關於違反財政法規處罰的暫行規定
是行政法規。國務院令第427號《財政違法行為處罰處分條例》
㈡ 財務人員受領導指使違反財經紀律行為依據什麼處分謝謝
國家機關,全民所有制企業、事業單位,由國家撥給經費的團體,其財務專人員受領導指使違反財經制度,屬違反財政法規截留、挪用、侵佔、浪費國家資金的款項,除有關法規另有處罰規定者外,依照《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》(國發[1987])58號)予以處罰、處理。
《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》:
第四條 對有違反財政法規行為的直接責任人員和單位行政領導人(以下簡稱責任人員),應當根據事實和情節,分別按照下列規定處罰:
(一)行政處分:警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除。
(二)罰款:最高不超過相當於本人三個月的基本工資。
第五條 對違反財政法規款額,無論數字大小,都應當區別情況作如下處理:
(一)沒收非法所得;
(二)收繳應當上交的收入;
(三)追還被侵佔、挪用的資金;
(四)沖轉有關的帳目。
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已被廢復止。 中華人民共和國制國務院令(第427號) 《財政違法行為處罰處分條例》已經2004年11月5日國務院第69次常務會議通過,現予公布,自2005年2月1日起施行。 第三十五條 本條例自2005年2月1日起施行。 1987年6月16日國務院發布的《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》同時廢止。
㈣ 行政事業單位暫存款無依據轉收入違反什麼法規
一、違反預算執行、管理和決算方面的存在問題
1、應繳未繳預算收入
表現形式:應納入預算的各項基金、行政事業性收費、罰沒收入等未按規定上繳國庫或財政,或者截留、動用應當上繳的預算收入。
定性依據:《中華人民共和國預演算法》第四十六條「有預算收入上繳任務的部門和單位,必須依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定,將應當上繳的預算資金及時、足額地上繳國家金庫(以下簡稱國庫),不得截留、佔用、挪用或者拖欠。」
處理處罰依據:《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條「對違反財政法規款額,無論數字大小,都應當區別情況作如下處理:……(二)收繳應當上交的收入」及第六條內容。
2、預算編制不完整
表現形式:部分單位應納入部門預算編制范圍實際未納入;單位收入、支出未全部納入部門預算編制。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第六條「各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。」和第七條「單位預算是指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他單位的收支預算。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第十七條「各部門、各單位編制年度預算草案的依據:(一)法律、法規;(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;(四)本部門、本單位的定員定額標准;(五)本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。」《行政單位財務規則》第十條「行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統一管理,統籌安排使用。」《事業單位財務規則》第十三條「事業單位的各項收入全部納入單位預算,統一核算,統一管理。」
3、未按規定列當年支出
表現形式:虛列支出,將當年未實際支出的款項列當年支出,或者應屬於當年的支出未按規定在當年列支出等。
定性和處理處罰依據依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十七條「政府財政部門、各部門、各單位在每一預算年度終了時,應當清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項,做好決算數字的對賬工作。不得把本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不得把預算內收入和支出轉為預算之外,不得隨意把預算外收入和支出轉為預算之內。」《行政單位會計制度》第四十一條、第四十八條;《事業單位會計准則》第十六條。
4、違規調整預算
表現形式:自行將財政部門批復的預算調整,改變支出科目、數額。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第五十七條「各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行。不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照國務院財政部門的規定報經批准。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十二條「各部門、各單位的預算支出,必須按照本級政府財政部門批復的預算科目和數額執行,不得挪用;確需作出調整的,必須經本級政府財政部門同意。」
5、擠占、挪用撥入的預算資金、專項撥款
表現形式:將財政撥入的事業費、專項撥款等改變用途,用於行政性支出、基本建設、濫發錢物、經商辦企業、轉為有償使用以及其他擠占挪用等。
定性依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第三十八條「各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理,嚴格執行預算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標准;嚴格按照預算規定的支出用途使用資金;建立健全財務制度和會計核算體系,按照標准考核、監督,提高資金使用效益。」
處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第五十七條「各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行。不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照國務院財政部門的規定報經批准。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十二條;《關於加強預算外資金管理的決定》(國發〔1996〕29號)第八條第六部分「對擅自將財政預算撥款挪作他用或轉為有償使用的,其資金一律追回上繳上一級財政,並相應核減以後年度的財政預算撥款,同時給予有關責任人相應的處分。」《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條。
6、擠占預算內支出
表現形式:部門、單位違反規定將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。
定性依據:《中華人民共和國預演算法》第五十條「各部門、各單位應當加強對預算收入和支出的管理,不得截留或者動用應當上繳的預算收入,也不得將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。」
處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第七十五條「隱瞞預算收入或者將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出的,由上一級政府或者本級政府財政部門責令糾正,並由上級機關給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員行政處分。」
7、應撥未撥所屬單位預算內外資金
表現形式:主管部門將財政撥入應撥付所屬單位的事業費、專項撥款等預算資金及財政專戶返還的預算外資金等滯留掛賬或少下撥、不下撥。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第四十七條「各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執行。」《行政事業單位會計制度》第四十九條「主管單位收到財政專戶核算的預算外資金屬於應返還所屬單位的部分應及時轉撥所屬單位,不得在『暫存款』掛賬。」
8、虛報冒領財政撥款
表現形式:虛報預算支出項目,重復編制預算項目,騙取財政撥款;虛報人員編制,騙取行政事業經費以及其他虛報冒領等。
定性依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第十七條「各部門、各單位編制年度預算草案的依據:(一)法律、法規;(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;(四)本部門、本單位的定員定額標准;(五)本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。《關於違反財政法規處罰的暫行規定實施細則》(財法字〔1987〕52號)第十六條。
處理處罰依據:《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條;第七條「虛報冒領、騙取國家財政撥款或者補貼,違反財政法規款額不足全年應撥款額或者應補貼額的20%的,對單位給予警告,並可處以相當於違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,並可處以相當於本人2個月基本工資以下的罰款。前款違反財政法規款額佔全年應撥款額或者應補貼額20%以上,或者不足上述界限、但是情節嚴重的,對單位給予通報批評,處以相當於違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,並可處以相當於本人3個月基本工資以下的罰款。」
9、隱瞞收入,在往來中列收列支
表現形式:應當納入單位收入管理的款項在往來中列收列支,致使這部分收入和支出在年終決算無法反映。
定性和處理處罰依據依據:《行政單位會計制度》第四十九條「行政單位的往來款項,年終前應盡量清理完畢。按照有關規定應當轉作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉入各有關賬戶,編入本年決算」。《行政單位財務規則》第十條;《事業單位會計制度》第三部分「事業單位的往來款項,年終前應盡量清理完畢。按照有關規定應當轉作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉入各有關賬戶,編入本年決算。」《事業單位財務規則》第十三條。
此外,隱瞞的收入屬事業單位的經營收入的,還應當依照稅收法律法規規定進行納稅處理。
10、決算報表編制不完整
表現形式:部分單位應納未納入決算報表編制范圍;決算報表反映的收支數額、收支科(項)目不準確、完整。
定性和處理處罰依據:《行政事業單位會計決算報告制度》(財統〔2001〕4號)第二十條「各級行政事業單位應在全面清理核實資產、負債、收入、支出,並辦理年終結賬的基礎上,編制會計決算報告。(一)應按照行政、事業單位財務會計制度規定及各級財政對單位預算的批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支和各項繳撥款項。各項收支應按規定要求進行年終結賬。凡屬本年的各項收入應及時入賬,本年的各項應繳預算款和應繳財政專戶的預算外資金應在年終前全部上繳。屬於本年的各項支出,應按規定的支出渠道如實列報。(二)應根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料編制會計決算報告,做到數字真實、計算正確、內容完整、賬表相符、表表相符。」
《事業單位會計制度》規定,單位年終結賬後發生以前年度會計事項的調整或變更,涉及到以前年度結余的,凡國家有規定的,從其規定;沒有規定的,應直接通過「事業基金」科目進行核算,並在會計報表上加以註明。
借:其他應付款—***
貸:事業基金— 一般基金
㈤ 請問行政處罰款,如果是縣級行政部門處罰的,收到的罰款是否應當上繳縣財政,而不是上級財政法規依據是
看什麼部門罰的,行政單位有縣市區直管單位,還有中央垂管單位。縣區直管單位罰的交縣區財政。垂管的有不同情況。
剛才又查了一下,罰款要全額上繳國庫,剛才回答不對。
㈥ 財政收入轉作企業收入違反哪條法規
《中央部門財政撥款結余資金管理辦法》 第二章 基本支出結余的管理 第六條 中央部門基本支出結余包括中央級行政、事業單位人員經費結余和公用經費結余。基本支出結余原則上可以結轉下年繼續使用,用於增人增編等人員經費支出和日常公用經費支出,但人員經費和公用經費間不得挪用,不得用於提高人員經費開支標准。事業單位按現行財務管理制度規定,由財政撥款提取轉為事業基金的結余,也納入本辦法關於基本支出結余資金的管理范圍。 該文件網址 《事業單位財務規則》 第二十一條 事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩餘部分作為事業基金用於彌補以後年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。 《事業單位國有資產管理暫行辦法》 (2006年5月30日財政部令第36號) 第二十一條 事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證,並提出申請,經主管部門審核同意後,報同級財政部門審批。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。 事業單位應當對本單位用於對外投資、出租和出借的資產實行專項管理,並在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。 第二十二條 財政部門和主管部門應當加強對事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。 第二十三條 事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算,統一核算,統一管理。國家另有規定的除外。 第五十一條 事業單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰、處理、處分: (一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的; (二)擅自佔有、使用和處置國有資產的; (三)擅自提供擔保的; (四)未按規定繳納國有資產收益的。
㈦ 財政違法行為處罰處分條例的條例修改
國務院關抄於廢止和修襲改部分行政法規的決定
為進一步深入貫徹依法治國基本方略,維護社會主義法制統一,全面推進依法行政,國務院在1983年以來已對行政法規進行過4次全面清理的基礎上,根據經濟社會發展和改革深化的新情況、新要求,再次對截至2009年底現行的行政法規共691件進行了全面清理。經過清理,國務院決定:一、對7件行政法規予以廢止。(附件1)二、對107件行政法規的部分條款予以修改。(附件2)本決定自公布之日起施行。
附件:1.國務院決定廢止的行政法規(略)2.國務院決定修改的行政法規
附件2
國務院決定修改的行政法規
一、對下列行政法規中明顯不適應社會主義市場經濟和社會發展要求的規定作出修改
六、對下列行政法規中引用法律、行政法規名稱或者條文不對應的規定作出修改(一)對下列行政法規中引用法律、行政法規名稱作出修改。
99.將《財政違法行為處罰處分條例》第三十二條第二款中的「《國家公務員暫行條例》」修改為「《中華人民共和國公務員法》」。
㈧ 國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定的施行細則
關於發布《違反財政法規處罰的暫行規定施行細則》的通知[失效](2006.3.30)
財法字[87]第52號
頒布時間:1987-10-29 00:00發文單位:財政部審計署
各省、自治區、直轄市人民政府,各計劃單列市人民政府,加發南京市、成都市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,總後勤部:
根據國務院國發[1987]58號文件發布的《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》,現將《違反財政法規處罰的暫行規定施行細則》發給你們。請布置執行。
一九八七年十月二十九日 附件:違反財政法規處罰的暫行規定施行細則
第一條 根據《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》(以下簡稱《處罰規定》)第二十四條的規定,制定本施行細則。
第二條 《處罰規定》第二條所稱「國家機關」包括:
1.全國人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構;
2.地方各級人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構;
3.國務院所屬各部門;
4.地方各級人民政府及其所屬各部門;
5.中國人民解放軍所屬各機關;
6.各級司法機關。
第三條 《處罰規定》第二條所稱「全民所有制企業」包括:
1.國家投資興辦的企業;
2.全民所有制企業之間的聯營企業;
3.全民所有制企業投資興辦的企業;
4.全民所有制事業單位投資興辦的企業;
5.財產歸全民所有的其他企業。
第四條 《處罰規定》第二條所稱「事業單位」包括:
1.實行全額、差額和自收自支預算管理的事業單位;
2.全民所有制企業興辦的事業單位『
3.財產歸全民所有的其他事業單位。
第五條 《處罰規定》第二條所稱「由國家撥給經費的團體」包括:
1.各級政黨組織;
2.各級政協組織;
3.各級工會組織;
4.各級共產主義青年團組織;
5.各級婦女聯合會組織;
6.其他社會團體。
第六條 《處罰規定》所稱「財政法規」包括:
1.全國人民代表大會及其常務委員會發布的有關財政的法律;
2.國務院發布的有關財政的行政法規;
3.省、直轄市人民代表大會及其常務委員會根據法律和行政法規,結合本地區的實際情況,制定發布的有關財政的地方性法規,以及自治區人民代表大會及常務委員會發布的有關財政的規定;
4.財政部及其授權部門為了貫徹法律、行政法規,單獨發布或與國務院其他部、委聯合發布的財政規章;
5.省、自治區、直轄市人民政府為了貫徹法律、行政法規、全國性規章,發布的財政規章;
第七條 依照《處罰規定》予以處罰的行為,應當是違反財政法規未構成犯罪,或者雖構成犯罪,但依法未受到刑事處罰的行為,同時,有關法規對於該行為沒有作出處罰規定的。
第八條 《處罰規定》第四條所稱:「直接責任人員」包括違反財政法規行為的決定者和直接執行者。
第九條 《處罰規定》所稱罰款相當的「基本工資」,在全民所有制企業包括標准工資,有地區生活費補貼的地區包括地區生活費補貼;在國家機關、事業單位和團體,包括基礎工資、職務工資、工齡津貼和地區工資補貼。
第十條 《處罰規定》第五條第一項所稱應予沒收的「非法所得」包括;
1.利用職務上的便利,非法佔有的公共財物;
2.違反規定將全民所有的財產轉讓給集體進行經營所獲得的收入;
3.弄虛作假所騙取的獎金、實物和騙得提級、提職後增加的工資;
4.利用職務上的便利非法收受的錢物;
5.濫漲價,濫收費所攫取的收入;
6.依法應予沒收的其他非法所得。
第十一條 《處罰規定》第五條第二項所稱應予收繳的「應當上交的收入」包括:
1.隱瞞、截留的稅金和應當上交的利潤;
2.非法減免的稅收;
3.依法應當上交的其他收入。
第十二條 《處罰規定》第五條第三項所稱應予追還的「被侵佔、挪用的資金」包括:
1.虛報冒領、騙取的撥款或者補貼;
2.違反規定動用的國庫款項;
3.用於非生產性支出的生產性資金;
4.挪用或者剋扣支前、救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資;
5.轉讓給集體的全民所有的財產;
6.劃轉為預算外資金的預算內資金;
7.依法應予追還的被侵佔、挪用的其他資金。
第十三條 《處罰規定》第五條第四項所稱『「沖轉有關帳目」是指:
1.擠占成本的,應如數沖減成本;
2.挪用生產發展基金的,應如數補充生產發展基金;
3.挪用專項資金的,應如數補充被挪用的專項資金。
第十四條 《處罰規定》第六條所稱「隱瞞、截留應當上交國家的稅金、利潤或者其他財政收入」的行為,包括:
1.擠占和虛列成本;
2.亂列營業外支出;
3.隱瞞銷售收入和營業外收入;
4.向減稅、免稅單位轉移產品和收入;
5.隱瞞、截留或者動用代征、代扣、代交的稅金;
6.隱瞞、截留、坐支應上交的款項;
7.用其他手段隱瞞、截留應上交的收入。
第十五條 《處罰規定》第六條所稱「其他財政收入」包括:
1.能源交通重點建設基金;
2.罰沒收入;
3.應交財政的其他收入。
第十六條 《處罰規定》第七條所稱「虛報冒領、騙取國家財政撥款或者補貼」的行為,包括:
1.虛報預算支出,騙取財政撥款;
2.虛報產量、銷售或者虧損,騙取虧損補貼;
3.虛報人員編制,騙取行政、事業經費;
4.其他虛報冒領、騙取財政撥款或者補貼的行為。
第十七條 《處罰規定》第八條所稱「超越許可權,擅自減免稅收」的行為,包括:
1.地方各級人民政府違反稅收管理體制的規定,越權作 出減免稅收決定的;
2.各級財政稅務機關越權擅自減免稅收的;
3.各級主管部門擅自減免所屬企業稅收的;
4.財稅人員不依法征稅,擅自減免稅收的。
第十八條 《處罰規定》第八條所稱「動用國庫款項」的行為包括:
1.地方各級政府違反規定,強令沖退國庫收入;
2.各級財政機關違反規定,自批、自退、自沖國庫款項;
3.各級國庫違反規定,擅自動用國庫款項。
第十九條 《處罰規定》第九條所稱「生產性資金」,是指國家撥給、自行籌集、借入和提存的專門用於生產的資金,包括:
1.生產發展基金;
2.更新改造資金和應並入更新改造資金的固定資產折舊基金、復置金、其他資金;
3.大修理基金中應用於生產的部分;
4.生產性基本建設投資、撥款和貸款;
5.技術轉讓收入中應用於生產的部分;
6.生產經營流動資金;
7.新產品試制基金;
8.小型技術措施貸款;
9.按規定應用於生產的其他資金。
第二十條 《處罰規定》第九條所稱「非生產性支出」包括:
1.非生產性基本建設支出;
2.非生產性購置的支出;
3.其他非生產性費用;
第二十一條 《處罰規定》第十條所稱「全民所有的財產」,包括全民所有制企業、事業單位、國家機關、團體等擁有的固定資產,流動資產,無形財產,股權,債權和其他財產。
第二十二條 《處罰規定》第十條所稱「預算內資金」是指依法納入國家預算管理的資金,包括:
1.已經列入預算的收入、支出和結轉項目的資金;
2.列入預算管理的專項資金和預算周轉金;
3.按國家規定應當作為預算收入的其他資金。
第二十三條 《處罰規定》第十條所稱「預算外資金」是指由各地區、各部門、各單位根據國家有關規定,自行收支的不納入國家預算的資金,包括:
1.地方財政機關按國家規定管理的各項附加收入;
2.事業、行政單位、社會團體自行收支的不納入國家預算的資金;
3.全民所有制企業及其主管部門自行收支的不納入國家預算的專項資金;
4.各級主管部門所屬的預算外企業收入;
5.按國家規定不納入預算的其他收入。
第二十四條 《處罰規定》第十一條所稱「違反國家財務開支規定,揮霍浪費國家資財」,包括超越國家財務開支規定的下列行為:
1.用公款請客、送禮,提高規定的招待標准;
2.違反規定,擅自公費旅遊;
3.違反規定,擅自給職工濫發實物;
4.違反規定,擅自購置社會集團購買力專項控制商品;
5.揮霍浪費國家資財的其他行為。
第二十五條 《處罰規定》第十二條中關於違反規定,超越許可權,擅自提高補貼標准、擴大補貼范圍、提高工資等違反財政法規款額的年人均數,應按同一會計年度的違反財政法規行為的累計金額和平均人數計算;跨年度的應分別計算。
第二十六條 《處罰規定》第十三條所稱「利用職務上的便利,將公共財物非法佔為己有」,包括挪用公共財物歸私人使用六個月以上的行為。
非法佔有公共物品的計價方法是:按檢查時物品的新舊程度和重新購置該物品的價格折算。
第二十七條 根據《處罰規定》第十四條,違反財政法規的單位或個人挪用或者剋扣支前、救災、防災、憮恤、救濟、教育等專項資金和物資的,應分別情況,依照《處罰規定》第九、第十、第十一、第十二、第十三條從重處罰。
第二十八條 違反財政法規,並對揭發、檢舉人打擊報復的,屬於《處罰規定》第十四條規定的「阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤」的行為,應對責任人員從重處罰。打擊報復行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 經辦人員對單位領導人堅持違反財政法規的決定,已經在執行的同時,向上級主管單位領導人和審計機關書面報告的,依照《處罰規定》第十五條的規定,免予處罰。
第三十條 《處罰規定》第十六條所稱「同期查出兩種以上違反財政法規行為」是指同一次檢查中查出兩種以上違反財政法規的行為。
性質相同的違反財政法規款額,應按檢查期限內各次違反財政法規款額的總和計算。行為性質不同的違反財政法規款額,應分別計算。
所稱「罰款應當合並計算收繳」,是指對兩種以上違反財政法規的行為,分別計算罰款,合並收繳,但同一筆資金涉及兩種以上違反財政法規行為的,可不重復計算罰款。
第三十一條 根據《處罰規定》第五條、第十八條,進行檢查的審計機關或者財政機關作出對單位的處理、處罰和對責任人員的罰款的決定中,要依照規定寫明繳納應上交款和罰款的期限、入庫地點和方式等。
應上交款和罰款必須在決定的期限內繳納。逾期不繳納的,每天加收相當於應上交款和罰款數5%的滯納金。
銀行及有關部門應協助處罰決定的執行。
第三十二條 被檢查單位和有關部門在接到原檢查機關的決定或建議後,應於三十日內處理完畢,並通知原檢查機關。逾期沒有處理的,依照《處罰規定》第二十一條和本細則第三十五條的規定,追究領導人的責任。
第三十三條 單位或個人對罰款決定不服,向決定機關的上一級主管機關提出復查申請的,上一級主管機關應當在接到。復查申請後三十日內作出答復,並通知有關單位和提出復查申請人。
第三十四條 單位或個人對罰款決定既不申請復查,又不執行的,由原檢查機關依照規定通知銀行扣款或提請人民法院強制執行。
第三十五條 根據《處罰規定》第二十一條,執行檢查、處理的審計機關、財政機關和有關部門,對有違反財政法規行為的單位及其責任人員,不按照本規定進行處罰的,由執行檢查機關的上一級主管機關或者國家監察機關追究經辦人員和領導人的責任。對這些經辦人員和領導人員的處罰,比照對違反財政法規行為責任人員的處罰進行。
第三十六條 根據《處罰規定》第二十二條,違反財政法規構成犯罪的,進行檢查的審計機關或者財政機關及有關部門要將案件移送司法機關。在移送案件時,原檢查機關須將有關的犯罪證據移送司法機關。
上述犯罪行為經審判依法免予追究刑事責任的,應由原檢查機關按《處罰規定》和本細則處理。
第三十七條 對1987年6月16日以前發生的違反財政法規的行為,按過去的有關處罰規定處理;過去沒有處罰規定的,依照《處罰規定》處理。
第三十八條 各省、自治區、直轄市的財政機關和審計機關,可以根據本細則共同制定具體實施辦法,並報財政部、審計署備案。
第三十九條 中國人民解放軍所屬各機關違反財政法規的行為,由財政部、審計署統一查處。
軍內違反財政法規的具體處罰辦法,由中國人民解放軍有關部門根據《處罰規定》和本細則結合軍隊情況另行制定。
第四十條 對集體所有制企業違反財政法規的行為,應比照《處罰規定》和本細則予以處罰和處理。
第四十一條 本細則與《處罰規定》同時施行。
㈨ 財政部部門規章效力是不是大於國家稅務總局法規
財政部可以制定規章,國家稅務總局制定的也是規章,只有國務院能制定行政法規,所以原則回上財政部門答與國家稅務總局的規章沒有誰高誰低的問題,如果有沖突由國務院裁決。
《立法法》第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
㈩ 套取財政資金違反了什麼法規
套取財政資金違反了《財政違法行為處罰處分條例》。
第六條:國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:
1、以虛報、冒領等手段騙取財政資金;
2、截留、挪用財政資金;
3、滯留應當下撥的財政資金;
4、違反規定擴大開支范圍,提高開支標准;
5、其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。
(10)關於違反財政法規處罰的暫行規定擴展閱讀
可能出現套取財政資金的行為:
專項資金支出也稱項目支出,是單位人員經費支出和公用經費支出以外完成特定工作任務的支出。各單位業務性質不一,所反映項目支出也大不相同,要從中套取資金主要在以下三個方面:
1、加大工程量套取。正常情況下,所做工程事先都會編制預算,達到法定額度工程還要按程序進行招投標後實施。工程結束後,會編制工程決算書和經過審計後出具報告作為付款依據。
如果預算和決算數據相差較大,且增加的工程量理由不很充分,就要考慮是否存在虛增或加大工程量套取了,可能會在一些隱蔽工程上做文章,因為隱蔽工程在完工後已掩埋無法看見全貌,很容易偽造數據,這需要審計人員對所檢查的項目業務熟悉,情況了解,會計算工程量,能看懂預決算表反映的數據狀況。
2、以撥代支轉移支出套取。專項資金的檢查從中央到地方都很嚴格,有些單位看著一筆筆專項資金全部用於項目建設上,而單位的公用經費嚴重不足,或者一些不能見陽光的開支無法支付,就會想辦法轉移資金,把款撥付到個體私營企業或基層單位,或採取迂迴戰術,打亂資金撥付的來龍去脈,然後套取或直接把支出票據拿到所撥款單位報銷。
在審計時,首先要看所撥付的單位資金是否帶帽,大多專項款在下達時會明確是項目名稱和使用范圍,其次要看所撥付的單位是否符合撥款要求,有無超標准或重復撥付,再次就是要跟蹤到所撥付單位審計,看是否進行了項目建設,實施的量有多大,最後看所撥付單位有沒有專款專用,是否報銷了不是該項目開支的票據等。
3、虛報民生資金套取。近年來國家對民生資金投入數額加大,特別對農村和農民的支農資金和救災救濟資金投入佔比高,財政一卡通發放對於杜絕弄虛作假,規范支出起了很好的作用。但有些管理部門和工作人員還是會監守自盜,將應發放農民的一卡通資金截留,或者虛報冒領,或者改變姓名領取。
對於這項資金的審計,我們應先核對申請情況和批復,其次核對實有人數和發放金額,再次對一卡通的發放到位情況進行核對檢查,看是否有改變用途、改變姓名或通過其它方式套取資金的情況和問題發生。