二條 學校及其教職員有下列情形之一的,由教育行政主管部門以及相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;情節嚴重的,依照有關法律、法規的規定給予處罰:
(一)未按照本條例規定履行職責,存在重大安全隱患的;
(二)由於學校及其教職員的過錯,造成學生傷害事故的;
(三)瞞報、緩報或者謊報學生傷害事故,造成嚴重後果的;
(四)妨礙學生傷害事故調查或者提供虛假情況的;
(五)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊和法律、法規規定的其他情形。
第三十三條 對學生傷害事故負有責任的學生,學校可以依據學籍管理的規定給予相應的處分;情節嚴重的,依照有關法律、法規的規定給予處罰。
第三十四條 在學生傷害事故的處理中,當事人以及其他人員有下列情形之一的,由教育行政主管部門以及有關部門予以制止;違反治安管理處罰有關規定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,應當依法賠償:
(一)侮辱、毆打教職員的;
(二)侵佔、破壞教育教學和生活設施、設備的;
(三)擾亂學校正常教育教學秩序的。
第三十五條教育、衛生行政主管部門和公安機關等有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十六條 本條例下列用語的含義為:
(一)學校,是指在本市行政區域內經批准設立的全日制小學、初級中學、高級中學、各類中等專業學校、中等職業學校、中等技術學校和其他中等以下教育教學機構(不包括各類學前教育機構);
(二)學生,是指本條第(一)項范圍內的在冊學生,以及學校同意接收的其他學生;
(三)教職員,是指校長、教師以及學校的其他職工;
(四)學校的舉辦者,是指各級人民政府、行業主管部門和民辦學校的出資人;
(五)教育教學活動期間,是指在學校內和學校組織安排的校外活動期間;
(六)學校負有管理責任的范圍,是指學校管理的校舍、場地以及其他教育教學和生活設施、設備等;
(七)人身傷害,是指死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙以及其他影響人身健康的損傷。
第三十七條 學前教育機構中的學齡前兒童,少年宮、少年兒童活動中心、少年業余體校等校外教育機構中的學生傷害事故的預防與處理,可以參照本條例執行。
B. 突發事件應急預案處理條例
突發事件應急預案處理條例
應急預案處理及應對方案是由我為你整理收集,希望這篇文章對你有幫助。
突發事件應急預案處理
第一章 總 則
第一條 為規范突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,提高應對突發事件的綜合管理水平和應急處置能力,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案,是指為預防和減少突發事件發生,控制、縮小和降低突發事件引起的嚴重社會危害,規范各類緊急應對活動預先制訂的方案。
第三條 本省應急預案的編制、審定、發布、備案、修訂、宣教培訓和演練等相關管理工作,適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。
第五條 本省應急預案體系由六類組成,包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案和大型活動應急預案。
第六條 省人民政府制訂省總體應急預案,組織制訂省級專項應急預案;省人民政府有關部門根據各自的職責和省人民政府相關應急預案,制訂省級部門應急預案。
設區的市、縣人民政府及有關部門(單位)根據有關法律、法規、規章,上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本行政區域的實際情況,制訂相應的突發事件應急預案。
鄉鎮(街道)等基層政權組織,結合本行政區域實際,制訂落實上一級政府各類應急預案的行動方案;居委會、村委會等基層群眾自治組織和社區在屬地政府的`指導下制訂相關應急預案的行動方案。
第七條 企事業單位應急預案由企事業單位根據有關法律、法規制訂。
第八條 舉辦集會、慶典、會展、文化、體育、經貿等大型活動,按照誰主辦、誰負責的原則,由主辦部門(單位)負責制訂應急預案。
第九條 縣級以上人民政府及有關部門(單位)應按照分級負責的原則,督促、指導本地區、本行業、本系統的應急預案管理工作,確保形成「橫向到邊,縱向到底」的應急預案體系。
第十條 縣級以上人民政府及有關部門(單位)應急管理辦公室要充分依託和利用應急平台,建立健全各類應急預案資料庫,提高應急預案信息化管理水平。
第二章 應急預案編制
第十一條 應急預案的編制應體現以下總體要求:
(一)符合相關法律、法規、規章的規定。
(二)體現黨委領導、政府主導,專業處置、部門聯動,條塊結合、以塊為主,軍地協同、全社會共同參與的應急工作指導方針。
(三)保持與上級應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區域和相關專項應急預案、部門應急預案的銜接。
(四)適應突發事件風險狀況和具備的應急能力,結合本行政區域特點和部門實際,針對性強。
(五)應對措施科學、具體,操作性強。
(六)內容完整,簡潔規范,通俗易懂,實用性強。
第十二條 應急預案應包括以下基本內容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據、工作原則和適用范圍等。
(二)應急組織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等。
(三)預防與預警機制,包括信息監測與報告、預警分級標准、預警發布或解除的程序和預警響應措施等。
(四)應急響應,包括分級響應程序、信息共享和處理、通信、指揮和協調、緊急處置、應急人員的安全防護、群眾的安全防護、社會力量動員與參與、新聞報道等。
(五)後期處置,包括善後處置、社會救助、保險、調查與評估、恢復重建等。
(六)應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐、宣傳、培訓和演習等。
(七)附則,包括名詞術語和預案解釋、預案管理與更新、國際溝通與協作、獎勵與責任、制訂與解釋部門、預案實施或生效時間等。
(八)附錄,包括與本部門突發事件相關的應急預案、工作流程圖、相關單位通信錄、應急資源情況一覽表、標准化格式文本等。
第十三條 應急預案制訂單位起草應急預案過程中,應當徵求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要在徵求意見函發出之日起15日內以書面形式提出意見和建議。
第十四條 省總體應急預案按照以下編制審核程序制定和公布實施:
(一)立項。由省人民政府應急管理辦公室提出書面立項報告,報省人民政府批准後正式立項。
(二)起草。省人民政府應急管理辦公室組織專門工作小組進行起草,並組織徵求各設區的市人民政府和省人民政府有關部門(單位)意見,召開專家評審會進行評審。
(三)審定。省人民政府應急管理辦公室提出省總體應急預案編制或修訂說明,按程序報送省人民政府分管副秘書長、秘書長、常務副省長審定後,提請省人民政府常務會議審議,由省長簽發。
(四)印發。省總體應急預案經省長簽發後,以省人民政府名義印發。
(五)發布。省總體應急預案正式印發後,省人民政府應急管理辦公室應會同省人民政府新聞辦及時向社會發布。
第十五條 省級突發事件專項應急預案按照以下編制審核程序制訂和公布實施:
(一)立項。由負責該項工作的省直或中央駐晉有關部門(單位)向省人民政府提出書面立項報告,按程序報省人民政府分管副秘書長、秘書長、常務副省長審定同意後正式立項(晉政發〔2006〕17號文件中已明確的專項應急預案可不再履行立項程序)。
(二)起草。省級專項應急預案立項後,主辦部門(單位)成立預案編制組,依據相關法律、法規、規章及國家和省總體應急預案、上級部門相關專項預案,結合本專項工作實際情況進行起草。草案經主辦部門(單位)審定,並徵求預案中涉及的其他有關部門意見後,報省人民政府應急管理辦公室初審。
(三)審定。省人民政府應急管理辦公室會同主辦部門(單位)組織專家對初審後的預案進行評審,主辦部門應在評審前5日將待評預案印發各專家。評審時應提交以下相關材料:編制背景、編制原則、編制過程及主要內容等,徵求意見及採納情況,對分歧意見的處理結果和依據,應予以說明的其他事項。專家原則上不少於7人。專家評審後應提出《預案評審意見書》。
主辦部門(單位)根據專家意見對預案進行修改,同時徵求省人民政府法制辦意見。
修改後的應急預案及相關資料(預案報審稿、相關部門會簽意見、意見採納情況、《預案評審意見書》)等上報省人民政府;省人民政府按照公文處理程序,報分管副秘書長、秘書長、分管副省長審發。
(四)印發。省級專項應急預案經省人民政府批准後實施,由省人民政府辦公廳印發。
(五)發布。省級專項應急預案正式印發後,省人民政府應急管理辦公室會同主辦部門(單位)、省人民政府新聞辦及時通過政府網站、廣播電視、報刊雜志等媒體向社會發布。涉密的專項應急預案,應按照保密要求公布應急預案簡本或簡明操作手冊。
第十六條 省級突發事件部門應急預案按照以下編制審核程序制訂和公布實施:
(一)立項。由負責該項工作的省直部門或中央駐晉有關部門(單位)向省人民政府提出書面立項報告,按程序報省人民政府分管副秘書長、秘書長、常務副省長審定同意後正式立項(晉政發〔2006〕17號文件中已明確的部門應急預案可不再履行立項程序)。
(二)起草。省級部門預案立項後,主辦部門(單位)成立預案編制組,依據相關法律、法規、規章及國家和省總體應急預案、上級部門相關專項預案,結合本部門(單位)實際情況進行起草,並由預案制訂單位徵求預案中涉及的其他有關部門意見後,組織專家評審。
(三)審定。省級部門應急預案經主辦部門(單位)審定後,報省人民政府應急管理辦公室審定。同時上報編制背景、編制原則、編制過程及主要內容等,徵求意見及採納情況,對分歧意見的處理結果和依據,應予以說明的其他事項,有關部門的會簽意見。
省級部門預案經省人民政府應急管理辦公室審定後,主辦部門(單位)按照公文處理程序報省人民政府,由分管副省長審發。
(四)印發。省級部門預案經分管副省長審發後,由主辦部門(單位)印發並註明「經省人民政府同意」。
(五)發布。省級部門預案正式印發後,主辦部門(單位)應及時向社會發布。涉密的部門應急預案,應按照保密要求公布應急預案簡本或簡明操作手冊。
第十七條 應急預案實行備案制度。總體應急預案報上一級人民政府備案。專項應急預案、部門應急預案報上一級人民政府行政主管部門和同級人民政府應急管理辦公室備案。鄉鎮(街道)等基層政權組織制訂的應急預案報縣級人民政府應急管理辦公室備案。企事業單位應急預案報主管部門和相關部門備案。大型活動應急預案在活動舉行前15日內報當地縣級人民政府應急管理辦公室和主管部門備案。
第十八條 應急預案制訂單位應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關規定,確定應急預案密級。
第三章 應急預案修訂
第十九條 應急預案制訂單位應當按照有關法律、法規和本辦法的規定,結合實際情況,按制訂應急預案的程序及時修訂應急預案。
第二十條 各級各類應急預案原則上每三年修訂一次,有關法律、法規對應急預案修訂另有規定的,從其規定。
第二十一條 應急預案中有下列情形之一的,制訂單位應當結合實際情況,適時修訂:
(一)不符合本辦法第十一條規定。
(二)應急組織指揮體系或職責調整。
(三)相關單位機構或職責發生變化。
(四)應急預案制訂單位認為應適時修訂的其他情形。
相關單位人員發生變化時,要及時更新通訊錄。
第二十二條 預案中涉及的有關部門(單位)對實施期間的應急預案,認為有必要根據實際情況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制訂單位。應急預案制訂單位應認真研究,及時反饋研究結果。
第四章 應急預案宣教培訓和演練
第二十三條 專項預案、部門預案正式印發後,地方各級人民政府分管領導應組織該預案涉及的相關部門(單位)要在一個月內召開領導組(指揮部)成員單位會議,學習熟悉預案,明確各部門(單位)的職責。
第二十四條 應急預案應列入應急知識宣教培訓內容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。應急預案制訂單位應製作有關應急預案宣傳普及材料,向公眾免費發放。
第二十五條 所有承擔預案規定職責的縣級以上人民政府及有關部門(單位)應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內容,尤其是地方各級人民政府及各有關部門(單位)主要負責同志,要學習熟悉應急預案,確保應急預案中的各項措施落到實處。
第二十六條 地方各級人民政府及有關部門(單位)要結合應急預案制訂年度演練計劃。針對本地區、本系統、本單位應急工作的實際,組織應急預案演練。
專項應急預案演練每年至少組織一次;部門應急預案、企事業單位應急預案每兩年至少演練一次;大型活動應急預案應在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練;鄉鎮(街道)等基層政權組織,居委會、村委會等基層群眾自治組織和社區的應急預案行動方案每兩年至少演練一次。
第二十七條 應急預案演練結束後,要進行認真評估總結,並對應急預案進行相應的修訂完善。各設區的市人民政府和省有關部門(單位)組織的綜合性應急演練評估報告應報省人民政府應急管理辦公室。
;C. 《中國共產黨紀律處分條例》中的「有關規定」 有哪些
《中國共產黨紀律處分條例》具體條文中提及的「有關規定」,是指一旦實施了《中國共產黨紀律處分條例》規定的具體行為,是否構成違紀的前提性規定。也就是說是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的黨內法規和規范性文件,比如《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》,再比如,《關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,等等。採取援引有關規定這種方式,主要是因為這些規定的內容很豐富,不可能在條例中一一列舉。同時,隨著黨內法規制度建設的發展,也可能會出台一些新的規定或者修訂相關的規定。採用概括表述的方式,能夠更好地適應管黨治黨的需要。
「有關規定」速查
如果你好奇「有關規定」到底都包含些啥,下面這本書可以幫你了解。它是由中央紀委法規室編寫、中國方正出版社出版發行,共收錄了《中國共產黨紀律處分條例》條文中的「有關規定」索引和46個有關規定的內容全文,准確實用便捷,是廣大黨員、幹部學習理解和貫徹執行《條例》的權威工具書。
關於領導幹部報告個人有關事項的規定(2010年5月26日)
中共中央紀委 中共中央組織部 總政治部關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」、「校友會」、「戰友會」組織的通知(2002年4月4日)
中國共產黨黨員權利保障條例(2004年9月22日)
中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例(1993年8月22日)
黨政領導幹部選拔任用工作條例(2014年1月14日)
公務員職務任免與職務升降規定(試行)(2008年2月29日)
地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法(試行)(2009年7月16日)
黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法(試行)(2009年7月16日)
黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法(試行)(2009年7月16日)
中國共產黨發展黨員工作細則(2014年5月28日)
中共中央組織部 中共中央金融工作委員會 中共中央企業工作委員會 公安部 人事部關於加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規定(2003年1月14日)
中共中央紀委 中共中央組織部 外交部 公安部 國家安全部 監察部 人事部 商務部關於進一步加強黨員幹部出國(境)管理的通知(2004年12月16日)
中國人民解放軍內務條令(摘錄)(2010年6月3日)
中共中央 國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定(1986年2月4日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定(2001年4月3日)
中共中央紀委 中共中央組織部關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見(2008年4月10日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於清理黨和國家機關幹部在公司(企業)兼職有關問題的通知(1989年2月5日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關領導幹部不兼任社會團體領導職務的通知(1998年7月2日)
中共中央紀委 中共中央組織部關於規范中管幹部辭去公職或者退(離)休後擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知(2008年6月25日)
中共中央紀委關於省、地兩級黨委、政府主要領導幹部配偶、子女個人經商辦企業的具體規定(試行)(2001年2月8日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發國家經貿委關於黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定(1993年10月9日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關興辦經濟實體和黨政機關幹部從事經營活動問題的通知(1992年6月26日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於軍隊武警部隊政法機關不再從事經商活動的通知(1998年7月25日)
黨政機關厲行節約反對浪費條例(2013年11月18日)
中共中央紀委關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知(2013年11月21日)
中共中央紀委 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關於落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知(2013年9月3日)
黨政機關國內公務接待管理規定(2013年12月1日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進公務用車制度改革的指導意見(2014年7月12日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知(2014年9月19日)
中央和國家機關會議費管理辦法(2013年9月13日)
節慶活動管理辦法(試行)(2012年5月29日)
評比達標表彰活動管理辦法(試行)(2010年10月27日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知(2003年1月7日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知(2007年3月18日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知(2013年7月14日)
中共中央辦公廳關於黨的基層組織實行黨務公開的意見(2010年9月15日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見(2005年3月24日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見(2011年6月8日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知(2002年6月3日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知(1998年4月18日)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見(2004年6月22日)
中共中央紀委 中共中央組織部 人事部關於受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見(1998年4月8日)
中共中央紀委 監察部關於領導幹部利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動,為個人和親友謀取私利的處理規定(2004年2月3日)
農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)(2011年5月23日)
領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定(2015年3月30日)
公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定(2004年4月8日)
D. 《中國共產黨紀律處分條例》第七十條規定了哪些違反組織紀律的行為
《中國共產黨紀律處分條例》第七章規定了違反組織紀律的行為及處罰。
第七章對違反組織紀律行為的處分
第七十條違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:
(一)拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的;
(二)違反議事規則,個人或者少數人決定重大問題的;
(三)故意規避集體決策,決定重大事項、重要幹部任免、重要項目安排和大額資金使用的;
(四)借集體決策名義集體違規的。
第七十一條下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
第七十二條拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。
在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執行黨組織決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十三條有下列行為之一,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分:
(一)違反個人有關事項報告規定,隱瞞不報的;
(二)在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題的;
(三)不按要求報告或者不如實報告個人去向的;
(四)不如實填報個人檔案資料的。
篡改、偽造個人檔案資料的,給予嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
隱瞞入黨前嚴重錯誤的,一般應當予以除名;對入黨後表現尚好的,給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
第七十四條黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等,情節嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。
第七十五條有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;
(二)在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;
(三)在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規和有關章程活動的。
搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。
第七十六條在幹部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許願、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行為,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
用人失察失誤造成嚴重後果的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規定處理。
第七十七條在幹部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和徵兵、安置復轉軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權或者職務上的影響違反有關規定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
弄虛作假,騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽或者其他利益的,依照前款規定處理。
第七十八條侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十九條有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人的;
(二)對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良後果的;
(三)壓制黨員申訴,造成不良後果的,或者不按照有關規定處理黨員申訴的;
(四)有其他侵犯黨員權利行為,造成不良後果的。
對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的,從重或者加重處分。
黨組織有上述行為的,對直接責任者和領導責任者,依照第一款規定處理。
第八十條違反黨章和其他黨內法規的規定,採取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
違反有關規定程序發展黨員的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規定處理。
第八十一條違反有關規定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十二條違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經批准出入國(邊)境,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看處分。
第八十三條駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織,或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規定同國(境)外機構、人員聯系和交往的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。
第八十四條駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;脫離組織出走時間超過六個月的,按照自行脫黨處理,黨內予以除名。
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。
(4)預處條例擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》第十七條規定,有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
(二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的;
(三)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;
(四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;
(五)主動上交違紀所得的;
(六)有其他立功表現的。
參考資料
中國共產黨紀律處分條例_網路
E. 中國共產紀律處分條例113∼125條是怎樣規定的
第一百一十三條黨組織負責人在工作中不負責任或者疏於管理,有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分:
(一)不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策以及決策部署,或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的;
(二)本地區、本部門、本系統和本單位發生公開反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者黨和國家方針政策以及決策部署行為的。
第一百一十四條黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
第一百一十五條黨組織有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:
(一)黨員被依法判處刑罰後,不按照規定給予黨紀處分,或者對違反國家法律法規的行為,應當給予黨紀處分而不處分的;
(二)黨紀處分決定或者申訴復查決定作出後,不按照規定落實決定中關於被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的;
(三)黨員受到黨紀處分後,不按照幹部管理許可權和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監督工作的。
第一百一十六條因工作不負責任致使所管理的人員叛逃的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
因工作不負責任致使所管理的人員出走,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
第一百一十七條在上級單位檢查、視察工作或者向上級單位匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
第一百一十八條黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動,有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等活動的;
(二)干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項的;
(三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的;
(四)干預和插手經濟糾紛的;
(五)干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。
第一百一十九條黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響,情節較輕的,給予嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規定處理。
第一百二十條泄露、擴散或者竊取黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
第一百二十一條在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、塗改考卷、違規錄取等違反有關規定行為的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十二條以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節較輕的,給予警告處分;情節較重的,給予嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
第一百二十三條臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
第一百二十四條駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區的宗教習俗,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百二十五條在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
參考資料來源:網路-中國共產黨紀律處分條例
F. 紀律處分條例第46條規定,通過信息網路,廣播等方式有哪些行為將給予紀律 處分
紀律處分條例第46條規定,通過信息網路,廣播等方式有以下行為將給予紀律處分:
(一)公開發表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;
(二)妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的;
(三)醜化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人,或者歪曲黨史、軍史的。
(6)預處條例擴展閱讀
第六章對違反政治紀律行為的處分
第四十五條通過信息網路、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
發布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十六條通過信息網路、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)公開發表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;
(二)妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的;
(三)醜化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人,或者歪曲黨史、軍史的。
發布、播出、刊登、出版前款所列內容或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十七條製作、販賣、傳播第四十五條、第四十六條所列內容之一的書刊、音像製品、電子讀物、網路音視頻資料等,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
私自攜帶、寄遞第四十五條、第四十六條所列內容之一的書刊、音像製品、電子讀物等入出境,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
G. 電力安全事故應急處置和調查處理條例「全文」
電力安全事故應急處置和調查處理條例「全文」
電力監管機構、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位和有關人員落實事故防範和整改措施的情況進行監督檢查。下面是《電力安全事故應急處置和調查處理條例》原文,歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作,規范電力安全事故的調查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故,是指電力生產或者電網運行過程中發生的影響電力系統安全穩定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統安全穩定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標准由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的,由國務院電力監管機構提出方案,報國務院批准。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區的市、縣級市,其電網減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標准,由國務院電力監管機構另行制定,報國務院批准。
第四條國務院電力監管機構應當加強電力安全監督管理,依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度,組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規定的許可權和程序,組織、協調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業、電力用戶以及其他有關單位和個人,應當遵守電力安全管理規定,落實事故預防措施,防止和避免事故發生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶,應當按照國務院電力監管機構的規定配置自備應急電源,並加強安全使用管理。
第六條事故發生後,電力企業和其他有關單位應當按照規定及時、准確報告事故情況,開展應急處置工作,防止事故擴大,減輕事故損害。電力企業應當盡快恢復電力生產、電網運行和電力(熱力)正常供應。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告、應急處置和依法調查處理。
第二章事故報告
第八條事故發生後,事故現場有關人員應當立即向發電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業現場負責人報告。有關人員接到報告後,應當立即向上一級電力調度機構和本企業負責人報告。本企業負責人接到報告後,應當立即向國務院電力監管機構設在當地的派出機構(以下稱事故發生地電力監管機構)、縣級以上人民政府安全生產監督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的,還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發生地電力監管機構接到事故報告後,應當立即核實有關情況,向國務院電力監管機構報告;事故造成供電用戶停電的,應當同時通報事故發生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故,國務院電力監管機構接到事故報告後應當立即報告國務院,並通報國務院安全生產監督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內容:
(一)事故發生的時間、地點(區域)以及事故發生單位;
(二)已知的電力設備、設施損壞情況,停運的發電(供熱)機組數量、電網減供負荷或者發電廠減少出力的數值、停電(停熱)范圍;
(三)事故原因的初步判斷;
(四)事故發生後採取的措施、電網運行方式、發電機組運行狀況以及事故控制情況;
(五)其他應當報告的情況。
事故報告後出現新情況的,應當及時補報。
第十一條事故發生後,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及工作日誌、工作票、操作票等相關材料,及時保存故障錄波圖、電力調度數據、發電機組運行數據和輸變電設備運行數據等相關資料,並在事故調查組成立後將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者採取恢復電力生產、電網運行和電力供應等緊急措施,需要改變事故現場、移動電力設備的,應當作出標記、繪制現場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,並作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
第三章事故應急處置
第十二條國務院電力監管機構依照《中華人民共和國突發事件應對法》和《國家突發公共事件總體應急預案》,組織編制國家處置電網大面積停電事件應急預案,報國務院批准。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規和國家處置電網大面積停電事件應急預案,組織制定本行政區域處置電網大面積停電事件應急預案。
處置電網大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責,應急處置的各項措施,以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規定。
第十三條電力企業應當按照國家有關規定,制定本企業事故應急預案。
電力監管機構應當指導電力企業加強電力應急救援隊伍建設,完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發生後,有關電力企業應當立即採取相應的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發生電網系統性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的,發電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規定,立即採取停運發電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的,有關電力企業應當立即組織搶修。
第十五條根據事故的具體情況,電力調度機構可以發布開啟或者關停發電機組、調整發電機組有功和無功負荷、調整電網運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令,發電企業、電力用戶應當執行。
事故可能導致破壞電力系統穩定和電網大面積停電的,電力調度機構有權決定採取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網大面積停電的,國務院電力監管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業應當按照國家有關規定,啟動相應的應急預案,成立應急指揮機構,盡快恢復電網運行和電力供應,防止各種次生災害的發生。
第十七條事故造成電網大面積停電的,有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作:
(一)加強對停電地區關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛,防範破壞社會秩序的行為,維護社會穩定;
(二)及時排除因停電發生的`各種險情;
(三)事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉移、安置受困人員的,及時組織實施救治、轉移、安置工作;
(四)加強停電地區道路交通指揮和疏導,做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;
(五)組織應急物資的緊急生產和調用,保證電網恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的,電網企業應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建築、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應當迅速啟用應急照明,組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網運行和電力供應,應當優先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主幹網架的恢復,優先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監管機構應當按照有關規定,統一、准確、及時發布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。