鄉鎮工會規章制度

A. 工會有哪些規章制度

**1、根據《工會法》第14條第1款的規定，中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。具有法人資格這一點說明，中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性，不混同於其他主體的財產，可以對外獨立承擔民事責任。

2、至於基層工會，即用人單位內部的工會財產，是否也具有獨立性。根據《工會法》第14條第2款的規定，「基層工會具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格」。因此，具有社會團體法人資格的基層工會的財產的獨立性也是不言而喻的，其道理和中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性的道理完全相同。那麼，不具備民法通則規定的法人條件，沒有取得社會團體法人資格的基層工會的財產是不是就沒有獨立性了呢？不是。沒有法人資格的基層工會的財產仍然具有獨立性。《工會法》第37條規定：「工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。」第39條規定：「工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。」這兩條法律規定不僅是對具有法人資格的工會而言，應當適用於全部工會。因此，即使是那些沒有法人資格的基層工會，其財產也是獨立的，不是該工會所在單位的財產。任何組織和個人，包括基層工會所在的單位及職工，都不得侵犯工會的財產。如果工會的財產受到侵犯，工會有權向國家請求予以保護，責令侵權人停止侵害、返還財產、賠償損失。

3、最高人民法院也從司法實踐的角度對工會財產的獨立性問題作出過明確定。在1997年5月16日《關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批復》第3條中，最高人民法院指出：根據工會法，工會經費的來源有：工會會員繳納的會費；建立於工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費；工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；人民政府的補助等。工會的費一經撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的工會經費集中戶，與企業經營資金無關，專門用於工會經費的集中與分配，企業不能在此賬戶開支費用或挪用、轉移資金。在審理案件中，不應將工會經費視為所在企業財產。在企業欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會經費及工會經費集中戶的款項。

總而言之，工會的財產具有獨立性，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。

**工會財務管理制度
一、宣傳、貫徹、落實黨和國家有關方針、政策和工會制定的各項財務規章制度。
二、收好、管好、用好各項經費。嚴格財經紀律，堅持勤儉節約、量入為出的原則，提高經費的使用效益，收支項目做到日清月結，賬款相符，不截留，挪用工會經費，確保專款專用。
三、工會經費重大開支做到集體商定，主席一支筆審批，做到票證齊全，手續完備。
四、加強財產管理，定期進行財產清查，保證工會資產的安全完整。
五、做好年度工會財務收支預決算，接受本級經費審查委員會的審查監督及基層工會和職工群眾的廣泛監督；向本級工會委員會或代表大會定期報告財務工作。
六、及時向市總工會報送財務報表，提供真實可靠的財務信息資料。
七、遵守財務紀律，管理好財務檔案。

B. 基層工會業務工作制度的主要內容是什麼

1基層工會的民主管理制度

基層工會的民主管理制度是指基層工會對外實行企業民主管理、民主參與、民主監督、民主評議，對內實行民主選舉、民主管理和民主監督的一系列制度。它是工會代表職工群眾實施民主管理權力，促進基層民主，對內實現工會工作民主化的重要制度。這方面的主要制度有：企業民主管理的有關規定、職代會民主評議企業領導人制度、廠務公開制度、企業領導人廉潔自律和業務招待費向職代會報告制度、工會內部民主集中制、工會領導人定期向會員代表大會報告工作制度等等。

2基層工會的平等協商集體合同制度

基層工會的平等協商集體合同制度是指基層工會代表職工就有關勞動者權益與用人單位進行平等協商談判、簽訂集體合同的一項制度。它是基層工會組織作為勞動者利益的代表者和維護者身份從事社會經濟、法律活動的一項重要制度。這方面的主要制度有：平等協商和簽訂集體合同實施辦法、集體合同監督檢查制度等等。

3基層工會的組織制度

基層工會的組織制度是關於基層工會的建立、機構設置、領導人選舉和幹部人事管理的一系列制度，能夠使工會有一個合理的組織機構，發揮更大的組織功能。這方面的制度有：會員代表大會制度、基層工會選舉制度、基層工會主席選舉辦法、基層工會內部機構設置和工作職責、工會幹部的聘任、獎懲和考核辦法等。

4工會經費審查制度

工會經費審查是工會根據經費獨立原則而建立的工會經費審查監督制度。工會經費審查的目的是保證工會經費的合理使用和財務收支計劃的實現，促進工會各項工作任務的順利完成。經審會組織是根據《工會法》規定產生的。經審會組織應在工會會員大會或會員代表大會上選舉產生。經審會委員與同級工會委員會委員，要同時推薦、同時醞釀、同時選舉、同時批准公布，不能在工會委員會上選舉，也不能由工會委員會委派或聘任。經審會主任、副主任，由經審會全體會議選舉產生。經審會成員的任期與同級工會委員會委員相同。

經審會的職責是：協助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經費，管好工會財產；監督同級工會組織認真貫徹執行黨和政府的財經政策、紀律、法規，以及上級工會的各項財務工作規章制度；審查同級工會及其所屬企業、事業單位的預算、決算編制執行是否符合國家規定；督促同級工會定期公布賬目。經審會的主要權利有：經費審查委員會主任，列席同級工會委員會或常務委員會召開的與財務工作有關的會議；經費審查委員會列席同級工會委員會全體會議；經費審查委員會有權從被審查部門或單位調閱各種賬冊、單據、報表及有關文件資料；經費審查委員會對同級工會及其所屬企業、事業單位違反財經法規的有關責任人員，有權建議給予紀律處分或經濟制裁。

基層工會經審會審查監督的主要事項是：工會經費收入、上解和支出預算的制定、執行和決算；與工會經費收支有關的經濟、技術活動及其效益；工會經費專項基金的提取、使用；工會財產的安全、完整；工會內部控制制度的建立、健全、有效；國家財經法規、條例和工會財務制度、紀律的執行情況；國家和上級工會規定的其他審查事項。

工會經費審查制度所依據的法律法規、條例和文件主要有：《工會法》、《中國工會章程》、《工會各級經費審查委員會組織通則》、《基層工會經費審查委員會工作條例》等。

5工會財務管理制度

工會財務管理制度是指運用財務管理學的一般理論和方法，結合工會的實際情況，組織工會資金活動和處理工會內外各種經濟關系，以保證工會會計任務的實現和工會活動順利開展的規范體系。

工會財務管理具有廣泛的群眾性，較強的政策性和專門的技術性。它對工會組織中的一切經濟活動，具有物質保證作用、財務監督作用和密切聯系群眾的作用。工會財務管理工作的主要任務是：收好、管好、用好工會的資金和財產。