規章能不能設置處罰

『壹』 部門規章可以設定的行政處罰有哪些

法律分析：部門規章是可以設定行政處罰的，但是有范圍的限制。 行政處罰法規定，行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具 體規定。尚未制定法律、行政法規的，國務院部、委員會制定的規章對違反 行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的 限額由國務院規定。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》

第十二條 國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款 第二款 規定行政處罰。

第十三條 省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的，前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。

『貳』 部門規章的行政處罰設定權有哪些

一、部門規章的行政處罰設定權有哪些?

部門規章的行政處罰設定權有法律的設定權、行政法規的設定權、地方性法規的設定權、行政規章的設定權。設定行政處罰，是國家有權機關創設行政處罰、賦予行政機關行政處罰職權的立法活動。

(1)法律的設定權。全國人大及其常務委員會制定的法律可以創設各種行政處罰，且對限制人身自由的行政處罰的創設擁有專屬權。

(2)行政法規的設定權。由國務院制定的行政法規，創設權方面可以創設除限制人身自由以外的各種行政處罰;規定權方面，法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

(3)地方性法規的設定權。創設權方面，可以創設除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰;規定權方面，法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

(4)行政規章的設定權。創設權方面，只能創設一定數額的罰款和警告的處罰;規定權方面，國務院部門規章和地方政府規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

除上述法律、法規、規章以外的其他規范性文件都不得對行政處罰加以創設。

二、部門規章可否設置處罰措施

在法律規定的范圍內，行政機關所規定的部門規章可以設置行政處罰措施。根據《行政處罰法》的規定，對於違法行為尚未制定法律、行政法規的，國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者罰款的行政處罰。

【法律依據】

《中華人民共和國行政處罰法》第十二條

國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。

國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定，規定行政處罰。

部門規章的行政處罰的設定權有法律、行政法規、地方性法規以及行政規章的設定權四種。行政機關的規章部門根據法律的規定，可以設置行政處罰措施，對於違法行為但是還沒有制定行政法規的，部門規章（國務院）是可以設定警告等的行政處罰。