法規和規章區別
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法律、法規、規章之間到底有什麼區別
法律有廣義、狹義兩種理解，從廣義上講，法律泛指一切規范性文件，法律、法規和規章都屬於廣義上的法律，但是法律≠法磨老早規≠規章，它們之間在制定機關和法律效力上存在明顯的差別。
一、法律
從狹義上講，法律僅指立法機關制定的法律文件。立法機關是哪些機關？全國人民代表大會及全國人民代表大會常務委員會。法律一般都會用「法」字來命名，比如《治安管理處罰法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國婚姻法》等。
二、法規
法規包括兩種：行政法規和地方性法規。
1、行政法規
行政法規由國務院制定頒布，行政法規往往會用「條例」、「規則」、「辦法」、「細則」等來命名，比如《企業名稱登記管理規定》、《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等。
2、地方性法規
地方性法規是有立法權的地方國家機關依法制定與發布的規范性文件，也就是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會所制定。地方性法規在本行政區域內有效。地方性法規往往也會用「條例」、「辦法」等來命名，比如《山東省法律援助條例》、《江蘇省慈善事業促進條例》、《北京市控制吸煙條例》等。
三、規章瞎雀
規章包括兩種：國務院部門規章和地方政府規章
1、國務院部門規章
國務院部門規章由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內制定。國務院部門規章通常也會用「辦法」、「決定」等來命名，比如《商業銀行服務價格管理辦法》、《快遞市場管理辦法》等。
2、地方政府規章
地方政府規章由省、自治區、直轄市人民政府以及較大的市(如省會)的人民政府在職權范圍內制定。地方政府規章一般用「辦法」、「規定」來命名，不能用「條例」。
這些規范性文件之間的效力等級是怎樣的？
1、憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規、規章
2、含激國務院部門規章VS地方性法規 二者效力無高下之分
3、地方性法規＞本級和下級地方政府規章
4、省、自治區、直轄市的人民政府制定的規章VS本行政區域內的較大的市的地方性法規 二者效力無高下之分 。
C. 法規和規章的區別
規章與法規的區別具體如下：
1、概念不同：
（1）法規即法的規范，是國家或地方立法機關、國家最高行政機關，為實施行政領導和管理，依照憲法和法律，在其職權范圍內制定的具有法律效力和強制執行性的規范性文書的總稱；
（2）規章即規章制度，是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員的行為，依照法律和法規，在其職權范圍內制定的具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。
2、類別文種不同：
（1）法規按制發主體的不同，分為全國法規、行政法規和地方法規三類。常用文種是條例、規定、辦法。規章按性質內容的不同，分為行政規章、組織規章、業務規章和一般規章四類；
（2）行政規章常用規定、辦法、細則等文種；組織規章常用文種是章程；業務規章常用文種多為章程；一般規章常用文種為規定、辦法、細則、制度、規則、規程、准則、守則、公約、須知等。
3、制發主體不同：
（1）全國人大及其常委會制定的法規，稱全國法規；各省、自治區、直轄市人大及其常委會、省會所在市和計劃單列市人大制定的法規稱地方法規；國務院制定的法規稱行政法規；
（2）行政規章由國務院各部門、省（自治區、直轄市）、省會所在市和計劃單列市人民政府制定；組織規章由黨的各級領導機關、民主黨派、社會團體制定；企業可制定業務規章；所有機關、團體、單位均可制定一般規章。
4、制發程序不同：
（1）全國性法規須經全國人大及常委會會議討論通過，方能發布實施。省、自治區、直轄市人大及其常委會制定的地方法規，須報全國人大常委會和國務院備案；省、自治區人民政府所在市及計劃單列市的人大及其常委會制定的地方法規，須經省、自治區人大常委會批准，並報全國人大常委會和國務院備案；
（2）行政法規須經國務院常委會議審議或國務院總理審批，由國務院或國務院授權各主管部門發布。行政規章須經行政會議討論通過，報主管部門審批後方能發布實施；組織規章、業務規章、一般規章也要經會議討論通過，由主管領導審核簽發。
法律依據：《中華人民共和國立法法》第六十五條
國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
第六十六條
國務院法制機構應當根據國家總體工作部署擬訂國務院年度立法計劃，報國務院審批。國務院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人民代表大會常務委員會的立法規劃和年度立法計劃相銜接。國務院法制機構應當及時跟蹤了解國務院各部門落實立法計劃的情況，加強組織協調和督促指導。
國務院有關部門認為需要制定行政法規的，應當向國務院報請立項。
D. 法律、法規、規章、制度有什麼區別
1. 制定機構的級別不同：法律是由全國人民代表大會制定，屬於最高立法機關的產物。法規包括行政法規和地方性法規，行政法規由國務院制定，地方性法規則是由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定。而規章則是由國務院各部門或者地方政府在各自許可權范圍內制定的規范性文件。
2. 法律效力的層次不同：法律的效力層次最高，是制定其他法規、規章的依據。行政法規的法律地位和效力僅次於法律，高於部門規章和地方性法規。部門規章是行政法規的具體化，其效力層次低於行政法規。地方性法規在地方區域內具有法律效力，其效力層次通常高於同區域內的部門規章。
3. 定義和內容特點不同：法律是國家意志的體現，是統治階級為了實現統治和管理國家目的而制定的，它包含基本法律和普通法律。法規是指具有法律效力的規范性文件，包括法令、條例、規則和章程等。規章則是各類機關、團體和單位為了實施管理、規范行為而制定的具有行政約束力和道德行為准則的規范性文件。
E. 如何快速區分法律法規和規章
區別：廣義的法律包括法律、行政法規、地方性法規和規章。
1、制定者不一樣：法律是全國人大制定的；法規包括行政法規和地方性法規，行政法規是國務院制定的。地方性法規是地方人大制定的；規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的，在其許可權內制定的具有一定法律效力的文件，稱為「部門規章」。
2、效力不一樣：法律的級別是最高的，其次是法規，然後再到部門規章。
3、含義概念不一樣。
(一)法律，是國家的產物，是統治階級（泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是統治階級意志的體現，國家的統治工具。
(二)法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。
(三)規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員行為，在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。
法律法規的作用
1、法律法規具有明示作用。法律法規的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們，什麼是可以做的，什麼是不可以做的，哪些行為是合法的，哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現的。法律所具有的明示作用是實現知法和守法的基本前提。
2、法律法規具有預防作用。對於法律法規的預防作用主要是通過法律法規的明示作用和執法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現的。
法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非，即在人們的日常行為中，什麼是可以做的，什麼是絕對禁止的，觸犯了法律應受到的法律制裁是什麼，違法後能不能變通，變通的可能性有多少等等。這樣人們在日常的具體活動中，根據法律的規定來自覺地調節和控制自己的思想和行為，從而來達到有效避免違法和犯罪現象發生的目的。嚴格及時有效的執法也可以警示人們，未違法，違法必受罰，受罰不可變通也。
這樣可以在每一個人的心底上建立起一道堅不可摧的思想行為防線。只有這樣才能做到有令必行有禁必止。收到欲方則方，欲圓則圓的良好的規范效果。
3、法律法規的校正作用。也稱之為法律法規的規范作用。這一作用主要是通過法律的強制執行力來機械地校正社會行為中所出現的一些偏離了法律軌道的不法行為，使之回歸到正常的法律軌道。像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造，使之違法行為得到了強制性的校正。
4、法律法規具有扭轉社會風氣、凈化人們的心靈、凈化社會環境的社會性效益。理順、改善和穩定人們之間的社會關系，提高整個社會運行的效率和文明程度。作為一個真正的法制社會則是一個高度秩序、高度穩定、高度效率、高度文明的社會。這也是法制的最終目的和最根本性的作用。
法律依據：
《中華人民共和國憲法》
第八十九條 作為最高國家行政機關，國務院可以根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。
F. 法律、法規、規章、制度有什麼區別
法律、法規、規章和制度作為國家治理體系的重要組成部分，各具特點，相互區別。法律由全國人大及其常委會制定，分為基本法律與非基本法律，效力次於憲法。廣義上的法律概念則包括狹義法律、法規與規章，覆蓋所有有約束力的規范。
法規則進一步細分為行政法規、地方法規、自治法規與經濟特區法規。行政法規由國務院制定，效力僅次於法律。地方法規由省級、市級人大及其常委會制定，效力次於行政法規，省級法規高於市級，人大法規優於常委會法規。自治法規由民族自治地方的人大制定，包括自治條例與單行條例。經濟特區法規由全國人大及其常委會授權經濟特區所在地的省級人大及其常委會制定，針對經濟特區。
規章包括部門規章與地方政府規章，是法律體系中效力層級最低的規范。
至於制度，其定義相對模糊，但通常指社會的游戲規則，涉及正式規則、非正式約束及其實施特徵。制度是人為設定的規則，旨在決定社會成員之間的相互關系。簡而言之，制度涵蓋了法律、法規與規章等正式規則，以及非正式的約束與實施方式，共同構成了國家治理體系的基石。