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廣東省農業環境保護條例失效

發布時間: 2025-10-04 03:11:31

㈠ 廣東省環境保護條例的第三章防治污染和其他公害

第二十條本省依照法律規定實行重點污染物排放總量控制制度。
省人民政府環境保護主管部門根據國務院下達的重點污染物排放總量控制指標制定本省重點污染物排放總量控制計劃,報省人民政府批准後組織實施。
省人民政府環境保護主管部門可以根據本省環境質量狀況和污染特徵,制定本省特徵性污染物控制因子的排放總量控制計劃,報省人民政府批准後組織實施。
地級以上市、縣級人民政府環境保護主管部門應當按照上一級人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求,制定本行政區域重點污染物排放總量控制實施方案,報本級人民政府批准後組織實施,並在批准後十五日內報上一級人民政府環境保護主管部門備案。
第二十一條本省依照法律規定實行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
企業事業單位和其他生產經營者排放污染物應當符合國家或者地方規定的污染物排放標准和重點污染物排放總量控制指標。
第二十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者是環境安全的責任主體,對其排放污染物的行為以及造成的環境污染和生態破壞承擔責任,應當依法採取有效措施防治環境污染和生態破壞。
企業事業單位對其環境保護工作負有下列責任:
(一)建立健全環境保護責任制度,明確負責人和環境保護崗位等相關工作人員的責任;
(二)建立內部環境保護工作機構或者確定環境保護工作人員;
(三)制定完善內部環境保護管理制度和防治污染設施操作規程;
(四)保證各生產環節符合環境保護法律法規和技術規范的要求;
(五)建立健全環境保護工作檔案;
(六)建立健全環境應急和環境風險防範機制,及時消除環境安全隱患;
(七)其他環境保護工作責任。其他生產經營者應當明確有關人員的環境保護責任,按照環境保護法律法規和技術規范的要求從事生產經營活動。
第二十三條建設項目中防治污染設施及其他環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染設施及其他環境保護設施的建設,應當實施工程環境監理。具體實施辦法由省人民政府另行制定。
企業事業單位和其他生產經營者應當將防治污染設施的安全管理納入安全生產應急管理體系,保障其正常運行,並建立環境保護管理台賬,如實記錄防治污染設施的運行、維護、更新和污染物排放等情況及相應的主要參數。
企業事業單位和其他生產經營者不得擅自拆除、閑置防治污染設施。確需拆除、閑置的,應當提前十五日向環境保護主管部門書面申請,經批准後方可拆除、閑置;環境保護主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內作出決定。
因防治污染設施運行故障等原因導致污染物排放超過國家或者地方規定的排放標準的,企業事業單位和其他生產經營者應當立即停止排放污染物,採取措施,保證污染物達到國家或者地方規定的排放標准方可排放,並及時向所在地環境保護主管部門報告。
企業事業單位和其他生產經營者可以委託具有相應能力的單位運營其防治污染設施或者實施污染治理,並與受委託單位簽訂協議,明確雙方權利、義務及環境保護責任。受委託單位應當遵守環境保護法律、法規和相關技術規范的要求。
第二十四條企業事業單位和其他生產經營者應當定期向所在地環境保護主管部門申報在正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度和方式,污染物排放設施、處理設施運行和其他防治污染的情況,不得謊報、漏報、遲報或者拒報。
建設單位應當在建設項目施工前十五日內辦理施工排污申報手續;建設項目需要試生產的,建設單位還應當在試生產前三個月內辦理試生產排污申報手續。
排放污染物的種類、數量、濃度、方式等需要作重大改變的,企業事業單位和其他生產經營者應當在變更前十五日內,向所在地環境保護主管部門辦理變更申報手續;排放污染物因不可控制因素發生緊急重大改變的,企業事業單位和其他生產經營者應當立即向所在地環境保護主管部門報告。
重點排污單位應當向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況等環境信息。鼓勵和支持其他排污單位自願公開有關環境信息。
第二十五條企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省規定設置和管理排污口,並按照規定在排污口安裝標志牌。
禁止通過非核定的排污口排放污染物;禁止從污染物處理設施的中間工序引出並排放污染物。
第二十六條重點污染源應當安裝並正常使用污染物排放自動監控設施,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動監控設施應當與環境保護主管部門的監控設備聯網。
自動監控設施的管理運營單位應當保障自動監控設施的正常運行,保證自動監控數據的真實、可靠和有效,不得弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改自動監控數據,並按規定保存原始監控記錄。自動監控數據經環境保護主管部門審查確認真實有效的,作為環境保護監督管理的依據。
重點污染源由縣級以上人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、重點污染物排放總量控制指標以及企業事業單位和其他生產經營者排放污染物的種類、數量和濃度等因素確定,並向社會公布。
對污染物排放未實行自動監控或者自動監控未包含的污染物,企業事業單位和其他生產經營者應當按照規定定期進行監測,並向環境保護主管部門報告監測情況。
第二十七條企業事業單位和其他生產經營者委託污染物集中處理單位處理污染物的,應當簽訂協議,明確雙方權利、義務及環境保護責任。
污染物集中處理單位應當保障污染物集中處理設施正常運行,並建立事故應急制度;需要停止污染物集中處理設施運行的,應當提前三個月向環境保護主管部門申請並取得同意,並通知委託其進行污染物集中處理的企業事業單位和其他生產經營者。環境保護主管部門應當自接到申請之日起三十日內作出決定。
污染物集中處理單位應當定期向當地環境保護主管部門報告企業事業單位和其他生產經營者交付處理的污染物的種類、數量、濃度等信息並向社會公布;發現企業事業單位和其他生產經營者交付處理的污染物的種類、數量、濃度發生重大變化,應當立即報告當地環境保護主管部門。環境保護主管部門接到報告後應當進行調查;發現有違法行為的,應當依法查處。
第二十八條各級人民政府應當統籌規劃建設本行政區域城鎮污水集中處理設施及配套管網,垃圾收集、清運和集中處理設施,並保障其正常運行。
新建、改建、擴建建設項目的污水不能並入城鎮集中處理設施以及管網的,應當單獨配套建設污水處理設施,並保障其正常運行。
第二十九條建設項目應當符合相關環境保護規劃、主體功能區規劃、環境功能區劃、生態功能區劃以及污染物排放總量控制指標的要求。
建設項目應當依法進行環境影響評價。對存在環境風險的建設項目,其環境影響評價文件應當包括環境風險評價的內容。對超過重點污染物排放總量控制指標或者未完成環境質量目標的地區、流域和行業,有關人民政府環境保護主管部門應當暫停審批新增重點污染物或者相關污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
未依法進行環境影響評價的建設項目,該建設項目的審批部門不得批准其建設,建設單位不得開工建設。
第三十條本省應當加強對重點區域、重點流域、重點行業的污染控制,合理確定產業發展布局、結構和規模,嚴格控制高污染高能耗項目的建設,鼓勵和支持無污染或者輕污染產業的發展。
省人民政府應當根據環境容量、重點污染物排放總量控制和污染狀況等因素,確定在全省或者部分區域內禁止建設和嚴格控制建設的高污染高能耗項目,並根據環境質量變化狀況適時進行調整。
城市市區內不得建設污染嚴重、影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵等重污染工業項目;已建的應當逐步調整或者搬遷。
第三十一條本省按照循環經濟和清潔生產的要求推動工業園區建設,通過合理規劃工業布局,引導工業企業入駐工業園區,加強對印染、電鍍、危險廢物處置等重污染行業的統一規劃、統一定點管理。工業園區應當配套污水處理、固體廢物收集轉運等防治污染設施,並保障其正常運行。
新建工業企業應當按照規定入駐工業園區;未入駐工業園區的,應當配套防治污染設施,並保障其正常運行。
第三十二條環境保護等主管部門應當加強對排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點工業企業對地下水環境影響的監管,檢查地下水污染區域內重點工業企業的污染治理狀況,評估有關工業企業及其周邊地下水環境安全隱患,對造成地下水嚴重污染的企業報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。
進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發利用等可能幹擾地下含水層的活動,應當採取防護性措施,防止地下水污染。
第三十三條省人民政府應當劃定區域內地表水環境功能區,制定水質控制目標。
縣級以上人民政府應當根據區域內地表水環境功能區和水質控制目標,採取相應措施保證功能區和交接斷面水質符合規定的目標。
第三十四條本省實行有利於保護環境的能源政策,逐步改善燃料結構,開發利用低污染、無污染的清潔能源。
地級以上市人民政府可以根據大氣污染防治的需要,劃定並公布高污染燃料禁燃區。在禁燃區內,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設施,應當在地級以上市人民政府規定的期限內停止燃用高污染燃料,改用清潔能源。
在珠江三角洲區域內,新建項目不得配套建設自備燃煤電站。本省行政區域內的燃煤燃油火電機組、燃煤電站和其他燃煤單位以及其他尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設施,應當配套建設脫硫、脫硝和除塵等裝置或者採取其他措施,減少污染物排放量。
第三十五條生產、進口、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的,其揮發性有機物含量應當符合規定的標准,鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。
汽車、傢具、包裝、印刷、電子等使用塗料的行業應當使用低揮發性有機物含量塗料,記錄生產工藝、塗料用量、生產設施及污染控制設備的主要操作參數、運行情況。
石油、化工及其他生產和使用有機溶劑的企業,應當推廣泄漏檢測與修復技術,採取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,並對已經泄漏的物料及時收集處理。
油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和使用油罐車、氣罐車等單位,應當按照規定安裝油氣回收裝置並保持正常使用。
飲食服務、服裝乾洗和機動車維修等項目,應當設置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設施並保持正常使用。
第三十六條省人民政府可以根據大氣污染防治的需要,依法制定嚴於國家標準的地方機動車排放標准或者決定提前執行國家階段性機動車排放標准,並對珠江三角洲地區以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴格的機動車排氣污染防治規定。
禁止生產、銷售或者進口超過規定機動車排放標准或者國家已經明令淘汰的機動車。對未達到本行政區域現行執行的國家階段性機動車排放標准或者地方機動車排放標準的機動車,不予辦理注冊登記或者遷入手續。
在用機動車應當依法進行排氣污染定期檢測;經檢測不合格,未取得有效環保檢驗合格標志的,不得上路行駛。
各級人民政府應當加大公共交通投入,鼓勵發展節能環保型機動車和新能源機動車及其配套設施,推廣使用清潔燃料。國家機關、事業單位和公交、計程車、環衛、物流等行業購置、更新車輛應當優先選購節能環保型機動車和新能源機動車。第三十七條固體廢物產生者應當按照國家規定對固體廢物進行資源化利用或者無害化處置;不能自行利用或者處置的,應當提供給符合環境保護要求的企業利用或者處置。
危險廢物產生者必須按照國家規定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。確需臨時貯存的,必須採取符合國家環境保護標準的防護措施,且貯存期限不得超過一年,並向環境保護主管部門報告臨時貯存的時間、地點以及採取的防護措施。
第三十八條縣級以上人民政府應當確定本地區土壤環境保護優先區域,可以根據實際情況劃定優先區域隔離帶,建立並實行嚴格的土壤環境保護優先區域的保護和管理制度,並開展土壤污染治理與修復。
環境保護等主管部門應當加強對重點排放重金屬、有機污染物的企業事業單位和其他生產經營者以及城鎮生活污水、垃圾、危險廢物等集中處理設施周邊土壤進行監測;企業事業單位和其他生產經營者造成土壤污染的,有關人民政府或者部門應當責令其限制生產、排放或者停產,並責令進行土壤污染治理與修復。
農業主管部門應當開展耕地土壤環境監測和農產品質量檢測,對已被輕度污染的耕地實施分類種植指導,採取農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施,保障耕地安全利用;污染嚴重且難以修復的,地方人民政府應當依法將其劃定為農產品禁止生產區域。
國土資源、城鄉建設、規劃等部門應當合理規劃受污染場地的土地用途,嚴格控制受污染場地的土地流轉;未進行場地環境調查和風險評估,未明確治理修復責任主體的,禁止進行土地流轉;經風險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地,未經治理修復或者治理修復不符合相關標準的,不得用於居民住宅、學校、幼兒園、醫院、養老場所等項目開發。
第三十九條各級人民政府及其有關主管部門應當加強重金屬污染防治,確定重點防控的重金屬污染地區、行業和企業,加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業的環境監管。
禁止在重點防控區域內新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目。
第四十條建築施工企業在施工時,應當保護施工現場周圍環境,採取措施防止粉塵、雜訊、振動、噪光等對周圍環境的污染和危害。
建築施工企業在施工工地應當設置硬質密閉圍擋,並採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。暫時不能開工的建設用地,土地使用權人應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化。建築土方、建築垃圾、渣土和散裝物料應當及時清運,在工地內堆存的應當採用密閉式防塵網遮蓋。建築土方、建築垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應當採用密閉方式運送或者採取其他措施防止物料遺撒;運輸車輛應當按照規定路線行駛。
第四十一條企業事業單位應當定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,依法編制突發環境事件應急預案,報所在地縣級以上人民政府環境保護主管部門和有關部門備案,並定期進行演練。
在發生或者可能發生突發環境事件或者其他危害環境的緊急狀況時,企業事業單位應當立即向環境保護主管部門和有關部門報告,及時通報可能受到危害的單位和居民,並啟動應急預案,採取應急措施,控制、減輕污染損害,消除污染。
第四十二條各級人民政府及其有關部門應當依法加強環境風險控制,做好突發環境事件的應急准備、應急處置和事後恢復等工作,在應急處置過程中採取必要措施,避免或者減少對環境造成損害。
縣級以上人民政府及其環境保護主管部門應當編制突發環境事件應急預案。發生或者可能發生導致環境質量嚴重惡化、威脅公民生命財產安全等緊急情況時,環境保護主管部門應當立即啟動應急預案,及時報告當地人民政府和上級人民政府環境保護主管部門,並通報當地可能受到危害的單位和居民以及可能受到影響的鄰近地區的同級人民政府環境保護主管部門。
各級人民政府及其有關部門為應對因企業事業單位和其他生產經營者過錯造成的突發環境事件而支付的費用按照成本合理確定,由企業事業單位和其他生產經營者承擔。
第四十三條縣級以上人民政府應當根據本地實際建立大氣重污染應急預案。
在大氣受到嚴重污染,發生或者可能發生危害人體健康和安全的緊急情況時,縣級以上人民政府應當向社會發布空氣重污染的預警信息,並按照預警級別及時啟動應急預案,實施責令有關企業停產或者限產、限制或者禁止部分機動車行駛、停止工地土石方作業和建築拆除施工、停止幼兒園和學校戶外體育活動等相應的臨時應對措施。

㈡ 廣東省人民代表大會常務委員會關於廢止《廣東省建設項目環境保護管理條例》等五項地方性法規的決定

廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告
(第15號)

《廣東省人民代表大會常務委員會關於廢止〈廣東省建設項目環境保護管理條例〉等五項地方性法規的決定》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議於2018年11月29日通過,現予以公布,自公布之日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2018年11月29日

廣東省人民代表大會常務委員會關於廢止
《廣東省建設項目環境保護管理條例》等五項地方性法規的決定
(2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)

廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議決定,廢止下列五項地方性法規:

1.《廣東省建設項目環境保護管理條例》(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過根據1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務委員會關於修改〈廣東省建設項目環境保護管理條例〉的決定》第一次修正根據2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《廣東省人民代表大會常務委員會關於修改〈廣東省對外加工裝配業務條例〉等十項法規中有關行政許可條款的決定》第二次修正根據2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第三次修正根據2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《廣東省人民代表大會常務委員會關於修改〈廣東省民營科技企業管理條例〉等二十三項法規的決定》第四次修正)

2.《廣東省農業環境保護條例》(1998年6月1日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

3.《廣東省採石取土管理規定》(1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過根據2008年5月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關於修改〈廣東省採石取土管理規定〉的決定》修正)

4.《廣東省珠江三角洲水質保護條例》(1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過根據2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第一次修正根據2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<廣東省商品房預售管理條例>等二十七項地方性法規的決定》第二次修正)

5.《廣東省珠江三角洲城鎮群協調發展規劃實施條例》(2006年7月28日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過根據2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<廣東省商品房預售管理條例>等二十七項地方性法規的決定》修正)

本決定自公布之日起生效。

㈢ 廣東省固體廢物污染環境防治條例(2018修訂)

第一章總 則第一條為了防治固體廢物污染環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督管理。
固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治不適用本條例。第三條固體廢物污染環境的防治,堅持保護優先,實行減量化、資源化、無害化的原則,減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物,促進清潔生產和循環經濟發展。第四條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃。
縣級以上人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門,依法編制本行政區域的固體廢物污染防治專項規劃或者將固體廢物污染防治規劃納入本行政區域的環境保護規劃。
固體廢物污染防治規劃應當與區域環境保護規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等相協調。第五條產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防止或者減少固體廢物污染環境,並依法承擔固體廢物污染環境防治責任。第六條縣級以上人民政府應當統籌協調固體廢物污染環境防治工作,並對固體廢物污染環境防治給予必要的財政支持,對固體廢物突發環境事件安排應急處置資金。
鄉鎮人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應當協助做好本區域的固體廢物污染環境防治工作。第七條縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、自然資源、城市管理、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。第八條縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他有關部門應當建立固體廢物污染環境群眾監督舉報制度,對舉報的問題及時調查處理,並將處理結果告知舉報人;對舉報屬實,為查處固體廢物污染環境重大違法行為提供主要線索或者證據的舉報人,按照有關規定予以獎勵。
新聞媒體應當加強防治固體廢物污染環境的公益宣傳和輿論監督。第二章固體廢物污染環境防治的監督管理第九條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。第十條省人民政府生態環境主管部門應當會同公安、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務等主管部門建立全省固體廢物環境信息化管理平台,納入省數字政府建設,加強信息共享和協作,提高固體廢物環境管理信息化水平。第十一條產生固體廢物的重點企業事業單位和其他生產經營者應當定期如實向社會公開其產生的固體廢物種類、數量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設施的建設和運行情況等信息。
鼓勵和支持其他產生固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者自願向社會公開其產生的固體廢物種類、數量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設施的建設和運行情況等信息。
產生固體廢物的重點企業事業單位和其他生產經營者名錄由省人民政府生態環境主管部門定期通過政府網站、報刊、電視、廣播等便於公眾知曉的方式公布。第十二條建設產生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環境影響評價。
產生危險廢物的建設項目,其環境影響評價文件應當包括與危險廢物管理相關的工程分析、環境影響分析、污染防治措施技術經濟論證、環境風險評價、環境管理要求等內容。第十三條建設項目中固體廢物污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染防治設施應當符合經批準的環境影響評價文件要求,不得擅自拆除或者閑置。第十四條產生工業固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者,應當依法將工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關情況,向所在地縣級以上人民政府生態環境主管部門申報登記。
申報登記信息發生重大改變的,產生工業固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者應當自改變之日起十五個工作日內向所在地縣級以上人民政府生態環境保護主管部門辦理變更申報手續;因不可控制因素發生緊急重大改變的,應當立即向所在地縣級以上人民政府生態環境主管部門報告。

㈣ 廣東省濕地保護條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了加強濕地保護,改善生態狀況,維護生態平衡,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內濕地保護、利用及相關管理活動。
本條例所稱濕地,是指天然的或者人工的,永久或者間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或者流動、淡水或者半鹹水及鹹水水體,包括低潮時水深不超過六米的海域。
水田的保護、利用及相關管理活動按照《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規執行。第三條濕地保護遵循系統保護、生態優先、科學修復、合理利用、持續發展的原則。第四條省人民政府建立濕地保護工作協調機制,組織協調、研究解決濕地保護工作中的重大問題。地級以上市、縣級人民政府可以根據需要建立濕地保護工作協調機制。
各級人民政府對本行政區域內濕地保護負總責,加強濕地保護工作,將濕地保護納入國民經濟和社會發展規劃,保障濕地保護、修復和補償的資金投入。
沿海縣級以上人民政府應當加強對紅樹林濕地的保護,採取措施保護和恢復紅樹林,解決紅樹林濕地保護工作中的重大問題。第五條濕地保護實行統籌管理與分部門實施相結合的管理體制。
縣級以上人民政府林業主管部門負責濕地保護的組織協調和監督管理工作,並具體負責國家重要濕地、省重要濕地,沼澤濕地,以及劃入生態公益林規劃區和劃為紅樹林濕地、自然保護地的灘塗保護工作;水行政主管部門負責湖泊濕地、河流濕地、水庫濕地的保護工作;自然資源主管部門負責濱海濕地的保護工作。
農業農村、住房城鄉建設、生態環境等主管部門按照各自的職責,做好濕地保護工作。第六條濕地保護管理機構負責其管理范圍內濕地的保護,開展資源監測、科學研究、宣傳教育等活動。
村民委員會、居民委員會協助做好濕地保護工作,對破壞濕地的行為及時勸阻並報告有關部門。第七條各級人民政府及有關部門應當加強宣傳教育活動,結合世界濕地日、世界野生動植物日等,利用廣播、電視、報紙以及互聯網等手段,普及濕地保護知識,提高公民保護濕地的意識。第八條縣級以上人民政府應當加強濕地保護專業技術人才培養,支持開展濕地科學研究及技術開發、應用和推廣,提高濕地保護科學技術水平。
鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志願服務等多種方式參與濕地保護活動。第二章濕地管理第九條濕地保護按照國家規定實行濕地面積總量管控制度。根據濕地面積管控目標,合理劃定納入生態保護紅線的濕地范圍。
省人民政府按照國家規定健全濕地標准體系。第十條縣級以上人民政府應當編制本地區濕地保護規劃,並向社會公布。
濕地保護規劃的編制和調整應當以國土空間規劃為依據,與生態環境保護規劃、林地保護利用規劃、海岸帶綜合保護與利用總體規劃、養殖水域灘塗規劃、水功能區劃、河湖水域岸線保護與利用規劃等相銜接。第十一條縣級以上人民政府應當建立濕地資源調查監測評價制度,組織有關部門定期開展濕地資源調查監測與評價工作,建立濕地資源資料庫並實現共享應用。
沿海縣級以上人民政府應當組織有關部門適時開展紅樹林濕地資源專項調查。第十二條縣級以上人民政府自然資源主管部門負責本行政區域內濕地確權登記工作。第十三條縣級以上人民政府應當建立濕地保護目標責任制和考核評價制度,將濕地保護指標納入本地區生態文明建設目標評價考核等制度體系,定期組織監督檢查和評價考核。第十四條濕地實行分級管理制度,按照生態區位、生態功能和生物多樣性等重要程度,劃分為國家重要濕地、省重要濕地和一般濕地。
國家重要濕地和省重要濕地以外的濕地為一般濕地。地級以上市人民政府可以根據實際情況,將一般濕地劃為市重要濕地。
省人民政府林業主管部門在省人民政府指導下,會同有關部門制定省重要濕地和一般濕地認定標准和管理辦法。第十五條國家重要濕地名錄管理按照國家規定執行。
省重要濕地名錄由省人民政府林業主管部門在省人民政府指導下發布。省重要濕地名錄應當明確濕地名稱、地理坐標、四至范圍、面積、類型、主要保護對象、責任主體等事項。
一般濕地由縣級人民政府林業主管部門會同有關部門按照省制定的認定標准和管理辦法確定,並建立數據檔案。

㈤ 廣東省基本農田保護區管理條例的廣東省基本農田保護區管理條例

(2002年1月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過2002年2月27日公布2002年4月1日起實施) 省、市、縣(區)人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門,依照本條例和本級人民政府規定的責任分工,負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。
縣級以上人民政府應當在土地有償使用費中提取一定比例用於基本農田保護管理工作。 各級人民政府在編制土地利用總體規劃時,應當將基本農田保護作為規劃的一項內容,明確基本農田保護的數量指標、質量要求和布局安排。
縣級土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。
鄉(鎮)土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區,並明確到具體地塊。 下列耕地應當按照土地利用總體規劃劃入基本農田保護區,嚴格管理:
(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上人民政府批准確定的糧、油、糖生產基地內的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;
(三)蔬菜生產基地;
(四)農業科研、教學試驗田;
(五)原為水田或者其他優質耕地,改為其他農業用途且土壤耕作層未被破壞或者輕度破壞易於恢復的農用地。
根據土地利用總體規劃,鐵路、公路等交通沿線以及城市和村莊、集鎮建設用地周邊的耕地,應當優先劃入基本農田保護區;需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應當劃入基本農田保護區。 基本農田保護區以鄉(鎮)為單位劃區定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。基本農田保護區劃區定界應當遵守國家規定的技術規程,並以縣、鄉(鎮)土地利用總體規劃和上一級人民政府下達的數量指標為依據。
劃區定界工作,村、鄉(鎮)應當做到有報告書、有分布圖、有保護標志、有責任人、有保護措施,縣級以上應當做到有報告書、有分布圖、有責任人、有保護措施。
各級人民政府土地行政主管部門應當建立基本農田保護區資料檔案和基本農田保護區變更台賬,對基本農田保護區的變化情況進行動態監測。基本農田保護區的登記資料應當註明基本農田保護區的界線范圍和面積。
各級人民政府土地行政主管部門建立的基本農田保護區資料檔案,應當抄送同級農業行政主管部門。 禁止在基本農田保護區內取土、挖砂、采礦、採石、建房、建窯、建墳、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。
禁止向基本農田保護區內排放不符合標準的廢水、廢物、廢氣。 經依法批准佔用基本農田保護區內的耕地的單位,應當依照《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》的規定繳納耕地佔用稅,並依照《土地管理法》第三十一條的規定履行開墾耕地義務或者繳納耕地開墾費。不履行耕地開墾義務,又未繳納耕地開墾費的,不得動工建設。
開墾耕地或者繳納耕地開墾費的具體辦法由省人民政府制定。 經國務院批准佔用基本農田的,當地人民政府應當按照國務院的批准文件修改土地利用總體規劃,並依照補充耕地方案,補充劃入數量和質量相當的基本農田。
基本農田補充應當在項目所在地鄉(鎮)范圍內進行,該鄉(鎮)沒有適宜的耕地可供補充的,經逐級申級,可在縣、市、省范圍內調整補充。 各級人民政府農業行政主管部門應當做好本行政區域內的基本農田保護區建設的組織規劃工作。
縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當組織農村集體經濟組織,有計劃、有步驟地採用生物性措施和工程治理相結合的辦法,實行山、水、田、林、路綜合治理,增加和完善農田基礎設施,提高抗災能力。 利用基本農田從事農業生產經營的單位和個人,應當承擔農田建設和保養義務,保持和增肥地力。鼓勵和提倡農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料,科學合理施用化肥和農葯。
利用基本農田從事農業生產的單位和個人,不得進行破壞耕作層及其他破壞地力的生產活動。 各級人民政府應當建立基本農田保護區定期檢查制度,組織土地行政主管部門、農業行政主管部門以及其他有關部門對基本農田保護情況進行檢查,並將檢查情況書面報告上一級人民政府。
各級人民政府應當建立基本農田保護監測網路和巡查制度。 嚴禁污染基本農田。因發生事故或者其他原因造成基本農田環境污染的,經縣級以上人民政府農業行政主管部門會同土地、環境保護行政主管部門組織有關專家鑒定可以恢復原種植條件的,由縣經以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期治理,恢復原種植條件;無法恢復原種植條件的,造成污染的單位和個人應當負責開墾與所污染的基本農田的數量和質量相當的耕地,沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,應當按照省人民政府的有關規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。
對基本農田環境污染進行鑒定的,有關鑒定結論應當在污染事故發現之日起三個月內作出。 違反本條例規定,有下列行為之一的,依照國家和省的土地管理法律、法規處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。單位主管人和直接責任人是國家公務員的,應當依法給予行政處分:
(一)未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用基本農田的;
(二)超過批准數量,非法佔用基本農田的;
(三)非法批准佔用基本農田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農田的。依照前款第(一)、(二)項規定給予罰款的,罰款額為每平方米二十元以上三十元以下;依照前款第(四)項規定給予罰款的,罰款額為非法所得的百分之四十以上百分之五十以下,其中擅自將農民集體所有的基本農田的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的,罰款額為非法所得的百分之二十。 本條例自2002年4月1日起施行。1993年9月16日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《廣東省基本農田保護區管理條例》同時廢止。

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